近年來，特別是打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，市委、市政府始終把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)，多元化促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，有效推動(dòng)農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)“組織化”

　　在日前舉行的城關(guān)區(qū)農(nóng)牧民組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)上崗復(fù)工儀式上，城關(guān)區(qū)人社局根據(jù)前期就業(yè)意愿摸底情況，按照農(nóng)牧民群眾的意愿，統(tǒng)一組織了55名城關(guān)區(qū)恩惠苑搬遷群眾參加崗前對(duì)接。通過與項(xiàng)目工地用工負(fù)責(zé)人面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，共52名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)在建筑項(xiàng)目工地就業(yè)。

　　“前期，我們?nèi)骈_展了農(nóng)牧民摸底調(diào)查工作，積極組織轄區(qū)農(nóng)牧民報(bào)名務(wù)工，主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目施工方對(duì)接工作崗位，確保組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)有序開展。截至目前，我們共開展對(duì)接在建項(xiàng)目9次，組織上崗132人?！背顷P(guān)區(qū)人社局局長鄔楊說。

　　市人社局負(fù)責(zé)人介紹，我市各縣（區(qū)）已明確由一名副縣（區(qū)）長牽頭具體抓派遣機(jī)構(gòu)與用工項(xiàng)目的對(duì)接，建立完善‘政府+勞務(wù)市場(chǎng)主體+用工企業(yè)+農(nóng)牧民’組織化勞務(wù)輸出工作機(jī)制。進(jìn)一步組織、鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞務(wù)市場(chǎng)主體建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民就業(yè)服務(wù)所、村（居）農(nóng)牧民就業(yè)服務(wù)站專班運(yùn)行機(jī)制，打造“四級(jí)勞務(wù)輸出組織”，力爭在2020年底實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出組織全覆蓋。

　　通過指導(dǎo)開展用工對(duì)接和勞務(wù)服務(wù)工作，我市人社等部門不斷促進(jìn)勞務(wù)輸出常態(tài)化開展和規(guī)?；D(zhuǎn)移就業(yè)，積極落實(shí)“政府投資400萬元以下項(xiàng)目全部交由農(nóng)牧民施工合作社（隊(duì)）建設(shè)，吸納農(nóng)牧民務(wù)工達(dá)到用工總量的80%以上，國家投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民勞動(dòng)力用工量達(dá)到60%以上”的要求，力爭全年有組織勞務(wù)輸出的數(shù)量占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)比例突破35%。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)“技能化”

　　鄔楊介紹，城關(guān)區(qū)將城發(fā)公司作為“以崗代訓(xùn)”基地，截至本月上旬已經(jīng)積極開發(fā)78個(gè)“以崗代訓(xùn)”崗位，目前共14名農(nóng)牧民參加培訓(xùn)。下一步，城關(guān)區(qū)人社局將繼續(xù)對(duì)接拉薩城發(fā)實(shí)業(yè)有限公司開復(fù)工項(xiàng)目，積極組織轄區(qū)農(nóng)牧民報(bào)名“以崗代訓(xùn)”崗位，使農(nóng)牧民學(xué)到一技之長，提升其主動(dòng)就業(yè)積極性，幫助更多的農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

　　據(jù)了解，各縣（區(qū)）通過以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)開展農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)崗前培訓(xùn)、訂單定向式培訓(xùn)，建立健全“以崗代訓(xùn)”、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等新型培養(yǎng)機(jī)制，提升培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)充分鏈接。主動(dòng)加強(qiáng)同國有企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等企業(yè)的溝通對(duì)接，簽訂3至5年長期定向培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議，組織有長期就業(yè)意愿、符合條件的農(nóng)牧民群眾前往企業(yè)，通過邊培訓(xùn)、邊上崗、邊增收的方式，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)。

　　據(jù)介紹，“以崗代訓(xùn)”緊貼市場(chǎng)需求，以培訓(xùn)后能就業(yè)作為檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出“三個(gè)單”，即訂單，培訓(xùn)前要提前對(duì)接崗位訂單，培訓(xùn)后定向輸送；菜單，培訓(xùn)的科目、信息要以菜單形式予以公開，特別是注重實(shí)操培訓(xùn)，（下轉(zhuǎn)第二版）

　?。ㄅ嘤?xùn)菜單不合格的不允許開班；工單，對(duì)農(nóng)牧民培訓(xùn)后的就業(yè)務(wù)工情況要進(jìn)行不低于3個(gè)月、不少于2次的跟蹤服務(wù)，形成工單。依托行業(yè)主管部門、龍頭企業(yè)、各類培訓(xùn)力量，以市場(chǎng)為主體，努力培養(yǎng)一批各行業(yè)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)能手，打造關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、頂?shù)蒙系谋镜丶寄芄歉扇瞬抨?duì)伍。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)“實(shí)體化”

　　今年，我市將充分結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民就業(yè)需要，把各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為就業(yè)主陣地，主動(dòng)與各類企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，重點(diǎn)培育一批農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，力爭到2020年底全市共建成100個(gè)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地。“目前，城關(guān)區(qū)已經(jīng)依托國企等相關(guān)企業(yè)，建設(shè)好了20個(gè)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，這些基地將于近期掛牌。隨后，我們將依托基地開展訂單定向式和以工代訓(xùn)式技能培訓(xùn)，讓更多的群眾就近就便、不離鄉(xiāng)不離土就能融入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)?！编w楊說。