駐日美軍基地環(huán)境污染問題引發(fā)日本民眾擔(dān)憂

　　據(jù)日本廣播協(xié)會3月14日報道，針對流經(jīng)日本廣島縣東廣島市的部分河流和地下水中檢測出高濃度有機氟化物一事，該市政府當(dāng)天發(fā)布調(diào)查報告稱，有機氟化物污染源很可能是周邊的駐日美軍彈藥庫。當(dāng)?shù)卣畬⒗^續(xù)通過日本中央政府向駐日美軍提出交涉，查明事件原因。

　　日本《朝日新聞》報道，2月下旬，日本廣島縣東廣島市政府宣布在該市多處井水中檢測出有機氟化物濃度超標(biāo)。去年11月，位于該市的駐日美軍彈藥庫附近河流水體中，檢測出有機氟化物濃度超標(biāo)。當(dāng)?shù)卣衲?月對河流附近58處水井檢測發(fā)現(xiàn)，有15處水井有機氟化物濃度超標(biāo)。其中，距離美軍彈藥庫較近的檢測點的有機氟化物濃度達到1.5萬納克/升，是日本國家標(biāo)準(zhǔn)值的300倍。東廣島市政府向日本防衛(wèi)大臣提交請愿書，要求美軍公布彈藥庫相關(guān)信息，并要求日本政府對污染源進行調(diào)查。

　　近年來，位于日本東京、神奈川、沖繩、青森等多地的駐日美軍基地周邊地下水、河流、土壤甚至自來水中不斷被檢出有機氟化物超標(biāo)，引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖妼︼嬎踩妥陨斫】档膿?dān)憂。

　　除了有機氟化物問題，駐日美軍基地遺留的其他有害物質(zhì)問題也層出不窮。日本媒體2月報道，位于日本西南部的福岡機場被檢測出土壤中的苯和鉛含量超標(biāo)，這些污染物超標(biāo)的地點均位于美軍基地輸油管線舊址附近。日本福岡機場所在地原為美軍板付基地，于1972年歸還給日方。日本《每日新聞》等媒體報道，日本國土交通省大阪航空局2015年至2021年就福岡機場新增跑道計劃展開土壤調(diào)查，結(jié)果顯示38處地點的土壤中苯和鉛含量超標(biāo)，上述受污染地點中，苯含量最高值為日本國家標(biāo)準(zhǔn)的23倍，鉛含量最高值為標(biāo)準(zhǔn)的6.2倍，總污染面積為3706平方米。

　　截至2022年底，日本政府為處理福岡機場有害物質(zhì)支付了11.4億日元（約合5503萬元人民幣）。日本民眾對此表示憤慨，認(rèn)為由日方負(fù)擔(dān)這一費用不合理，應(yīng)由美方承擔(dān)。按日本媒體說法，雖然日本相關(guān)法律有“污染者負(fù)擔(dān)原則”，但根據(jù)《日美地位協(xié)定》，美軍向日方返還設(shè)施或用地時，沒有義務(wù)將其恢復(fù)原狀或承擔(dān)相關(guān)費用。因此，污染處理費用完全由日方承擔(dān)。

　　日本沖繩國際大學(xué)名譽教授櫻井國俊認(rèn)為，凌駕于日本國內(nèi)法律之上的《日美地位協(xié)定》，是徹底調(diào)查并解決駐日美軍基地環(huán)境污染問題的最大障礙。沖繩國際大學(xué)教授前泊博盛表示，雖然日美達成了《日美地位協(xié)定》有關(guān)環(huán)境問題的補充協(xié)定，但日方進入美軍基地調(diào)查需要得到美方許可，同時美方?jīng)]有義務(wù)對日方實地調(diào)查要求作出回應(yīng)，這無異于“畫餅充饑”。