這是西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展增速的十年：糧食產(chǎn)量于2015年突破百萬(wàn)噸大關(guān)，2021年達(dá)到106.15萬(wàn)噸；肉奶產(chǎn)量81.07萬(wàn)噸，人均占有量多年位居全國(guó)前列；拉薩等主要城鎮(zhèn)夏秋、冬春季蔬菜自給率分別達(dá)到85%和65%左右；

　　這是西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的十年：2020年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到233.53億元，比2012年增加115.2億元，翻了近一番；

　　這是西藏農(nóng)牧民生活更加富裕的十年：2012年起，全區(qū)農(nóng)牧民年收入先后跨過(guò)6000元、7000元、8000元、9000元、10000元大關(guān)，達(dá)到2021年的16935元，連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，連續(xù)7年保持全國(guó)增速第一；

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　　黨的十八大以來(lái)，在黨中央的關(guān)心關(guān)懷和全國(guó)人民的無(wú)私支援下，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏持續(xù)深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力以赴助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，保持了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)、農(nóng)牧區(qū)治理能力不斷提升、農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)牧民臉上個(gè)個(gè)洋溢著幸福的笑容。

　　產(chǎn)業(yè)興旺：促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)牧民增收

　　今年4月底，西藏第一個(gè)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)區(qū)域公用品牌“西藏青稞”正式發(fā)布。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張海波說(shuō)，“西藏青稞”區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建，將有效推動(dòng)西藏青稞產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從弱小走向強(qiáng)大，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。

　　十年來(lái)，西藏立足資源稟賦，著力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊、蔬菜、奶業(yè)、飼草、藏豬、藏雞、茶葉、葡萄十大高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)申報(bào)認(rèn)定龍頭企業(yè)、開展農(nóng)牧民合作社規(guī)范提升行動(dòng)、實(shí)施家庭農(nóng)牧場(chǎng)示范培育等工作，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。截至今年6月，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社分別達(dá)到165家、12730家，分別是2012年的1.63倍、13倍；家庭農(nóng)牧場(chǎng)達(dá)到9261家。

　　與此同時(shí)，西藏加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。到今年6月，全區(qū)累計(jì)獲批創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)18個(gè)，全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村分別達(dá)到52個(gè)、27個(gè)，白朗、波密、桑日、曲水、墨竹工卡5縣獲批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，全域謀劃農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)正在顯現(xiàn)。

　　綠色發(fā)展：農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步保護(hù)

　　“格桑塘”的寓意是“幸福美麗的開闊處”，位于林周縣的格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園里，成群的牦牛悠然地吃著科學(xué)配比的飼草料，愜意地住在現(xiàn)代化養(yǎng)殖大棚里。這樣的飼養(yǎng)方式，不僅使牦牛增肥快，也能使附近的天然草地得到休養(yǎng)生息。

　　“在高原，既要產(chǎn)出數(shù)量充足、質(zhì)量安全的產(chǎn)品，又要留住干凈的水源、美麗的草原、和諧的家園，這就要求我們保護(hù)農(nóng)牧業(yè)賴以發(fā)展的凈土、保護(hù)畜牧業(yè)賴以發(fā)展的草原，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)奶業(yè)和牦牛、綿羊產(chǎn)業(yè)向綠色、可持續(xù)和規(guī)?；?、集約化、組織化發(fā)展。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　西藏持續(xù)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，將1.32億畝草原納入新一輪草補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叻秶?，每年新增資金5.38億元，大力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，加大人工種草力度。2013年至今，全區(qū)總體實(shí)現(xiàn)草畜平衡，確保天然草原得到休養(yǎng)生息。

　　2018年以來(lái)，西藏深入實(shí)施農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，開展以“四清兩改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，9個(gè)縣先后被評(píng)為“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”，創(chuàng)建認(rèn)定美麗宜居示范村莊275個(gè)。截至2021年底，累計(jì)改造農(nóng)牧區(qū)戶用衛(wèi)生廁所31.66萬(wàn)座，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到58%，農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境得到極大改善，綠色發(fā)展照進(jìn)百姓生活。

