拉薩市脫貧攻堅亮點掃描:告別貧困奔小康 風勁揚帆正當時
“聽到總書記向全世界宣告我國脫貧攻堅取得了全面勝利,我和家人們備受感動、非常自豪,這其中也有我們的一份力。”2月25日上午,觀看了全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會的現(xiàn)場直播后,拉薩市祥和苑社區(qū)居民嘎卓喜極而泣,她說,如今拉薩已經(jīng)和全國一道取得了脫貧攻堅的全面勝利,自己要用勤勞和智慧把日子過得更好,不再返貧。
自脫貧攻堅工作開展以來,拉薩市始終堅持把脫貧攻堅作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局重大政治任務來抓,結(jié)合黨建扶貧、志智雙扶、社會扶貧、金融扶貧等模式,完善了“6+N”攻堅體系,脫貧工作取得了豐碩成果。
全市建檔立卡貧困群眾動態(tài)清零,歷史性消除絕對貧困。建檔立卡貧困戶人均純收入達到13471.3元,較上年同比增長20%。春回高原,萬物更新,古城拉薩正向著更加美好的未來闊步邁進。
強化頂層設(shè)計 夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,拉薩市始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇,全面提高政治站位,強化使命擔當,把脫貧攻堅牢牢扛在肩上、抓在手上,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾攻堅克難,著力保障和改善民生。
為進一步打好脫貧攻堅戰(zhàn),拉薩市建立健全以市委主要領(lǐng)導為組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,設(shè)立市脫貧攻堅指揮部,全市上下層層簽訂責任書,立下軍令狀,高點謀劃,高位推動,高壓責任,形成了層層抓扶貧的工作格局,舉全市之力強勢推進精準脫貧工作。
率先在全區(qū)實現(xiàn)整體脫貧后,拉薩市制定出臺《拉薩市關(guān)于深入落實“四個不摘”工作的實施意見》,為全市進一步做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管提供指導依據(jù);印發(fā)《拉薩市鞏固提升成效三年行動實施方案(2018-2020)》,強化政策保障,做到組織領(lǐng)導、人員力量、推進力度、工作質(zhì)量只增不減;制定《拉薩市關(guān)于構(gòu)建防返貧預警機制的實施辦法》等政策,強化幫扶措施,為群眾構(gòu)建更完善的保障機制。
強化產(chǎn)業(yè)扶貧 堅定增收致富信心
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),是脫貧的主要依托,選準扶貧產(chǎn)業(yè),是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。近年來,拉薩市立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,圍繞凈土健康產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè),著力打造特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)利用等六大扶貧主導產(chǎn)業(yè),切實增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,實現(xiàn)了貧困群眾就近就便融入本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
28歲的索朗玉珍是當雄縣公塘鄉(xiāng)甲根村人,在西藏納木錯圣水廠做水質(zhì)檢測員。她告訴記者:“2011年,我的月工資是1200元,如今漲到了3200元。加上弟弟妹妹的工資,全家一年收入有10多萬元?!?/p>
“十三五”時期,拉薩市共實施產(chǎn)業(yè)項目485個,完成投資73.16億元,培育壯大了大昭圣泉、曲水凈土、有身份證的牦牛肉、尼木三絕等扶貧產(chǎn)業(yè)品牌,形成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村村有致富門路的良好格局,通過產(chǎn)業(yè)項目入股分紅、吸納就業(yè)等方式,輻射帶動4.3萬人增收,產(chǎn)業(yè)振興雛形已經(jīng)形成。
與此同時,拉薩市高度重視脫貧群眾的后續(xù)發(fā)展能力,強力推進“企業(yè)+合作社+貧困戶”“企業(yè)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,共有200多家農(nóng)牧民合作社參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,培育龍頭企業(yè)24家,帶動近9000名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收,實現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶“雙贏”。
鞏固脫貧成果 有效銜接鄉(xiāng)村振興
3月的尼木縣卡如鄉(xiāng)遍布春意,當?shù)厝罕娬跍厝A站、養(yǎng)雞場、種植園區(qū)等地忙碌,這些項目已經(jīng)成為他們增收致富的“鑰匙”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合,當?shù)厝罕娫诩议T口實現(xiàn)了就業(yè),摘掉了貧困帽,卡如鄉(xiāng)找到了適合自己的發(fā)展路子。
像卡如鄉(xiāng)一樣,通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合走上新發(fā)展之路的例子,在拉薩比比皆是。近年來,拉薩市緊盯全面建成小康社會目標任務,積極推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,把鞏固提升脫貧成效與實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,成立脫貧鞏固暨鄉(xiāng)村振興專班,保障長效脫貧、持續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧。
“拉薩市將繼續(xù)深入貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,保持工作不松勁、步伐不停歇,做到幫扶不脫鉤、不斷檔。推動從注重完成脫貧目標向更加注重增強貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)?!崩_市脫貧攻堅指揮部相關(guān)負責人表示。
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