致富路越走越寬

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，西藏深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作和西藏工作的重要論述，緊密結合西藏資源稟賦和產業(yè)發(fā)展特點，不斷加大產業(yè)扶貧產銷對接力度，探索健全扶貧利益聯(lián)結機制，積極拓寬產銷渠道，舉全區(qū)之力推進扶貧工作，助力貧困群眾增收致富。

　　加強頂層設計 為產業(yè)扶貧保駕護航

　　黨的十八大以來，自治區(qū)成立產業(yè)精準扶貧工作專班，著力研究解決產業(yè)扶貧重大事項、重大問題。同時，編制印發(fā)《西藏自治區(qū)“十三五”時期產業(yè)精準扶貧規(guī)劃》《西藏自治區(qū)“十三五”時期產業(yè)精準扶貧中期調整規(guī)劃》、制定實施《西藏自治區(qū)產業(yè)精準扶貧工作指導意見（暫行）》《西藏自治區(qū)脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》等一列政策性文件，指導地（市）、縣（區(qū)）扎實推進產業(yè)扶貧各項工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅奠定基礎。

　　西藏堅持按照“宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”原則，重點發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商貿流通業(yè)、文化旅游業(yè)和資源開發(fā)利用“六大產業(yè)”，積極扶持以青稞牦牛為代表的農牧業(yè)特色產業(yè)。充分發(fā)揮對口援藏優(yōu)勢，連續(xù)5年召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅現(xiàn)場推進會暨深化對口援藏扶貧工作會議。2020年6月，與19個援藏省市、援藏央企分別簽訂了扶貧產業(yè)、就業(yè)和消費扶貧企業(yè)合作協(xié)議，涉及31個幫扶項目，項目投資159億元。積極開展“十大優(yōu)秀產業(yè)”“十大扶貧感動人物”等評選活動，結合脫貧攻堅經驗交流展、扶貧宣傳日等工作，推出了一批產業(yè)扶貧領域的先進典型。拓寬扶貧產品銷售渠道，積極組織區(qū)、市、縣扶貧企業(yè)和農牧民專合組織參加藏博會、農交會等活動。目前，2020年西藏脫貧攻堅產業(yè)扶貧成果展正在舉行，全面展示產業(yè)扶貧取得的豐碩成果，進一步激發(fā)脫貧動能。

　　加大產銷對接 探索利益聯(lián)結機制

　　日喀則市珠峰農投百亞成農貿有限公司是一家集養(yǎng)殖、飼料生產、牛羊肉精加工銷售于一體的大型全產業(yè)鏈現(xiàn)代畜牧業(yè)公司，通過合作社統(tǒng)一收購、牦牛綿羊育肥，解決了傳統(tǒng)畜牧業(yè)散養(yǎng)規(guī)模小、結構不合理、周期長的瓶頸問題，帶動當?shù)厝罕娫鍪?。目前，該公司帶動畜牧業(yè)合作社789個，農牧民群眾11.18萬人，其中建檔立卡貧困戶1.8萬戶7.1萬人，實現(xiàn)年人均增收4000至6000余元。珠峰牛羊商品率達到70%以上，比2015年提高了40個百分點。

　　龍頭企業(yè)是產業(yè)化經營的橋梁和紐帶。

　　近年來，自治區(qū)深度推進河谷區(qū)域扶貧產業(yè)，制定《關于西藏河谷經濟建設中青稞牦牛和旅游文化扶貧產業(yè)發(fā)展的實施意見》，編制了青稞牦牛扶貧產業(yè)發(fā)展、旅游扶貧大環(huán)線等規(guī)劃。出臺了《西藏自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》《西藏自治區(qū)引進區(qū)外企業(yè)參與產業(yè)精準扶貧管理辦法》《西藏自治區(qū)關于加快市場主體培育推動扶貧產業(yè)提質增效的意見》等政策措施，推進龍頭企業(yè)和合作社示范社評選認定工作，自治區(qū)級以上農牧業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)達到146家。

