多國通過“去美元化”反制“美元霸權”

　　“如果不使用美元，那么與美國做生意就將面臨100%的關稅。”在9月7日的一次演講中，美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普表示，包括中國、印度、巴西、俄羅斯以及南非在內(nèi)的多個國家已經(jīng)就“去美元化”的議題展開了討論。特朗普強調(diào)，一旦當選，他將致力于保持美元作為全球儲備貨幣的地位不變。

　　然而，鑒于美國可能將美元作為政治工具或武器使用的擔憂，越來越多的國家開始探索替代方案，在國際貿(mào)易中尋求使用非美元貨幣進行結(jié)算。多位接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪的學者指出，盡管美元在國際貨幣體系中的主導地位短期內(nèi)不會被動搖，但地緣政治因素無疑會影響到其他各國使用美元的意愿。美國在未來如何運用其金融制裁手段，以及美元本身的穩(wěn)定性和持有風險，都會對其霸主地位產(chǎn)生深遠影響。采用本國貨幣進行結(jié)算不僅有助于維護國家主權，還能促進自主發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟的一體化進程?！叭ッ涝弊鳛橐环N應對“美元霸權”的策略，正逐漸成為許多國家，尤其是發(fā)展中國家的共同選擇。

“全球南方”國家努力擺脫“美元依賴”

　　自二戰(zhàn)以來，美元在全球貨幣和經(jīng)濟體系中的主導地位一直是國際金融秩序的核心，這一局面延續(xù)至今。然而，近期觀察顯示，在全球貿(mào)易結(jié)算中，非美元貨幣的使用比例正在逐步上升。根據(jù)俄新社7月份的數(shù)據(jù)，全球接近一半的國家已經(jīng)不同程度地表現(xiàn)出對美元的抵制態(tài)度，自今年初以來，又有6個國家加入了“去美元化”的行列。

　　作為金磚成員國，阿聯(lián)酋和印度都在減少對美元的依賴。印度是阿聯(lián)酋的第二大貿(mào)易伙伴，而阿聯(lián)酋則是印度的第三大貿(mào)易伙伴。兩國自今年1月起已經(jīng)開始使用各自的本幣進行直接貿(mào)易。阿聯(lián)酋《海灣時報》報道稱，印度正積極推動當?shù)劂y行使用阿聯(lián)酋迪拉姆或印度盧比，以促進兩國間的貿(mào)易結(jié)算。

　　與此同時，東盟國家也在嘗試在其跨境貿(mào)易中使用本幣結(jié)算。今年5月，泰國與中國簽署了《中國人民銀行和泰國銀行關于促進雙邊本幣交易合作框架的諒解備忘錄》，而在8月，越南與中國也簽署了《中國人民銀行與越南國家銀行合作諒解備忘錄》，旨在推進兩國間本幣結(jié)算、本幣互換及跨境支付互聯(lián)互通等方面的合作。

　　據(jù)馬來西亞《聯(lián)合日報》報道，馬來西亞總理安瓦爾最近表示支持馬來西亞與印度之間的貿(mào)易使用本國貨幣，馬來西亞國家銀行已經(jīng)同意擴大兩國貨幣的使用范圍。越通社分析認為，東盟國家在貿(mào)易和投資活動中使用本幣，是為了防范地緣政治、經(jīng)濟及金融變化帶來的風險，并促進地區(qū)國家與世界其他國家的直接合作。

　　長期以來被視為“美國后院”的拉美地區(qū)，也在試圖擺脫對美元的依賴。玻利維亞最近加入了南方共同市場（簡稱“南共市”），并計劃加入南共市的“本地貨幣支付系統(tǒng)”。該系統(tǒng)允許南共市成員國之間使用本幣結(jié)算雙邊貿(mào)易。今年7月，巴西總統(tǒng)盧拉在玻利維亞舉行的商業(yè)論壇閉幕式上表示，這一舉措有助于降低交易成本，減少玻利維亞對美元的依賴。

　　金融服務和商業(yè)顧問機構IBMC的首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理薩吉特·庫馬爾·P.K.認為，“在國際貿(mào)易中，特別是在全球經(jīng)濟充滿不確定性的背景下，貨幣使用的多元化是一個重要的戰(zhàn)略方向?！彼a充道，使用本幣交易能夠保護雙邊貿(mào)易不受地緣政治風險和匯率波動的影響，并幫助雙方減少對現(xiàn)有主要儲備貨幣的依賴。

美國濫用“美元霸權”引發(fā)國際社會擔憂

　　“美元是美國的經(jīng)濟特權，但對于全球其他地區(qū)而言，這卻是一種流動性關稅?！辟Y產(chǎn)管理公司思睿集團的合伙人兼首席經(jīng)濟學家洪灝分析道，特朗普的競選承諾旨在保護美元在全球金融市場中的霸權地位，并對那些試圖動搖這一地位的行為采取強硬措施。

　　美國憑借其貨幣地位長期主導著世界貿(mào)易。國家人權教育與培訓基地華中科技大學人權法律研究院院長、華中科技大學法學院院長汪習根接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示，美元作為國際通用貨幣，本應在維護全球經(jīng)濟和金融秩序中發(fā)揮關鍵作用。然而，美元的霸權化已經(jīng)使其背離了應有的功能，偏離了國際金融體系設立的初衷，將本應作為公共工具的美元變成了美國推行全球統(tǒng)治和封鎖的手段。

