新時代黨的治藏方略在西藏成功實踐綜述之六
75歲的日喀則市桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)龍桑村村民旦增怎么也不會想到,吃了一輩子的糌粑如今成了國內(nèi)外市場中的一張靚麗名片。
去年年底,西藏旺達青稞食品有限責(zé)任公司順利通過拉薩海關(guān)審核,正式獲得《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》,這是西藏特色青稞深加工系列產(chǎn)品首次獲得出口資格。今年年初,該公司一批總重5噸、價值10萬元的糌粑,自吉隆口岸順利出口到尼泊爾。
拉薩海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示,這對推動西藏特色農(nóng)牧產(chǎn)品將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口競爭優(yōu)勢,促進高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和規(guī)模發(fā)展等具有重要意義。
中央第六次西藏工作座談會以來,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,西藏深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,抓住開放發(fā)展的重大機遇,牢牢堅持互利共贏合作理念,進一步完善對外開放政策,擴大對外開放領(lǐng)域,加強對外經(jīng)貿(mào)合作,深化對外人文交流,以全面深化改革開放來推動更優(yōu)發(fā)展,以開放發(fā)展的成果為西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
抓建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施補短板
今年4月7日上午,在建川藏鐵路拉薩至林芝段重點控制性工程——米林隧道和藏嘎隧道舉行貫通儀式,至此,川藏鐵路拉林段全線47座216.5公里隧道全部貫通。
川藏鐵路拉林段開通后,將結(jié)束藏東南地區(qū)沒有鐵路的歷史,對于推動沿線脫貧攻堅,助力旅游業(yè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā),促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。這是近年來西藏把完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,作為提高對外開放能力的一個重要切入點、取得顯著成效的一個縮影。
完善西藏交通基礎(chǔ)設(shè)施,是貫徹新時代黨的治藏方略的重大舉措,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的必然要求。
——不斷擴大的鐵路網(wǎng)大大加強西藏和祖國內(nèi)地的聯(lián)系,擴大西藏對內(nèi)對外開放的大門。
青藏鐵路、拉日鐵路建成運營,營運里程達到785公里,拉林鐵路建設(shè)加快推進。
2018年12月,中尼跨境鐵路預(yù)可行性研究方案通過中尼雙方政府部門聯(lián)合評審。2019年11月21日,中尼鐵路日喀則至吉隆段可行性研究工作啟動會召開。
——民航事業(yè)蓬勃發(fā)展,為西藏各族人民便捷出行奠定了堅實基礎(chǔ)。
目前,西藏已建成通航機場5個,執(zhí)飛航空公司11家,航線101條,實現(xiàn)通航城市51個,初步形成了以拉薩貢嘎機場為干線,以昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則機場為支線的航空網(wǎng)絡(luò)。
另外,中國民航系統(tǒng)支援西藏建設(shè)3座高原支線機場(山南隆子機場、日喀則定日機場、阿里普蘭機場),以及拉薩貢嘎國際機場第二跑道,這意味著西藏民航機場規(guī)模將再次擴大。
——路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,促進了交流交往交融,補強了“一帶一路”倡議西藏方向交通設(shè)施聯(lián)通的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,西藏以公路、鐵路、航空為主的綜合交通運輸體系基本形成,以拉薩為中心,東連四川、云南,西接新疆,北連青海,南通印度、尼泊爾,地市相通,縣鄉(xiāng)連接的交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本建成。
抓機遇 以開放促發(fā)展
西藏擁有毗鄰南亞國家的獨特地緣優(yōu)勢,是中國通往南亞的重要門戶,在國家“一帶一路”建設(shè)中扮演重要角色。
如何堅持服務(wù)國家開放發(fā)展大局,以開放促改革,以開放促發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力?分析短板和優(yōu)勢后,以“人間圣地 天上西藏”為主題的中國西藏旅游文化國際博覽會(以下簡稱“藏博會”)成為重要突破口。
從2014年第一屆藏博會開始,已成功舉辦四屆。在“一帶一路”建設(shè)全面推進的大背景下,西藏文化和旅游事業(yè)融合發(fā)展,為西藏經(jīng)濟社會全面發(fā)展和長治久安提供了動力和支持。
數(shù)據(jù)最有說服力:2019年,西藏旅游產(chǎn)業(yè)龍頭地位進一步提升,接待國內(nèi)外游客突破4000萬人次,增長19%,收入560億元。
與此同時,自治區(qū)成功舉辦中國西藏發(fā)展論壇,以增進世界各國對西藏的了解,加強中國和世界各國在西藏發(fā)展方面的合作,進一步促進西藏經(jīng)濟、社會、文化繁榮發(fā)展。
抓本領(lǐng) 推動高質(zhì)量發(fā)展
6月13日,西藏圣信工貿(mào)有限公司出口55噸西藏自產(chǎn)洗凈羊毛,價值近17萬美元。公司負責(zé)人拉巴赤列說:“這是疫情以來,公司出口的首批普通貨物。”該公司作為自治區(qū)出口示范基地,普通出口貨物為“兩絨一毛”,出口國主要為尼泊爾。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年上半年,西藏外貿(mào)進出口總值8.25億元,其中,出口5.45億元、進口2.80億元,貿(mào)易順差2.65億元。
邊境貿(mào)易是西藏在國家“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)下,推進面向南亞開放重要通道建設(shè)的核心任務(wù),也是西藏邊民增收致富、帶動邊境地區(qū)發(fā)展的重要抓手。
在商務(wù)部等部門支持下,西藏利用對外援助等政策性資金,支持尼泊爾建設(shè)公路、橋梁、邊檢站等基礎(chǔ)設(shè)施,并與尼方探討實施鐵路、電網(wǎng)、通信等合作項目,促進中尼通道有效銜接。同時,積極復(fù)制推廣內(nèi)地發(fā)展經(jīng)驗,推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)工作,努力打造法治化、便利化營商環(huán)境。
如今,西藏對外開放積極推進:樟木口岸恢復(fù)貨運功能,里孜口岸開放,陳塘、日屋口岸開放積極推進。2019年,西藏執(zhí)行各類援尼項目12個,就中尼友誼工業(yè)園等5個項目簽署合作協(xié)議。依托獨特的地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,西藏緊緊圍繞培育環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟合作帶,積極參與孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè),引導(dǎo)“走出去”企業(yè)健康發(fā)展,取得了明顯成效。
為營造良好的營商環(huán)境,自治區(qū)以市場主體期待和訴求為導(dǎo)向,以深化“放管服”改革為抓手,今年印發(fā)了《西藏自治區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,推出35條優(yōu)化營商環(huán)境舉措,明確指出要提升跨境貿(mào)易和外商投資便利度,持續(xù)壓縮貨物整體通關(guān)時間,鞏固工作成果,提高通關(guān)效率,這為進一步發(fā)展壯大“走出去”企業(yè)帶來更多利好。
放眼未來,西藏將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央第七次西藏工作座談會精神,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,實施更加積極的開放政策,加快融入“一帶一路”,加大與尼泊爾在貿(mào)易、旅游、產(chǎn)能、民生等領(lǐng)域合作力度,完善提升樟木、吉隆、貢嘎機場、里孜口岸功能,加強對外文化交流,以高水平對外開放推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
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