“十三五”以來，那曲市圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會總目標(biāo)，以處理好“十三對關(guān)系”為工作方法，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，長治久安和高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　截至2019年底，那曲市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)157.53億元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)26.2億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)12150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)37870元。

　　歷史性消除絕對貧困

　　“十三五”以來，那曲市不斷探索推行“一體系、雙通道、三平臺、四保障、五覆蓋”工作模式，加強(qiáng)崗位對接，推動各類用人主體吸納那曲籍高校畢業(yè)生就業(yè)，成功舉辦了那曲市第一屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽，2019年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96.77%。組建市、縣、鄉(xiāng)三級勞務(wù)派遣公司，實(shí)施“五個一批”精準(zhǔn)對崗辦法，2016到2019年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民34124人，累計(jì)完成轉(zhuǎn)移就業(yè)25.69萬人、實(shí)現(xiàn)增收20.3億元；2019年，城鄉(xiāng)勞動力人均增收1.3萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)增收突破9億元大關(guān)，比2015年增長181.25%。在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困勞動力和邊緣戶跨市、跨省組織化就業(yè)，被自治區(qū)授予“農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收先進(jìn)地市”稱號。

　　“十三五”期間規(guī)劃的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目431個，投入運(yùn)營356個，覆蓋受益26.07萬人次，產(chǎn)生帶貧益貧效益3.9億元，通過幾年的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到1540家，組建“一鄉(xiāng)一社”115家、“一村一合”860家，輻射帶動農(nóng)牧民7.35萬戶、32.29萬人，入股牲畜79.67萬頭（只），草場1.49億畝；那曲市實(shí)施易地扶貧搬遷12654戶50335人，所有搬遷點(diǎn)已建設(shè)完成并入??；民生兜底網(wǎng)絡(luò)逐步織牢，落實(shí)教育補(bǔ)助資金20.72億元，累計(jì)動態(tài)保障農(nóng)村低保對象20.62萬人次，落實(shí)資金4.9億元；兌現(xiàn)無勞力定向補(bǔ)助15.2萬人次1.36億元；累計(jì)落實(shí)生態(tài)崗位42.53萬個，累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金15.4億元。

　　截至目前，那曲市共減貧28393戶136513人，貧困發(fā)生率從2015年底的22.7%降至零，貧困村（居）退出1173個，1個貧困縣、10個深度貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，歷史性消除絕對貧困。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)

　　“十三五”期間，那曲市通車?yán)锍踢_(dá)到2.6萬公里，主要實(shí)施了G109那曲至拉薩高等級公路、G345查吾山至聶榮、G349邊壩至墨竹工卡公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村平均通暢率分別為100%（含在建）和67.49%，初步形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)，“三縱、四橫、四通道”的公路交通網(wǎng)框架已基本形成。累計(jì)投入65.63億元，重點(diǎn)實(shí)施了新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)電力建設(shè)工程等項(xiàng)目。

　　“十三五”以來，那曲市水利投入達(dá)到30.64億元，實(shí)施了農(nóng)村飲水安全、防洪減災(zāi)、水生態(tài)文明建設(shè)等群眾最關(guān)心的水利項(xiàng)目，水利脫貧攻堅(jiān)取得重要成果，實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程1.02萬處，解決了30.9萬人的安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)到96%，自來水普及率達(dá)到35%。那曲市積極推進(jìn)自然災(zāi)害防治“八項(xiàng)工程”有關(guān)工作，全市縣級物資儲備庫建設(shè)覆蓋率達(dá)100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級達(dá)73%、易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%，村級達(dá)22%、偏遠(yuǎn)易災(zāi)村達(dá)58%，基本達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其中村級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)工作在全區(qū)7市（地）中處于首位，基本形成了功能完備、保障有力的防抗災(zāi)、應(yīng)急救援體系。

　　此外，市、縣、鄉(xiāng)、村（行政村）通信信號覆蓋率為100%，縣、鄉(xiāng)寬帶覆蓋率為100%，行政村寬帶覆蓋率51.4%，全面開通全市4G信號。建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)站502個，覆蓋率達(dá)48%，電子政務(wù)外網(wǎng)完成“五級”網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)任務(wù)，利用郵政與民營快遞公司合作等方式，已將快遞投遞范圍覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村，在村一級設(shè)置1056個村郵站。那曲鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步，“三項(xiàng)工程”全面建成并投入使用，市容市貌日新月異，形成了四通八達(dá)的市政道路網(wǎng)，各縣城及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政道路、給排水、供暖、垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。基本公共服務(wù)逐步改善，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供暖、“廁所革命”、高海拔集中供氧試點(diǎn)等工程深入推進(jìn)。

　　教育醫(yī)療體系更加健全

　　“十三五”以來，那曲市教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，學(xué)前教育毛入園率、小學(xué)適齡兒童、初中、高中入學(xué)率分別達(dá)到62.41%、99.86%、103.14%、75.2%，大力推進(jìn)薄弱學(xué)校維修改造工作，建成市第二特殊學(xué)校、那曲拉薩第三高級中學(xué)等一批學(xué)校，教育基礎(chǔ)條件大幅改善。堅(jiān)持五育并舉，鑄魂育人，“三科教材”全面覆蓋，建立完善雙語教育體系，國家通用語言文字廣泛應(yīng)用。11個縣（區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展全部通過自治區(qū)評估驗(yàn)收，7個縣（區(qū)）通過素質(zhì)教育驗(yàn)收，高中階段異地辦學(xué)成效顯著，　2019年高考上線率達(dá)87.48%，中考錄取率為100%，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，切實(shí)做好“兩后生”招生工作。學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、特殊教育的教育體系全面形成。

　　“十三五”以來，那曲市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展到166個，每千人擁有床位數(shù)和醫(yī)療人員分別為4.56張、4.47人，扎實(shí)推進(jìn)“兩降一升”工作，2019年住院分娩率95.43%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在131.13/10萬以下，嬰幼兒死亡率控制在16.14‰以下。重點(diǎn)實(shí)施了市人民醫(yī)院改擴(kuò)建、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，形成了功能完備、體系完善的四級醫(yī)療保障體系。那曲市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院，聶榮、嘉黎、班戈、索縣四縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級乙等醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作全面鋪開。公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和住院補(bǔ)償逐步提高，住院補(bǔ)償年累計(jì)最高封頂線達(dá)6萬元。推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。社會保障能力不斷提升，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘聯(lián)、雙擁、優(yōu)撫、臨時(shí)救助等惠民政策全面落實(shí)到位，困難群眾基本生活需求得到保障。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，社會保險(xiǎn)待遇兌現(xiàn)率達(dá)100%。