尼洋河畔奏響富民曲——林芝市全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)巡禮
6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,絕對貧困全面消除;
貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬元;
依托旅游業(yè),讓綠水青山變成了老百姓的“金山銀山”……
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,西藏林芝市從“跟跑”到“并跑”,與全國和全區(qū)一道,全面建成小康社會取得了決定性勝利?;赝宦风H鏘足跡,林芝市把鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為第一民生工程,團結帶領各族干部群眾精準施策、真抓實干、強力推進,23.8萬林芝兒女堅定有力的腳步聲,依然在回蕩。
幸福路上一個都不少
“2015年底,林芝市精準識別建檔立卡貧困人口6636戶22803人,貧困發(fā)生率為16.42%,貧困分布不均衡,覆蓋全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)490個村居。當時,這一串串沉重的數(shù)字像一塊塊巨石壓在我的心頭。”自治區(qū)人大常委會副主任、林芝市委書記馬升昌回憶說。
面對一個個不同的貧困原因,林芝市委、市政府緊緊圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等核心問題,算時間賬、任務賬、進度賬,因地制宜提出“明確一個目標,完善六項機制,采取九項措施,嚴格三個要求”的“1693”精準脫貧攻堅思路,爭取用三年時間實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”目標。
同時,林芝市認真落實“五個一批、六個精準、八個到位”要求,立足脫貧攻堅實際,堅持“五級書記抓扶貧”,實行“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧,市委班子成員帶頭落實“四包”制度,建立聯(lián)系點34個,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有一名市級領導對口聯(lián)系,深度貧困村由區(qū)直和市直部門幫扶,層層逐級簽署脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,形成了上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。制定《中共林芝市委 林芝市人民政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,研究出臺“十三五”脫貧攻堅總體規(guī)劃和易地扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、轉移就業(yè)規(guī)劃、生態(tài)補償規(guī)劃等一系列專項規(guī)劃以及16個配套文件,形成了“1+N”的政策體系,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實政策支撐。
有了政策支撐,林芝大地脫貧攻堅主戰(zhàn)場上鼓角相聞、高潮迭起。從各縣(區(qū))各部門到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村(居),從黨員干部到各族群眾,始終挺在這場戰(zhàn)役的最前沿,對表對標、各顯身手。2020年底,林芝市6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,490個貧困村(居)全部退出,絕對貧困全面消除。建檔立卡貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬元。在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,林芝市交出了喜人的“脫貧攻堅答卷”。
馬升昌說:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們將把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鞏固脫貧成果有效銜接,確保實現(xiàn)更高層次、更高水平的脫貧,用心用情用力做好脫貧攻堅‘后半篇文章’,用繡花功夫繡出林芝最新最美的圖景,以更加澎湃的激情抒寫經(jīng)得起歷史考驗、人民檢驗的小康篇章?!?/p>
搬出來的幸福生活
察隅縣下察隅鎮(zhèn)布巴村,是由察瓦龍鄉(xiāng)搬遷出來的群眾組成的一個邊境新村,全村有63戶、351人。
走進村子,一排排規(guī)劃有序、具有工布特色的民房在藍天白云的映襯下顯得格外耀眼美麗;一盞盞太陽能路燈整齊地排列于平坦整潔的水泥路兩旁;幼兒園、文化室、衛(wèi)生室、超市、休閑小廣場等公共服務設施一應俱全。
村民羅布江村告訴記者:“搬到新村后,人均可以分到兩畝耕地,市里縣里的技術人員還經(jīng)常來村里,組織開展獼猴桃種植、汽車修理、挖掘機駕駛等實用技能培訓?,F(xiàn)在,村里建起了獼猴桃種植基地,我們在家門口就能穩(wěn)定就業(yè)。村里變化也很大,基礎設施配套齊全,還有衛(wèi)生室和村醫(yī),看病也很方便?!?/p>
如今,行進在林芝大地,到處都可見到美麗的鄉(xiāng)村,感受到昂揚的精氣神。群眾自編自創(chuàng)的情景劇《黨的恩情灑康瑪》、話劇《今生,我生活在最幸福的時代》、小品《兜底生活》《一切為了學生》《幸福照進新生活》、歌謠《十謝共產(chǎn)黨》等文藝精品,表達了林芝兒女知黨恩、感黨恩、永遠跟黨走的信心決心。)
一張張幸福的笑臉在溫暖的陽光下顯得格外生動燦爛;一個個設計新穎、具有濃郁民族特色、與大自然共生共融美麗如畫的易地搬遷新村和安置點,宛若一道道亮麗風景,展現(xiàn)著中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和民族團結的強大力量;一面面五星紅旗高高飄揚在邊境小康村,向我們展現(xiàn)了一個繁榮和諧、團結穩(wěn)定新林芝的風采。
綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山
“山在綠中、城在水中、水在花中、人在畫中,這里森林覆蓋率全區(qū)第一,常年郁郁蔥蔥。這里空氣清新甜美,這里水質甘露滋潤。身臨其境,恍若到了心如止水、安然自得、無憂無慮、愜意無窮的人間仙境?!瘪R升昌介紹說,“多年來,我們立足林芝得天獨厚的生態(tài)資源,將特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,積極探索綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的有效途徑。”
近年來,林芝市堅持把綠水青山作為各族群眾的幸福“靠山”,持續(xù)開展拉林高等級公路、國道318林芝段交通主干道沿線和重點景區(qū)環(huán)境綜合整治;加快推進國家森林城市創(chuàng)建,制定出臺生態(tài)公益林保護條例,持續(xù)開展國土綠化行動和重點生態(tài)功能區(qū)修復工作,實施“兩江四河”流域造林、重點造林工程建設等國土綠化工程,森林覆蓋率達53.6%;積極探索建立市場化多元化生態(tài)補償機制,每年從國家重點生態(tài)功能轉移支付資金中拿出10%購買就業(yè)崗位,鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓更多群眾干上生態(tài)活、掙上生態(tài)錢。
此外,“一帶四基地”建設扎實推進,林果種植27.7萬畝、茶葉種植7萬畝、蔬菜種植4.1萬畝、藏藥材種植1.5萬畝,藏豬養(yǎng)殖60萬頭;全市共有28個國家地理標志產(chǎn)品(商標),22家單位、124個產(chǎn)品通過“兩品一標”認證,重要高原特色農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設邁出新步伐。清潔能源建設持續(xù)推進,水電總裝機容量35.68萬千瓦,發(fā)電量7.4億千瓦時。
近年來,林芝市依托旅游業(yè),讓綠水青山真正變成了林芝老百姓的“金山銀山”。
林芝市現(xiàn)有各類賓館酒店617家、家庭旅館637家,5A級景區(qū)2個、4A級景區(qū)6個、3A級景區(qū)3個,魯朗國際旅游小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。“十三五”時期累計旅游人數(shù)突破3200萬人次、旅游收入超過240億元,“人間凈地·醉美林芝”的知名度美譽度持續(xù)提升,“進藏第一站”文章越做越好。
如今的林芝,23.8萬人民用勤勞的雙手、書寫著雪域江南“敢教日月?lián)Q新天”的歷史新畫卷;藏、漢、門巴、珞巴等各族群眾團結奮斗、同心同德,在全面建成小康社會的康莊大道上闊步前行。
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