　　在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，“以農(nóng)養(yǎng)畜、以畜促農(nóng)”循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念深入人心，化肥、農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)減量增效，廢棄農(nóng)膜回收利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用工作穩(wěn)步推進(jìn)，高原大地上正譜寫著“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的魅力篇章。

　　科技支撐：農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高

　　“全家11口人，以前圍著土地打轉(zhuǎn)，打下的青稞就管個(gè)飽。”看著80畝“藏青2000”穗頭低垂、稈高實(shí)壯，日喀則市江孜縣熱索鄉(xiāng)努康村年近花甲的石達(dá)說(shuō)，“要想種地致富，還得靠良種選育和機(jī)械化耕種收。”2019年，石達(dá)加入了村里的農(nóng)機(jī)合作社，“家里富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，年收入從2017年的10萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的50多萬(wàn)元。”

　　科技強(qiáng)，倉(cāng)廩實(shí)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，西藏農(nóng)牧業(yè)徹底走出了靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的困局，現(xiàn)代化程度不斷提高，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到66.1%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的42%增長(zhǎng)至“十三五”末的55.9%。

　　十年里，國(guó)家、自治區(qū)不斷加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，中央及自治區(qū)財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金19億元，對(duì)購(gòu)置符合條件的機(jī)具實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到103個(gè)品目，基本覆蓋農(nóng)牧區(qū)一二三全產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備總量已突破52.46萬(wàn)臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到710.6萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展為增強(qiáng)西藏農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了有力支撐。

　　在科技推廣運(yùn)用中，西藏依托全區(qū)8000余名農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員力量，狠抓青稞良種“喜馬拉22號(hào)”“藏青2000”等品種推廣工作，全區(qū)青稞良種覆蓋率達(dá)到90.8%，年均改良牲畜30萬(wàn)頭（只）以上，牲畜良種覆蓋率達(dá)到40.8%，農(nóng)牧業(yè)科技成果得到有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　　輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、集約化綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)也成了“新寵”。2021年，示范推廣綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建面積190萬(wàn)畝，較2012年增長(zhǎng)近3倍；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到5.85萬(wàn)畝，比2012年增加1.4萬(wàn)畝，蔬菜品種120余種，農(nóng)牧業(yè)科技正加速改變高原傳統(tǒng)種養(yǎng)殖方式。

　　改革深化：農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力得到進(jìn)一步釋放

　　“以前覺(jué)得城里才會(huì)有公司，現(xiàn)在村里也成立了公司，我還可以享受分紅。”拉薩市曲水縣南木鄉(xiāng)南木村村民扎朗笑著說(shuō)道。扎朗說(shuō)的公司是曲水南迦凈虹實(shí)業(yè)責(zé)任有限公司，這是在曲水縣南木鄉(xiāng)南木村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社的框架下，為探索集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理新方式而發(fā)起成立的村辦集體公司。

　　向改革要活力、要發(fā)展，已成為高原兒女的共識(shí)。近年來(lái)，西藏積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等改革工作，不斷激發(fā)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簽訂承包合同34.71萬(wàn)份，頒證率達(dá)到99.62%。691個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5427個(gè)村（居）全面完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)，確認(rèn)村級(jí)、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員266.48萬(wàn)人、17.7萬(wàn)人；成立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織6172個(gè)。

　　目前，6個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)已完成第一輪試點(diǎn)任務(wù)終期評(píng)估，正在因地制宜編制新一輪改革試點(diǎn)方案。曲水縣國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)正在開展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)改革”“探索農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)改革”“探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制改革”3項(xiàng)新增試驗(yàn)任務(wù)。此外，拉薩市曲水縣、山南市乃東區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前已完成階段性改革試點(diǎn)工作任務(wù)。

　　務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)牧業(yè)“強(qiáng)”、農(nóng)牧區(qū)“美”、農(nóng)牧民“富”的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷正在雪域高原徐徐展開。