　　如果說龍頭企業(yè)是產業(yè)脫貧主力軍，合作社就像毛細血管。

　　近年來，自治區(qū)培育壯大的專合組織和農牧民專業(yè)合作社達到1.37萬家；發(fā)展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)35個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村13個，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣7個、示范點9個，中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村1個，創(chuàng)建全國農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)2個。

　　截至目前，全區(qū)擁有各類產業(yè)扶貧市場主體5600多家，扶貧產業(yè)園區(qū)82家，培育扶貧產業(yè)產品品牌約400個，產業(yè)扶貧電商平臺50個，6.96萬人穩(wěn)定就業(yè)，有效激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展活力。

　　健全完善利益聯(lián)結機制，印發(fā)了《關于進一步加強產業(yè)精準扶貧提高貧困群眾產業(yè)精準受益的通知》，按照“五定三統(tǒng)一”（規(guī)劃定項目、項目定人員、產業(yè)定收入、收入定增幅、增幅定目標和統(tǒng)一標識公示牌、明白卡、信息檔案）的原則，進一步規(guī)范扶貧產業(yè)項目管理，確保產業(yè)扶貧與貧困群眾精準對接、精準增收、精準管理?！拔宥ㄈy(tǒng)一”的帶貧減貧利益聯(lián)結機制正在形成。

　　目前，以青稞、牦牛、藏系綿羊為代表的高原特色農牧業(yè)產能持續(xù)優(yōu)化升級，資源優(yōu)勢正在轉化為經濟效益，引領西藏人民致富奔小康。

　　創(chuàng)新模式方法 拓寬銷售渠道

　　8月8日，西藏首場北京援藏消費扶貧公益直播活動在拉薩開啟?；顒訌脑缟?點一直持續(xù)到晚上10點，共吸引了89萬網友觀看，帶動當日西藏藜麥搜索環(huán)比增長488%，牦牛肉搜索環(huán)比增長390%。

　　酒香也怕巷子深。特色產業(yè)規(guī)模壯大起來了，生產發(fā)展起來了，如果市場銷售跟不上，產品出現(xiàn)滯銷，就會影響產業(yè)脫貧乃至脫貧攻堅的大局。

　　不少貧困地區(qū)苦于交通不便或觀念認識限制，讓藏于山野的“寶貝”難以走向市場、創(chuàng)造利潤。推動消費扶貧是實施精準扶貧、高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要一環(huán)。隨著以互聯(lián)網、物聯(lián)網為依托，以大數(shù)據(jù)等先進平臺為手段的電商銷售模式迅猛發(fā)展，使農產品與市場得到有效對接。

　　近年來，自治區(qū)積極倡導開展扶貧產品進機關、進商超、進高校、進景點、進酒店、進機場、進車站“七進”活動。充分利用對口援藏省市優(yōu)勢資源，連續(xù)5年召開西藏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅現(xiàn)場推進暨深化對口援藏扶貧工作會議，推動對口支援省市、中央企業(yè)與受援地開展需求對接、協(xié)議簽署。依托“扶貧832”銷售平臺，開展消費扶貧月活動。舉辦扶貧產品認購會、特色產品成果展，著力打造“電商·銷售扶貧一條街”。利用網絡直播帶貨，通過報紙、電視臺、LED屏、微信公眾號等載體搞好宣傳，多措并舉推動消費扶貧。在景點、酒店、火車站和機場推動消費扶貧“三?！苯ㄔO。各市地組織扶貧產品供應商入駐社會扶貧網、中國銀聯(lián)“云閃付”APP及“西藏游”智慧旅游等平臺，推動形成持續(xù)穩(wěn)定、運行順暢、產銷對接的多平臺機制，不斷拓寬扶貧產品銷售渠道，助力群眾增收。

　　產業(yè)扶貧方興未艾。憑借產業(yè)扶貧栽下的“搖錢樹”、形成的“聚寶盆”，越來越多的貧困群眾將走上致富路、實現(xiàn)小康夢。