西藏生態(tài)環(huán)境治理能力有效提升
去年以來,在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在生態(tài)環(huán)境部的有力指導(dǎo)下,在各市地各部門的大力支持下,全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神,聚焦問題抓監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境治理能力有效提升。
督察考核“雙管齊下”。出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察制度“督”的權(quán)威和“察”的優(yōu)勢(shì),緊盯第一輪中央和自治區(qū)本級(jí)環(huán)保督察問題整改,開展跟蹤督察41次,中央督察45項(xiàng)整改任務(wù)完成42項(xiàng),自治區(qū)本級(jí)督察654項(xiàng)整改任務(wù)完成632項(xiàng)。對(duì)拉薩市、那曲市開展專項(xiàng)督察,自治區(qū)督察辦恢復(fù)專班工作。圓滿完成2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金9200萬元,2021年度考核工作穩(wěn)步推進(jìn)。各市地各部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效考核生態(tài)指標(biāo)中積極爭(zhēng)先進(jìn)、奪高分,生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核助推高質(zhì)量發(fā)展“指揮棒”作用愈發(fā)明顯。
監(jiān)測(cè)執(zhí)法“雙翼齊飛”?!笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目分年度穩(wěn)步推進(jìn),完成194個(gè)區(qū)控地表水、130個(gè)飲用水水源地、84個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)和監(jiān)測(cè)。自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)地表水109項(xiàng)全分析項(xiàng)目突破,七市地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心基本具備自主監(jiān)測(cè)能力,設(shè)立22個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)片區(qū)站。首次對(duì)格拉丹東長(zhǎng)江源開展系統(tǒng)“體檢”,填補(bǔ)了該區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)空白。持續(xù)開展川藏鐵路沿線、珠峰絨布河等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè),落實(shí)常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù),共獲得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)10萬組,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警分析。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍著新裝亮相,運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法等手段,查處環(huán)境違法案件257件,罰款3183萬元,移送公安機(jī)關(guān)3起、查封扣押12起、限產(chǎn)停產(chǎn)5起。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,552件環(huán)境信訪全部辦結(jié)。持續(xù)開展核與輻射安全隱患排查、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治、打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等專項(xiàng)行動(dòng),環(huán)境執(zhí)法“大練兵”翻身仗成效初顯。日喀則市、昌都市靈活采取交叉執(zhí)法、實(shí)戰(zhàn)練兵等方式,大力提升基層環(huán)境執(zhí)法能力水平。
體制機(jī)制“雙核齊驅(qū)”。堅(jiān)持完善生態(tài)文明制度,8項(xiàng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)全面完成。啟動(dòng)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》修正,出臺(tái)《西藏自治區(qū)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》,制定完善行政處罰裁量基準(zhǔn)、環(huán)境舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等18項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法制度體系,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟機(jī)制。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,立案調(diào)查6件。逐步完善“兩監(jiān)”垂改管理機(jī)制。與中科院青藏所建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,開展全球氣候變暖生態(tài)環(huán)境影響、高海拔環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等課題研究。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治建設(shè),梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)218項(xiàng),公開政策標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)信息、提案建議等426條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置。持續(xù)開展“美麗中國(guó)、我是行動(dòng)者”、普法等主題宣傳教育。阿里地區(qū)設(shè)立1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信訪舉報(bào)。
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西藏生態(tài)文明高地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
近年來,西藏生態(tài)文明高地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷深入,生態(tài)環(huán)境治理能力有效提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。[詳細(xì)] -
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