西藏昌都市卡若區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作綜述:攻堅(jiān)克難再加勁 帶領(lǐng)群眾奔小康
今年年初,西藏昌都市卡若區(qū)卡若鎮(zhèn)波妥村開展2020年集體經(jīng)濟(jì)分紅儀式,波妥村73戶都分得了價(jià)值1530元的米面糧油,人人喜笑顏開。
村民扎西平措在分紅領(lǐng)取名單上重重地按下手印,顧不上擦手便跑著去搬運(yùn)“年貨”,還和身邊的人笑著說:“這些東西都是看得見、摸得著的實(shí)惠,夠我們家吃上一年了?!?/p>
波妥村的快速發(fā)展,只是卡若區(qū)眾多鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)群眾增收的一個(gè)縮影。近年來,卡若區(qū)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”工作要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表“一收入、兩不愁、三保障”,苦干實(shí)干、盡銳出戰(zhàn),舉全區(qū)之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧產(chǎn)業(yè)助力群眾增收
針對(duì)重點(diǎn)貧困村自然條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、脫貧形勢嚴(yán)峻的實(shí)際,卡若區(qū)結(jié)合農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活需求,2019年實(shí)施了拉多鄉(xiāng)貢西村、若巴鄉(xiāng)卡堆村、柴維鄉(xiāng)加榮村等一批農(nóng)畜產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力培育一批能帶動(dòng)貧困戶長期穩(wěn)定增收的項(xiàng)目。
一年后,拉多鄉(xiāng)貢西村舉行了農(nóng)畜產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅儀式,發(fā)放分紅資金59.96萬元,同時(shí),發(fā)放5名中轉(zhuǎn)站務(wù)工人員工資12萬元,這讓群眾感受到了扶貧政策帶來的實(shí)惠,進(jìn)一步堅(jiān)定了他們勤勞致富的信心和決心。
近年來,卡若區(qū)依托“一江兩河”與昌都市駐地的區(qū)位優(yōu)勢,大力推行“農(nóng)區(qū)牧草、牧區(qū)繁育、基地育肥、群眾增收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,創(chuàng)新以獎(jiǎng)代補(bǔ)、入股分紅、飛地經(jīng)濟(jì)、土地流轉(zhuǎn)、保護(hù)價(jià)回購等多重利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,注重貧困群眾自主參與,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),將貧困群眾牢牢地粘在產(chǎn)業(yè)鏈上。
五年來,卡若區(qū)累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)資金5.53億元,建設(shè)了79個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)放“飛地分紅”資金920.91萬元,貧困群眾人均增收1700余元。
搬入新居開啟幸福生活
兩年前,約巴鄉(xiāng)馬俑村的仁青旺修在離卡若區(qū)政府不遠(yuǎn)處的明珠花園安了新家,走進(jìn)新房時(shí),他第一次用上了寬帶及高清機(jī)頂盒。
在卡若區(qū)明珠花園一期易地扶貧搬遷安置區(qū)搬遷入住儀式上,170戶358名建檔立卡貧困群眾搬入了明亮的新房。在接下來的日子里,卡若區(qū)委、區(qū)政府讓搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)保障同步,通過勞務(wù)輸出、就業(yè)解決、公益性崗位消化、發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助群眾多渠道、多層次就業(yè),讓搬遷戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
如今,卡若區(qū)33個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)及點(diǎn)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套已全部建設(shè)完成并投入使用,涉遷1792戶7710人。
為便于管理,卡若區(qū)以城區(qū)安置區(qū)為突破口,率先成立了德吉、利民居委會(huì),切實(shí)強(qiáng)化基層組織建設(shè)和管理。并統(tǒng)籌戶籍制度管理、文明生活習(xí)慣養(yǎng)成、產(chǎn)業(yè)就業(yè)配套服務(wù)等方面工作,積極穩(wěn)妥落實(shí)好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面,投入1.59億元,新建、維修和提質(zhì)增效安全飲水工程點(diǎn)330個(gè),完成了628個(gè)點(diǎn)的水質(zhì)檢測工作,切實(shí)解決了農(nóng)村安全飲水隱患;實(shí)施卡若區(qū)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程、卡若區(qū)“三區(qū)兩州”電力升級(jí)改造工程和變壓器擴(kuò)容增效工程,有效解決了農(nóng)牧區(qū)群眾因家用電器增加導(dǎo)致電路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、用電不安全問題;“十三五”以來累計(jì)實(shí)施機(jī)場快速通道、省道203改造、過境段改造等重點(diǎn)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路項(xiàng)目182個(gè),總投資94.86億元,新改建道路總里程1166.5公里,有效解決了群眾出行“最后一公里”難題。
強(qiáng)技能讓增收可持續(xù)
2018年,卡若區(qū)舉辦了第一屆“康巴工匠”世界青年技能日暨“技能宣傳、技能競賽”活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場除了培訓(xùn)成果展示外,各培訓(xùn)中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各企業(yè)青年人還現(xiàn)場展示了素描、佩飾制作、編花、編筐、炒青稞、制作固體沙畫等,這些技能深愛居民喜愛。
仁青永宗多次在占地2600平米、設(shè)有27種培訓(xùn)專業(yè)的卡若區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心參與培訓(xùn)。在參與保潔員和手工編織兩個(gè)培訓(xùn)班后,仁青永宗在居民小區(qū)找到了一份保潔員的工作,每個(gè)月有2600元的工資。空閑的時(shí)候她就在家編織手工產(chǎn)品,每個(gè)產(chǎn)品能賣到200元。
近年來,卡若區(qū)以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo),圍繞種植養(yǎng)殖、建筑施工、務(wù)工經(jīng)商、家政旅游服務(wù)等工種,采取“定向式”“企業(yè)代包式”“以師帶徒式”等培訓(xùn)模式開展定崗式免費(fèi)技能培訓(xùn)134期,共培訓(xùn)9163人,并多渠道開發(fā)就業(yè)崗位3011個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)7141人。
群眾思想觀念的改變離不開“智志雙扶”工作。按照“幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作要求,將卡若區(qū)結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)行劃分,推行干部與貧困群眾、先進(jìn)村與后進(jìn)村、村內(nèi)富裕戶與貧困戶三結(jié)親活動(dòng)和企業(yè)定點(diǎn)幫扶措施,有效利用幫扶集團(tuán)物力人力資源,鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。
此外,在處理“富口袋”與“富腦袋”的關(guān)系時(shí),卡若區(qū)結(jié)合“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng),依托電視、報(bào)刊、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,講好卡若故事、展示卡若精神,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,“想富、求富、要富”的觀念逐步加深。
經(jīng)過多年努力,目前,卡若區(qū)共實(shí)現(xiàn)157個(gè)貧困村,貧困戶3367戶15345人脫貧退出,貧困發(fā)生率降至零,經(jīng)抽樣統(tǒng)計(jì),貧困群眾家庭年人均純收入為7427.75元,較2015年底增長了248%。
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