國務院扶貧辦推動落實代表委員建議提案:凝心聚力,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
2019年,脫貧攻堅戰(zhàn)交出亮眼成績單——貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,貧困縣從832個減少到52個。貧困人口“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。
成績的背后,離不開社會各界的廣泛關注和積極參與,尤其是全國人大代表與全國政協(xié)委員的相關建議和提案為一些政策的出臺提供了強大推動力,助力如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
聚焦脫貧攻堅核心問題建言獻策
“代表委員關注的重點,也是脫貧攻堅的熱點、難點。這些意見建議,對進一步打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有很好的借鑒意義。國務院扶貧辦在工作中認真研究、吸收采納,不斷推進脫貧攻堅決策部署走深走實?!眹鴦赵悍鲐氜k有關負責人說。
2019年,國務院扶貧辦共承辦建議提案292件,其中建議184件,提案108件。
“代表委員持續(xù)關注脫貧攻堅形勢,聚焦脫貧攻堅核心問題建言獻策?!边@位負責人介紹,鞏固脫貧成果防止返貧、深度貧困、產業(yè)就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關的建議提案分別占21%、18%、16%。還有不少代表委員提出要完善扶貧工作長效機制、解決相對貧困問題等,具有很強的前瞻性。
件件有回應,事事有落實。
國務院扶貧辦建立建議提案辦理聯(lián)絡員制度和專項臺賬,實行動態(tài)管理、定期通報,督促各單位加快辦理進度,提高辦理效率。落實公開要求,主動接受監(jiān)督,83件建議復文上網(wǎng)公開,占主辦件的74%。
此外,國務院扶貧辦緊扣代表委員反映的問題和關注的重點,注重與代表委員溝通交流,切實提高建議提案辦理效率和質量。國務院扶貧辦承辦的主辦件,代表委員溝通率100%,重點件調研座談率為100%。
扎扎實實鞏固脫貧成果
貧困群眾能不能穩(wěn)定脫貧?會不會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象?這些問題成為很多代表委員關注的焦點。多位代表委員提出,建立防止返貧長效機制、鞏固脫貧成果等。
國務院扶貧辦有關負責人說,鞏固脫貧成果、防止返貧,是脫貧攻堅的重要任務和重要組成部分。
為此,2019年6月,國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《關于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導意見》,要求對“兩不愁三保障”情況進行排查,確保不漏一戶、不落一人。
2019年7月,國務院扶貧辦組織各地開展脫貧人口“回頭看”,要求及時將符合條件的返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶。
同時,強化摸底核查和預警監(jiān)測。2019年9月,國務院扶貧辦對2019年度建檔立卡扶貧對象動態(tài)管理工作進行部署,對有返貧風險的脫貧不穩(wěn)人口和有致貧風險的邊緣人口兩類人群進行摸底,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)動態(tài)管理功能,加強預警監(jiān)測。
2020年3月,國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見,明確了指導思想、基本原則、監(jiān)測方法、幫扶措施和工作要求,對符合條件的人口加強監(jiān)測,及時幫扶,防止返貧和發(fā)生新的貧困。
此外,國務院扶貧辦還要求堅持目標標準,嚴把貧困退出關,督促指導各地做好貧困退出工作,確保脫真貧、真脫貧;嚴格落實“四不摘”要求,堅決防止摘帽縣工作松懈滑坡,確保投入力度不減、工作力度不減。
堅決攻克深度貧困堡壘打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
脫貧攻堅戰(zhàn)雖然取得決定性成就,但剩余脫貧攻堅任務艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
深度貧困地區(qū)如何拔除窮根,也成為很多代表委員的關切,他們紛紛為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅獻計策、開良方。
國務院扶貧辦結合代表委員建議提案,結合實際工作,聚焦深度貧困,強化督促指導和工作調度,壓茬推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作。
2020年1月,國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了《關于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導意見》,明確了督戰(zhàn)的目的、范圍、內容、方式和要求,對七省區(qū)的52個縣、1113個村開展掛牌督戰(zhàn)。要求寓“督”于“戰(zhàn)”,確保攻克最后的堡壘。
國務院扶貧辦加大政策支持力度,協(xié)調推動26個中央部門出臺49個政策文件,全方位支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。同時,加大資金支持力度。在2018年新增安排“三區(qū)三州”財政專項扶貧資金120億元基礎上,2019年加大對“三區(qū)三州”外貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)支持力度。此外,加大督促指導力度。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。新冠肺炎疫情影響,又帶來了新的挑戰(zhàn)。
國務院扶貧辦有關負責人表示,今年將繼續(xù)把代表委員的建議提案作為完善脫貧攻堅體制機制的“智慧庫”和“信息源”,凝心聚力、攻堅克難,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
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