　　今年6月，美國政府進一步擴大了對俄羅斯的制裁，將制裁對象擴展至與俄羅斯有業(yè)務往來的外國金融機構，加大了對俄羅斯的壓力。復旦大學泛海國際金融學院教授施東輝指出，任何通過美國銀行或支付系統(tǒng)的美元交易，都為美國實施制裁或“長臂管轄”提供了便利，使得美國能夠凍結(jié)受制裁者的資產(chǎn)。

　　法國《費加羅報》評論稱，自俄烏沖突爆發(fā)以來，隨著美元被“武器化”，其在全球的霸主地位開始受到挑戰(zhàn)，西方對俄羅斯的經(jīng)濟制裁也對全球經(jīng)濟、貿(mào)易和金融體系產(chǎn)生了影響，引發(fā)了全球市場對于金融體系調(diào)整的擔憂。

　　汪習根分析認為，美國通過控制美元的發(fā)行和利率掌控了全球金融體系，并利用這一優(yōu)勢對特定國家和市場施加經(jīng)濟壓力，尤其是針對那些與美國立場相左的國家。這種做法將經(jīng)濟問題與政治問題、金融工具與經(jīng)濟霸權捆綁在一起，使美元成為了美國推行其全球議程的工具。

　　中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時說，雖然目前大量的國際經(jīng)濟貿(mào)易活動仍然以美元為主導，在短期內(nèi)美元作為國際貨幣的地位雖難以撼動，但地緣政治因素肯定會影響其他國家使用美元的意愿。美國金融制裁的力度、美元的穩(wěn)定性及其持有風險，都將對未來美元的主導地位構成影響。美國金融制裁無疑會影響其他國家使用美元的意愿，進而尋求替代方案，因為一旦被列入美國的制裁名單，其利益必將受損。

　　世界經(jīng)濟論壇指出，在地緣政治領域，美元享有“治外法權”。表面上看，美元的強勢地位是由美國經(jīng)濟的強大支撐的；但實際上，美元結(jié)算體系是在過度刺激的財政政策下運行的，相較于其他發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣，美元在某種程度上充當了全球輸入型通脹的推手。

　　愛爾蘭“國際銀行家”財經(jīng)新聞網(wǎng)分析指出，發(fā)展中國家日益感受到過度依賴美元所帶來的弊端，開始將“去美元化”作為一項國家經(jīng)濟政策，積極尋找美元的替代品。這反映出在面對日益加劇的分裂和不斷變化的全球敘事時，國際社會正渴望構建一個更為民主的新國際經(jīng)濟秩序，從單極世界向多極世界過渡。

全球“去美元化”進程不可逆轉(zhuǎn)

　　“雖然全球‘去美元化’的進程無法在一夜之間完成，但這項已經(jīng)開始的運動是不可逆轉(zhuǎn)的?！狈▏顿M加羅報》稱。

　　國際貨幣基金組織（IMF）分析稱 ，國際貨幣和儲備體系正在發(fā)生變化，美元在各國央行和政府外匯儲備中的比例逐漸下降。過去20年間，美元影響持續(xù)走弱，“非傳統(tǒng)儲備貨幣”在數(shù)字交易新技術的支持下占比不斷攀升，特別是發(fā)展良好的開放型經(jīng)濟體的貨幣，包括澳元、加元、人民幣、韓元、新加坡元等。

　　2024年《人民幣國際化白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國跨境人民幣結(jié)算突破52.3萬億元，同比增長24.1%?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算在RCEP自貿(mào)區(qū)及共建“一帶一路”國家地區(qū)保持較快增長。人民幣日益國際化，在服務中國高水平對外開放方面展現(xiàn)了更大活力。

　　在趙錫軍看來，本幣結(jié)算在跨境貿(mào)易中占比持續(xù)提高有3個原因：從貿(mào)易角度來說，目前許多國家的貿(mào)易和投資具有區(qū)域性或雙邊性特點，因此可能會在貿(mào)易和投資中更多地采用雙邊認可的結(jié)算方式。從投融資角度來說，近期美元利率較高，使用美元投融資成本也水漲船高，有些企業(yè)和機構會選擇比美元成本低的貨幣。從技術角度來說，加密貨幣、數(shù)字貨幣等技術的進步擴展了雙邊貿(mào)易渠道，使得去美元化變得更為可行。

　　但趙錫軍也強調(diào)，本幣交易須考慮特定因素。如果雙方都接受本幣交易，可以減少匯率波動帶來的風險，但如果本幣市場不成熟，或操作涉及諸多管理障礙如本幣出境限制等，可能反而增加交易的難度。

　　9月10日，首屆中拉人權圓桌會在巴西舉辦。論壇期間，中國與拉美多位專家共同探討各國平等發(fā)展路徑，反對霸權主義和單邊主義，反對將經(jīng)濟問題政治化和武器化。

　　汪習根是此次會議的參與者之一。他對記者表示，推進本幣使用對區(qū)域貿(mào)易的貨幣一體化、推動地區(qū)國家的人權發(fā)展具有重要意義。首先，推進本幣支付有助于維護拉美國家的經(jīng)濟主權，符合聯(lián)合國憲章及《世界人權宣言》弘揚的國際價值觀。其次，推進本幣支付有助于構建地區(qū)經(jīng)濟和政治共同體，使全體人民能更好地享受公平市場競爭帶來的利益，促進拉美地區(qū)人民實現(xiàn)其平等自由的發(fā)展權利。

　　“然而，拉美國家也必須作好準備，防范美國強勢干預，包括經(jīng)濟封鎖、政治干預甚至軍事威脅等，這些手段可能會破壞全球南方國家的合作?！蓖袅暩f，如果拉美國家能夠團結(jié)一致，堅持推動區(qū)域一體化和共同體發(fā)展，其前景將十分廣闊。