習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗?！膘柟掏卣菇逃撠毠猿晒?、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府重大決策部署，推動農(nóng)牧區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措，是面向未來，實現(xiàn)青海教育現(xiàn)代化的必然要求，也是“十四五”時期青海省教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

　　進入新發(fā)展階段，全省教育系統(tǒng)要提高政治站位，強化政治自覺，從全面建成社會主義社會現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的高度，深刻認識實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大意義，主動融入全省鄉(xiāng)村振興大局，嚴格落實“四個不摘”工作要求，堅持總體穩(wěn)定、有序過渡，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，志智雙扶、育人為本原則，與全省“十四五”教育發(fā)展和改革規(guī)劃相銜接，分類做好現(xiàn)有教育幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整工作，以鄉(xiāng)村教育振興助力鄉(xiāng)村全面振興，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2025年，全省教育脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nóng)牧區(qū)教育普及水平穩(wěn)步提高，教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育幫扶機制愈加完善，城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小，教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平進一步提升，鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)基本形成，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海貢獻教育力量。

　　扎實推進教育鄉(xiāng)村振興各項工作，最重要的是認真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和省委省政府《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，全面落實《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興五項行動方案》《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》。最關(guān)鍵的是要處理好鞏固、拓展、銜接三者之間的關(guān)系，明確“鞏固”的重點，進一步夯實來之不易的成果基礎(chǔ)；強化“拓展”的內(nèi)容，持續(xù)不懈推進教育鄉(xiāng)村振興各項工作；落實“銜接”的要求，做好領(lǐng)導(dǎo)體制、政策措施、規(guī)劃項目、考核評估等方面的無縫對接。統(tǒng)籌更多資源、匯聚更大力量，為接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善、促進人的全面發(fā)展作出教育應(yīng)有貢獻，讓教育脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，拓展成效更可持續(xù)，鄉(xiāng)村振興目標如期實現(xiàn)。

　　必須堅決防止問題反彈?！傲x務(wù)教育有保障”是脫貧攻堅的底線要求，也是教育鄉(xiāng)村振興的重中之重。潛在的各種因素的輟學(xué)風(fēng)險依然長期存在，稍有松懈，將前功盡棄。健全控輟保學(xué)工作機制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，是教育鄉(xiāng)村振興的核心要求，必須以“永遠在路上”的恒心和決心，落細落小落實工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性輟學(xué)返貧的底線。要主動加強與民政、公安、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)比對和信息共享，緊密結(jié)合“七普”人口數(shù)據(jù)，健全義務(wù)教育有保障長效機制，完善聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機制、依法控輟治理機制、辦學(xué)條件保障機制等，始終保持“動態(tài)清零”成果。進一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，精準對接防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，及時將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助范圍，確保各階段學(xué)生資助政策應(yīng)助盡助、落實到位。

　　必須積極做好政策有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有教育脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，從消除貧困“攻堅戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“持久戰(zhàn)”，把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防止因?qū)W返貧致貧上來。要做好過渡期內(nèi)政策銜接，優(yōu)化、調(diào)整現(xiàn)有教育幫扶政策，推動行之有效的教育扶貧特殊政策向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變，做到工作不留空檔，政策不留空白。積極推進縣鄉(xiāng)村教育公共服務(wù)一體化建設(shè)，深化推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升的工作，不斷提高薄弱地區(qū)學(xué)前教育、高中階段教育普及程度，推動教育公共服務(wù)資源在縣域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，確保各項政策和工作有機銜接、平穩(wěn)過渡。

　　必須聚焦重點地區(qū)和重點工作。在重點地區(qū)上，要聚焦國家和我省確定的全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶25個縣，整合資源、精準施策，補短板、強弱項，在項目安排、政策傾斜、工作舉措等方面加強督促檢查和幫助指導(dǎo)，提升整體發(fā)展水平。在重點工作上，要明確主攻方向和目標，著力構(gòu)建鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機制、全面落實農(nóng)牧區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育幫扶機制、扎實推進銜接鄉(xiāng)村振興重點工作、延續(xù)完善對口幫扶工作機制等4個方面20條重點任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化作風(fēng)建設(shè)、完善政策保障、強化考核評估、鼓勵社會參與，確保各項工作取得實效。

　　必須著力推動農(nóng)牧區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進教育公平，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，是各級政府和教育部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)通過強化控輟保學(xué)、學(xué)生資助、技能培訓(xùn)、推普賦能、項目覆蓋等手段，守住來之不易的成果。提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。增加脫貧地區(qū)公費師范生培養(yǎng)供給，加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。要找準教育在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略定位，全面實施鄉(xiāng)村教育振興行動，進一步優(yōu)化資源配置，強化技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升，兜住基本公共教育服務(wù)底線，提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

　　必須不斷提升教育服務(wù)能力水平。大力實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，落實《青海省學(xué)前兒童普通話能力提升行動方案》，實施“童語同音”計劃，強化中小幼教師和青壯年勞動力普通話培訓(xùn)。優(yōu)化脫貧地區(qū)教師資源配置，強化培訓(xùn)培養(yǎng)，全面提升教師學(xué)科素養(yǎng)和教育教學(xué)能力水平，提高脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)實施省內(nèi)高校面向脫貧地區(qū)專項招生計劃，加大職業(yè)教育、高等教育對鄉(xiāng)村振興的支持力度，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)力度，加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實用技能型農(nóng)林人才，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，依托職業(yè)院校大規(guī)模開展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，持續(xù)鞏固“技能脫貧”成果。（作者為青海省教育廳一級巡視員）