5月17日，西藏日喀則市仲巴縣瓊果鄉(xiāng)安排車(chē)輛護(hù)送12名工人前往亞熱鄉(xiāng)工地上崗就業(yè)，并與用人單位進(jìn)行用工對(duì)接和協(xié)調(diào)安排相關(guān)事宜，簽訂勞務(wù)合同，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“保姆式”服務(wù)。此次12名勞務(wù)輸出人員，每人每天工資為230元，簽訂5個(gè)月勞動(dòng)用工協(xié)議，預(yù)計(jì)增收37萬(wàn)余元。

　　瓊果鄉(xiāng)12名農(nóng)牧民通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入只是西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)縮影。

　　今年以來(lái)，西藏堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目用工、就業(yè)補(bǔ)貼等方面強(qiáng)化政策保障，堅(jiān)持就近就便，各市地依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，集中發(fā)布崗位、精準(zhǔn)對(duì)接輸送，6.5萬(wàn)名農(nóng)牧民就近參與到項(xiàng)目建設(shè)中，做實(shí)組織化勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮農(nóng)牧民務(wù)工聯(lián)隊(duì)和勞務(wù)合作組織的作用，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸出3.9萬(wàn)名農(nóng)牧民。

　　內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓寬就業(yè)渠道

　　按照農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收工作戰(zhàn)略定位，拉薩市人社部門(mén)及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力確保“五個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)實(shí)現(xiàn)”落地生根。以全年就業(yè)工作專(zhuān)題會(huì)議為契機(jī)，制定下發(fā)《2020年拉薩市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作重點(diǎn)》，層層簽訂全年目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務(wù)、細(xì)化工作要求、部署推進(jìn)路徑。

　　山南市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)，建立重大項(xiàng)目用工責(zé)任制和對(duì)接機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制、企業(yè)吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等機(jī)制，依托重大工程項(xiàng)目建設(shè)、拉動(dòng)就業(yè)作用，促進(jìn)勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　山南市各縣區(qū)不斷建立和完善勞動(dòng)用工對(duì)接機(jī)制，對(duì)民工聯(lián)隊(duì)分門(mén)別類(lèi)通報(bào)轄區(qū)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工和轉(zhuǎn)移就業(yè)的高效對(duì)接。截至5月初，已搜集農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位8429個(gè)，并對(duì)崗位進(jìn)行了梳理，及時(shí)向各縣區(qū)進(jìn)行推送，全市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)19557人，創(chuàng)收8217.59萬(wàn)元。

　　西藏各級(jí)人社部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地建設(shè)，將各類(lèi)園區(qū)、合作組織等作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)的重要突破口，由自治區(qū)人社部門(mén)制定轉(zhuǎn)移就業(yè)基地管理辦法，力爭(zhēng)建成600個(gè)以上農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)名以上農(nóng)牧民穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)。

　　提高就業(yè)技能

　　林芝市聚焦職業(yè)技能培訓(xùn)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重大項(xiàng)目建設(shè)用工需求，制訂下發(fā)《林芝市2020年職業(yè)技能培訓(xùn)工作方案》，全年計(jì)劃開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)1.53萬(wàn)人以上，其中培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1.37萬(wàn)人以上。主動(dòng)對(duì)接川藏鐵路項(xiàng)目建設(shè)用工需求，積極開(kāi)展鋼筋、電焊和工程機(jī)械維修等“訂單定向式”培訓(xùn)，已報(bào)名農(nóng)牧民群眾295名。

　　山南市著眼提升技能，重點(diǎn)向因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺的工種傾斜，在繼續(xù)組織實(shí)施好“送培入村”等技能培訓(xùn)模式的同時(shí)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接、企業(yè)對(duì)接，按照市場(chǎng)用工需求，采取先定崗后培訓(xùn)的方式，將產(chǎn)業(yè)訂單式、崗位定向式、以工代訓(xùn)式培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要突破口，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和勞動(dòng)者素質(zhì)培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，促進(jìn)培訓(xùn)后就業(yè)增收。截至5月7日，山南市投入培訓(xùn)資金376.77萬(wàn)元，培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)力750人，其中建檔立卡貧困戶(hù)123人。

　　西藏人社系統(tǒng)大力開(kāi)展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，各市地、區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門(mén)提前收集崗位訂單，通過(guò)調(diào)整培訓(xùn)方式，統(tǒng)籌管理使用好就業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)牧民培訓(xùn)補(bǔ)助資金和職業(yè)技能提升行動(dòng)資金，開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困戶(hù)已脫貧人員和相對(duì)低收入群眾等勞動(dòng)力，全部納入培訓(xùn)范圍，優(yōu)先保障、優(yōu)先支持培訓(xùn)需求。

　　組織化勞務(wù)輸出促增收

　　昌都市將勞務(wù)輸出組織“實(shí)體化”建設(shè)和“組織化”建設(shè)作為促進(jìn)今年農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收的重要抓手來(lái)推動(dòng)，在昌都市范圍內(nèi)廣泛發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)輸出合作社、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì)力量參與轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。目前，昌都市共建有勞務(wù)派遣公司11個(gè)，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)合作社461個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾7091人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入0.65億元，通過(guò)勞務(wù)輸出組織促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)占農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的30%左右，并呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　那曲市共審批組建了19家勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，市級(jí)層面有8家，縣級(jí)層面有11家，為進(jìn)一步提升農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，培育了勞務(wù)市場(chǎng)主體，計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)市場(chǎng)主體覆蓋面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋。

　　自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年，西藏將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民“實(shí)體化”和“組織化”轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入42億元，并確立了農(nóng)牧民人均勞務(wù)性收入較2019年提高20%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)。力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出組織全覆蓋，爭(zhēng)取全年有組織勞務(wù)輸出的數(shù)量占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例突破30%。