糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。黨的二十大報(bào)告提出：“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。近年來(lái)，丁青縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“藏糧于地、藏糧于技”重要指示精神和自治區(qū)第十次黨代會(huì)“穩(wěn)糧、興牧、強(qiáng)特色”工作要求，堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，全力保面積、保產(chǎn)量、保產(chǎn)能，精心打造“昌都西糧倉(cāng)”，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、建設(shè)肥沃“良田”，守住“命根子”

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。既要在耕地?cái)?shù)量和用途上嚴(yán)格管制，更要在耕地質(zhì)量和功能上著力提升。

　　嚴(yán)守“農(nóng)田就是農(nóng)田”底線。制定《統(tǒng)籌利用撂荒地和輪耕地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)施意見》，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施，全面推行“田長(zhǎng)制”，實(shí)施以村、組為基礎(chǔ)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管措施，大力實(shí)施耕地撂荒專項(xiàng)治理，消除輪休地和撂荒地，提升耕地利用率，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格防止基本農(nóng)田“非糧化”，確保地有人種、田有人管、責(zé)有人擔(dān)。

　　突出“農(nóng)田必須是良田”標(biāo)準(zhǔn)。按照“小改大”“瘦改肥”“低改高”的原則，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造，建成使用集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.2萬(wàn)畝。綜合運(yùn)用深耕深翻、秸稈還田、綠肥種植、增施有機(jī)肥、地力培肥、測(cè)土配方施肥等土壤改良綜合配套技術(shù)，穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。

　　樹立“農(nóng)民種糧能掙錢”導(dǎo)向。建立完善耕地保護(hù)激勵(lì)制度，嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化跟蹤問效，保障種糧基本收益。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)以青稞為主的糧食作物生產(chǎn)收割機(jī)械化建設(shè)，加快“產(chǎn)加銷”一體化產(chǎn)業(yè)化步伐，2022年統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售進(jìn)行農(nóng)業(yè)托管服務(wù)13400畝，切實(shí)讓糧農(nóng)有錢掙、得實(shí)惠。

　　二、繁播優(yōu)質(zhì)“良種”，做強(qiáng)“農(nóng)業(yè)芯”

　　種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收的核心。重點(diǎn)要抓好資源保護(hù)、創(chuàng)新攻關(guān)、基地建設(shè)、市場(chǎng)凈化。

　　打造良種繁育基地。集中力量打造良種繁育基地，在覺恩、沙貢、協(xié)雄、色扎等鄉(xiāng)建設(shè)青稞良種繁育基地11000畝，做到良種統(tǒng)繁統(tǒng)供。積極開展良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)創(chuàng)建工作，青稞高產(chǎn)創(chuàng)建面積8.39萬(wàn)畝、測(cè)土配方面積8.39萬(wàn)畝、二級(jí)麥類種子田面積5552畝，糧食農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到93%。

　　推廣優(yōu)質(zhì)良種示范。以二級(jí)良種繁育田標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)創(chuàng)建及測(cè)土配方為抓手，緊抓春耕春播良機(jī)，積極協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)良種113.17萬(wàn)斤，主要品種包括“藏青2000”、“喜拉22”、“藏青3000”、拉孜小油菜、青雜15號(hào)、青薯9號(hào)，構(gòu)建起“一走廊、一園區(qū)、四基地、四板塊”的縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。

　　嚴(yán)格良種市場(chǎng)監(jiān)管。加大《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說(shuō)明管理辦法》等法律法規(guī)宣傳普及，緊緊圍繞供種保障、品種管理、質(zhì)量管理、種業(yè)服務(wù)、效能建設(shè)五項(xiàng)工作，把好種子質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)、宣傳關(guān)、品種關(guān)，不斷提升種子檢測(cè)、品種試驗(yàn)、品種展示和監(jiān)管能力，嚴(yán)厲打擊非法套購(gòu)，引導(dǎo)糧農(nóng)選擇品質(zhì)好、抗性好、產(chǎn)量高的優(yōu)良品種種植。

　　三、提升增產(chǎn)“良技”，端穩(wěn)“鐵飯碗”

　　解決吃飯問題，根本出路在科技，在于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和推廣能力，拓展農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化。

　　健全科技服務(wù)機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度，健全“首席專家+支撐專家+農(nóng)技人員+科技特派員”科技服務(wù)機(jī)制，實(shí)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，將縣、鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員分包到鄉(xiāng)村，制定增產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

　　開展田間指導(dǎo)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，預(yù)計(jì)在“十四五”期間，在全縣計(jì)劃開展種植、田間管理培訓(xùn)會(huì)和田間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)400場(chǎng)次，培訓(xùn)達(dá)到5萬(wàn)余人次，將技術(shù)規(guī)程普及到鄉(xiāng)村各種植戶，全面提升農(nóng)民科學(xué)種田能力。

　　推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)組織建設(shè)，搭建農(nóng)民與農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的橋梁紐帶，構(gòu)建農(nóng)機(jī)服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)機(jī)專合組織建設(shè)，引進(jìn)大中型機(jī)械，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)大服務(wù)新格局。規(guī)劃建設(shè)“西糧倉(cāng)”灌溉水利工程，因地制宜開發(fā)節(jié)水灌溉技術(shù)，加大水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水推廣力度，推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源科學(xué)高效利用。

　　（作者為昌都市政協(xié)副主席、丁青縣委書記）