近日，西藏自治區(qū)人社廳、財政廳、發(fā)改委、經(jīng)信廳、國資委、稅務(wù)局、總工會、工商聯(lián)8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》規(guī)定，2020年12月31日前，各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要在確保各項失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還標準，對符合條件的困難企業(yè)返還穩(wěn)崗資金。

　　那什么是“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”呢？記者了解到，“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”需在西藏參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上；上年度凈利潤虧損或2019年以來連續(xù)3個月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少或上年末資產(chǎn)負債率超過80%；上年度裁員率低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，30人（含）以下的企業(yè)，裁員率不超過參保職工總數(shù)的20% ；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策；未被列入異常經(jīng)營名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單，不屬于生產(chǎn)恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信企業(yè)；通過開展集體協(xié)商工作、召開職工代表大會等方式制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。

　　符合上述條件的企業(yè)，則可以申請“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”認定及和資金返還。申請認定時，企業(yè)需要向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提交《經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)申請認定表》，并提供近三年向稅務(wù)部門申報的財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件（前述材料需加蓋公章）。

　　被認定為“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”的企業(yè)名單和返還金額，將由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在西藏人社部門門戶網(wǎng)站進行公示。公示無異議的，失業(yè)保險經(jīng)辦機會向財政部門申請撥付資金，再由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將返還資金一次性劃入企業(yè)賬戶。

　　《通知》提醒，企業(yè)享受“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”返還資金后，本年度將不再享受“返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%或10%”的政策。但企業(yè)享受“返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%或10%”政策后，又符合申報經(jīng)營困難且恢復(fù)有望穩(wěn)崗返還條件的，可補報相關(guān)材料，穩(wěn)崗返還資金將按標準補足差額。

　　在西藏參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上的企業(yè)，上年度沒有裁員或裁員率低于西藏城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，可返還上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費總額的60%，用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。

　　中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，30人（含）以下的企業(yè)，裁員率不超過參保職工總數(shù)的20%，2020年1月1日至2020年12月31日，按照上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費總額的10%返還穩(wěn)崗資金。

　　在《通知》下發(fā)前，已按60%返還的中小微企業(yè)，符合100%返還條件的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)需盡快為其補發(fā)2020年度的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金。

　　在西藏參加失業(yè)保險的企業(yè)化管理的事業(yè)單位，吸納建檔立卡貧困人員、城市在檔困難職工家庭成員就業(yè)并簽訂勞動合同的，可參照其他企業(yè)穩(wěn)崗返還條件和標準返還穩(wěn)崗資金。

　　在西藏企事業(yè)單位就業(yè)的建檔立卡貧困人員、城市在檔困難職工家庭成員，用人單位為其累計足額繳納失業(yè)保險費12個月（含12個月）以上的，可參照上述條件申領(lǐng)技術(shù)技能提升補貼。此項補貼不得與其他財政性資金安排的各項培訓補貼重復(fù)享受。

　　《通知》強調(diào)，對通過弄虛作假方式騙取或違規(guī)辦理返還資金的，將全額追回返還資金且歸還到失業(yè)保險基金，并對有關(guān)責任人員按規(guī)定嚴肅處理。