興水利 惠民生 促發(fā)展——西藏阿里地區(qū)“十三五”水利發(fā)展成就綜述
水,是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
“十三五”以來(lái),西藏阿里地區(qū)始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于系統(tǒng)治水重要論述,積極踐行新發(fā)展理念和新時(shí)期中央水利工作方針,以水生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)水利改革發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理、改革各項(xiàng)工作,較好完成了規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。
截至2020年11月,阿里地區(qū)完成了加木灌區(qū)工程、獅泉河、象泉河流域治理工程等項(xiàng)目75個(gè),規(guī)劃投資20.07億元,完成投資19.52億元,為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的水利支撐,為阿里全面建成小康社會(huì)奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水安全工程:為有源頭活水來(lái)
曾經(jīng),普蘭縣仁貢村阿崗組的村民每天提著大大小小的水桶,走20多分鐘的路程,來(lái)到孔雀河邊,才能取到生活用水,不僅頗為不便,而且水質(zhì)較差,長(zhǎng)期飲用對(duì)身體健康影響極大。到了冬天,由于河水封凍,更是難以找到取水的位置,甚至要化冰取水。
“人都吃不上水,牲畜和莊稼的用水更沒(méi)法保證,我們老百姓的收入也受到了很大的影響,那會(huì)盼星星盼月亮,就盼著能早日用上自來(lái)水?!比守暣灏徑M村民久美次仁說(shuō)。
久美次仁的愿望在2018年實(shí)現(xiàn)了,隨著阿崗組易地扶貧搬遷工作的開(kāi)展,同步完成了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),家家戶戶足不出戶就能用上自來(lái)水。相信當(dāng)他擰開(kāi)水龍頭的那一刻,灑落出的,不僅是清亮的水花,更是幸福的滋味。
“十三五”以來(lái),阿里地區(qū)高度重視農(nóng)村飲水安全工作,全面貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)精神,圍繞“吃水安全、用水方便”的目標(biāo),高位高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程,累計(jì)落實(shí)投資4.94億元,建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程點(diǎn)1367處,解決86394人的飲水問(wèn)題,其中包含了建檔立卡人數(shù)17008人,現(xiàn)在阿里地區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾喝上了潔凈、安全、方便的飲用水。
據(jù)地區(qū)水利局副局長(zhǎng)羅布吉律介紹,截至目前,阿里地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程普及率達(dá)到100%、供水保障率達(dá)到95%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自來(lái)水普及率逐年提高,全地區(qū)成立農(nóng)村飲水協(xié)會(huì)110個(gè)、井長(zhǎng)1344個(gè)、運(yùn)行管護(hù)公司一家,水費(fèi)收繳總額達(dá)37.7萬(wàn)元。
農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè): 水草豐美百姓歡
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,每逢夏天阿里干部群眾必做的“功課”——到噶爾縣獅泉河鎮(zhèn)加木村抗洪,加木河水時(shí)而泛濫、時(shí)而干涸的特性,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅,更難以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉需求。
2019年6月,阿里地區(qū)啟動(dòng)了總投資1.63億元的加木灌溉工程,對(duì)過(guò)去的灌溉工程進(jìn)行改擴(kuò)建,完善工程引水、蓄水工程及渠系建筑物等,不僅滿足了加木村83戶、256名群眾生產(chǎn)生活特別是飼草料種植的供水,同時(shí)解決了獅泉河鎮(zhèn)防風(fēng)治沙工程和紅柳林地的灌溉問(wèn)題,使42493畝紅柳林地、6145畝飼草料地、2000畝蔬菜大棚,共計(jì)50638畝的土地得到有效灌溉,更讓干部群眾告別了長(zhǎng)期夏季抗洪的歷史。
“通過(guò)加木灌溉工程,我們把水引到獅泉河灘地來(lái),然后大量種植紅柳、班公柳以及披堿草等作物防風(fēng)固沙,有效改善了獅泉河鎮(zhèn)周邊環(huán)境和氣候,讓過(guò)去風(fēng)沙漫天的景象不再出現(xiàn),極大提高了干部群眾的生活質(zhì)量?!焙颖笔《唐谠馗刹堪滓⒄f(shuō)道。
為改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)水平,提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量,“十三五”期間,阿里地區(qū)大力開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè),使農(nóng)田灌溉面積有效增加、糧食產(chǎn)量和農(nóng)牧民收入明顯提高。截至目前,全地區(qū)通過(guò)實(shí)施牧區(qū)水利項(xiàng)目,新增控灌面積25.3萬(wàn)畝;改善灌溉面積7.65萬(wàn)畝,其中改善農(nóng)田灌溉面積2.43萬(wàn)畝;新增飼草料地和草場(chǎng)控灌面積19.805萬(wàn)畝;改善草場(chǎng)灌溉面積0.75萬(wàn)畝;新建水庫(kù)2座,水塘1座,加固水塘1座。
此外,阿里地區(qū)還實(shí)施了獅泉河、象泉河流域治理等3000平方公里以上和200—3000平方公里以下中小河流治理項(xiàng)目共32個(gè),總投資3.83億元,治理河道長(zhǎng)度234公里,建設(shè)防洪堤長(zhǎng)度177公里,護(hù)岸、護(hù)坡長(zhǎng)度28公里,有效保護(hù)了13920人的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。投資3490.59萬(wàn)元,實(shí)施噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)魯瑪村山洪災(zāi)害治理工程、普蘭縣西德村山洪治理工程等3個(gè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng),建設(shè)42個(gè)鄉(xiāng)村預(yù)警廣播系統(tǒng),新建13個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),建立健全167個(gè)鄉(xiāng)村的群測(cè)群防體系,有效保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。
河湖長(zhǎng)制工作:護(hù)得一方好山水
“十三五”以來(lái),阿里地區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委、政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)與全面推行河湖長(zhǎng)制的決策部署,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),全面推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”、從“見(jiàn)河長(zhǎng)”到“見(jiàn)行動(dòng)”再到“見(jiàn)成效”的轉(zhuǎn)變。
阿里地區(qū)水利局按照地委和行署確定的“任務(wù)書”“路線圖”“時(shí)間表”,認(rèn)真制定了每年年度工作計(jì)劃,明確細(xì)化了工作任務(wù),圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展了各種河湖治理專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了山水林田湖草系統(tǒng)治理,不斷提升河湖保護(hù)與治理水平,連續(xù)3年在自治區(qū)河湖長(zhǎng)制工作考核中取得全區(qū)第1名的好成績(jī)。
目前,阿里地區(qū)全面建立了雙總河湖長(zhǎng)制,明確雙總河湖長(zhǎng)90人,全地區(qū)2170條河湖實(shí)現(xiàn)四級(jí)河湖長(zhǎng)全覆蓋,設(shè)立地區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)參謀33名、企業(yè)河湖長(zhǎng)18名、生態(tài)崗位河湖監(jiān)管員654名,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。地委書記和行署專員帶頭督導(dǎo)調(diào)研和巡河湖30余次,地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)研和巡河湖383人次,各級(jí)河湖長(zhǎng)開(kāi)展了河湖現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)巡查47998人次以上。
“我們對(duì)河湖沿線開(kāi)展了垃圾治理、入河排污口排查、河道采砂整治、侵占河道治理、‘清四亂’等專項(xiàng)行動(dòng)37次,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題517處,按照發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處的要求全部整改到位,有效推進(jìn)了河湖保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善。”地區(qū)水利局副局長(zhǎng)羅布吉律說(shuō)道。
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