西藏多措并舉推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
近日,民政部官網(wǎng)公布了一批全國養(yǎng)老服務(wù)先進單位和先進個人擬表彰名單,其中,西藏1單位、5人榜上有名,包括自治區(qū)民政廳養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利處,林芝市民政局黨組副書記、局長尹斌,拉薩市社會福利院院長羅布旺堆,昌都市卡若區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心院長斯朗措姆,阿里地區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心院長江白,曲松縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心主任邊巴卓瑪。
近年來,自治區(qū)民政廳養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利處在自治區(qū)民政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼西藏養(yǎng)老服務(wù)實際,積極工作、主動作為,推動全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,取得了明顯的工作成效。自治區(qū)民政廳養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利處處長楊曉蓉介紹,自治區(qū)民政廳先后印發(fā)了進一步做好特困人員集中供養(yǎng)、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施等政策性文件,統(tǒng)籌規(guī)劃部署全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作;聯(lián)合自治區(qū)公安廳、財政廳、應(yīng)急管理廳等部門印發(fā)了加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)、推進養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)督管理“雙隨機 一公開”等政策,強化各部門職責(zé),形成齊抓共管局面。此外,自治區(qū)民政廳聯(lián)合自治區(qū)財政廳出臺了養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,明確補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道,每年投入資金近2億元,惠及6萬多名養(yǎng)老服務(wù)重點對象。自治區(qū)民政廳還出臺了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實施方案、社區(qū)老年人日間照料中心運營管理辦法、農(nóng)村幸福院建設(shè)管理的指導(dǎo)意見等政策文件,明確和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作。出臺的政策制度構(gòu)建了西藏養(yǎng)老服務(wù)的“四梁八柱”,形成了具有西藏特色的養(yǎng)老服務(wù)政策框架體系。
楊曉蓉介紹,為扎實推進養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來,中央和自治區(qū)累計投入近30億元,建設(shè)了80家特困人員集中供養(yǎng)中心,在全國率先實現(xiàn)了每個縣建有一所高標(biāo)準(zhǔn)的特困人員集中供養(yǎng)中心的目標(biāo);累計投入3.38億元,建設(shè)了61家老年人日間照料中心,為推進自治區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)奠定基礎(chǔ);累計投入2.32億元對28個特困人員集中供養(yǎng)中心進行改擴建和維修改造,增加供氧、供暖、消防、監(jiān)控以及生態(tài)陽光房等功能;累計投入1.02億元建設(shè)了34個農(nóng)村幸福院,為農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。一系列資金投入,改善了西藏養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
此外,為提前應(yīng)對西藏人口老齡化發(fā)展趨勢,扎實推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,西藏累計投入各類試點經(jīng)費1.3億元,先后在那曲市開展老年醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點,在拉薩市開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點。2021年,在那曲市召開全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推進暨醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作會議,推廣那曲和拉薩的試點經(jīng)驗,全面安排部署全區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),在拉薩市、山南市試點的基礎(chǔ)上,編制出臺養(yǎng)老機構(gòu)護理服務(wù)規(guī)范、人員管理規(guī)范、應(yīng)急管理規(guī)范、食品安全規(guī)范等18項西藏自治區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)地方標(biāo)準(zhǔn)。
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