自治區(qū)人社廳高校畢業(yè)生招聘會現(xiàn)場。

　　就業(yè)乃民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。著眼于就業(yè)工作大局，西藏先后出臺了一系列關(guān)于促進(jìn)廣大高校畢業(yè)生和農(nóng)牧民就業(yè)的政策措施，全面構(gòu)筑起穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的政策體系，加快推動農(nóng)牧民群眾就業(yè)增收，促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，牢牢守住就業(yè)基本面，推進(jìn)全區(qū)就業(yè)工作取得了新的更大成效。

　　狠抓落實

　　就業(yè)指標(biāo)實現(xiàn)“逆勢增長”

　　近年來，西藏認(rèn)真貫徹落實“六穩(wěn)”任務(wù)和“六?！币螅逊€(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為就業(yè)工作的重點。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)，多舉措推動農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)、工程項目吸納就業(yè)、組織化開展轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)收入穩(wěn)步增長；穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵高校畢業(yè)生市場就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、區(qū)外就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)實現(xiàn)了從政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。

　　“十三五”時期，全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%左右，市場就業(yè)率達(dá)到70%以上；全區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計達(dá)283.9萬人，累計培訓(xùn)農(nóng)牧民36.6萬人；全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達(dá)26.7萬人。

　　特別是2020年，西藏人社部門開拓思路、創(chuàng)新方式，舉辦高校畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)崗位線上專場招聘，持續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生基層就業(yè)、區(qū)外就業(yè)，全區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到99.01%，創(chuàng)歷史新高；創(chuàng)造性地建立652個農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，發(fā)展7800余個農(nóng)牧民勞務(wù)輸出組織，實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)61萬人，勞務(wù)收入達(dá)47.1億元，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%、112.1%，全區(qū)重點群體就業(yè)率位居全國前列，就業(yè)指標(biāo)實現(xiàn)“逆勢增長”，有效穩(wěn)控了就業(yè)基本盤。

　　搭建平臺

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不斷完善

　　高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，關(guān)系千萬家庭幸福。近年來，西藏堅持把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，扎實推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作向縱深發(fā)展。黨的十八大以來，西藏先后出臺《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》《關(guān)于西藏高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)若干舉措的實施意見》《西藏自治區(qū)中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2018—2020年）》等，在支持企業(yè)就業(yè)、鼓勵基層就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)區(qū)外就業(yè)等方面持續(xù)充實完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，西藏已建成眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“雙創(chuàng)”載體138家。其中，國家級“雙創(chuàng)”載體18家，自治區(qū)級“雙創(chuàng)”載體28家，“雙創(chuàng)”載體吸納初創(chuàng)企業(yè)2691家。受益于多層次、多方位政策“紅包”，西藏高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者規(guī)模越來越大，就業(yè)工作總體穩(wěn)定。

　　出生于拉薩的羅布占堆，大學(xué)就讀于陜西師范大學(xué)英語教育專業(yè)，畢業(yè)后回到拉薩，在政府政策、資金等方面的扶持下，創(chuàng)辦了卓夢教育培訓(xùn)中心。起初該中心只針對青少年進(jìn)行英語培訓(xùn)，隨后擴(kuò)大到成人，目前已形成近2500名學(xué)生、120名教職工的規(guī)模?！艾F(xiàn)在全世界有很多人都對西藏充滿好奇，我希望通過努力，可以把一個更加文明的、幸福的西藏介紹給外界，并且讓更多人知曉、了解西藏寶貴的文化遺產(chǎn)，吸引更多人來西藏投資，把西藏建設(shè)得更加美麗富饒?！?羅布占堆說。

　　在西藏，像羅布占堆這樣的“逐夢青年”還有很多，沐浴著黨和政府優(yōu)惠政策的陽光，他們在雪域高原這片沃土上茁壯成長，在奮斗中不斷書寫著青春華章。

　　心系民生

　　“十四五”將繼續(xù)發(fā)力

　　為進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)的就業(yè)環(huán)境，“十四五”時期，西藏將繼續(xù)堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，制定做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策措施，著力保障高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民平等就業(yè)的權(quán)利，幫助解決就業(yè)門路等群眾最關(guān)心、最直接、最需要的問題。針對重點群體就業(yè)工作，2021年，西藏將著重采取以下措施，不斷拓寬就業(yè)渠道，保障高校畢業(yè)生和農(nóng)牧民就業(yè)。

　　實施高校畢業(yè)生就業(yè)“不斷線”服務(wù)行動。在保持現(xiàn)有高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)政策和工作措施穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，突出“就業(yè)綜合服務(wù)提質(zhì)”，構(gòu)建“崗位發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、精準(zhǔn)推介、結(jié)對幫扶、跟蹤服務(wù)”的全流程“不斷線”服務(wù)；組織對有市場就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立更多就業(yè)見習(xí)基地；進(jìn)一步壓實地市主體責(zé)任，結(jié)對幫扶干部提前介入，全程參與觀念引導(dǎo)、崗位匹配、就業(yè)服務(wù)工作，確?！安宦湟蝗恕?；對市場就業(yè)、基層就業(yè)、區(qū)外就業(yè)的高校畢業(yè)生實行跟蹤服務(wù)，形成更加完備的政府、高校畢業(yè)生、市場三方發(fā)力的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。

　　實施農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量提升行動。突出“轉(zhuǎn)移就業(yè)提質(zhì)”，持續(xù)加大組織化勞務(wù)輸出力度，提高勞務(wù)輸出水平，在全區(qū)打造20個以上的勞務(wù)輸出品牌，形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)；充分發(fā)揮農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地作用，持續(xù)推動農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；持續(xù)加大項目吸納農(nóng)牧民就業(yè)力度，有序組織農(nóng)牧民依托項目就業(yè)；擴(kuò)大“以工代賑”范圍和規(guī)模，400萬元以下政府投資項目繼續(xù)交由有資質(zhì)的農(nóng)牧民施工企業(yè)承建，確保施工單位中區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民用工占80%以上。

　　奮進(jìn)波瀾壯闊，成績來之不易。展望未來，西藏就業(yè)部門將繼續(xù)大力實施積極的就業(yè)優(yōu)先政策，適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，拓展就業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)容量，搭建更優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供強有力的支持。