國際貨幣基金組織(IMF)10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì),2024年,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,美國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.8%,歐元區(qū)增長(zhǎng)0.8%,德國經(jīng)濟(jì)零增長(zhǎng),日本、英國、加拿大分別增長(zhǎng)0.3%、1.1%和1.3%。
分析人士指出,一年來,美國繼續(xù)拱火地區(qū)沖突大發(fā)“戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)”,同時(shí)憑借其金融霸權(quán)地位收割世界財(cái)富,這是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的重要因素。然而,美國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問題并未消除,通脹風(fēng)險(xiǎn)仍在,債務(wù)不斷膨脹。
利用沖突獲利
美國經(jīng)濟(jì)增速在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較高,一個(gè)重要原因在于,美國一些利益集團(tuán)從持續(xù)的地緣政治緊張局勢(shì)中攫取了大量利益。
美國軍火商在地區(qū)沖突中賺得盆滿缽滿。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所日前發(fā)布的報(bào)告顯示,2023年,全球軍工業(yè)前100名企業(yè)營業(yè)收入達(dá)6320億美元,比2022年實(shí)際增長(zhǎng)4.2%。全球百強(qiáng)軍火商中前五名全部是美國企業(yè)。
美國國務(wù)卿布林肯日前說,自烏克蘭沖突升級(jí)以來,美國已向?yàn)蹩颂m提供大約1000億美元的各類援助,這些錢大部分花在美國自己的國防工業(yè)上,“由此產(chǎn)生的結(jié)果就是美國的良好就業(yè)”。美國耶魯大學(xué)管理學(xué)院教授杰弗里·索南費(fèi)爾德也撰文指出,美國對(duì)烏援助中90%的資金留在了美國,主要軍火商投資數(shù)百億美元建造了100多家新工廠,在至少38個(gè)州直接創(chuàng)造了數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位。
“戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”給美國帶來的好處不僅限于軍工業(yè)。烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來,美歐對(duì)俄實(shí)施全方位制裁,導(dǎo)致原本依賴俄羅斯油氣的歐洲國家能源供應(yīng)受阻,通脹高企,經(jīng)濟(jì)疲軟。而美國則利用“北溪”天然氣管道爆炸等事件,不斷削弱俄歐之間的能源合作,迫使歐洲高價(jià)購買美國天然氣。
不僅如此,美國還趁歐洲陷入困境,通過了《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》,用高額補(bǔ)貼等手段拉攏歐洲制造業(yè)向美國遷移。
這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財(cái)政部大樓。新華社記者胡友松攝
倚仗霸權(quán)收割
金融霸權(quán)也是美國提振經(jīng)濟(jì)的重要工具。鑒于美元在國際貨幣體系中的主導(dǎo)地位,在地緣政治動(dòng)蕩加劇、美聯(lián)儲(chǔ)此前連續(xù)激進(jìn)加息的背景下,全球投資者為躲避風(fēng)險(xiǎn),紛紛選擇投資美國金融市場(chǎng)。美國洛克菲勒國際公司主席魯奇爾·夏爾馬指出,美國公司目前已占據(jù)全球主要股指近70%的份額,而20世紀(jì)80年代這一比例僅為30%。
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克·羅伯茨撰文說,美國股市目前主要由7家大型科技公司支撐,其他大部分公司都表現(xiàn)平平,利潤(rùn)預(yù)期與實(shí)際相去甚遠(yuǎn),這一泡沫隨時(shí)可能破滅。
倚仗美元霸權(quán),美國還為自己鑄造了一張可無限透支的“信用卡”,以巨額負(fù)債來增加公共支出,不斷為經(jīng)濟(jì)“注水”。2023年9月,聯(lián)邦政府債務(wù)突破33萬億美元,而到今年11月已突破36萬億美元。隨著美聯(lián)儲(chǔ)開始降息,入不敷出的美國政府預(yù)計(jì)將發(fā)行更多國債,美債風(fēng)險(xiǎn)將不斷加劇。
美國國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),2027年公眾持有的美國聯(lián)邦政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重或升至106%以上,將打破1946年創(chuàng)下的紀(jì)錄。美國聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會(huì)主席馬婭·麥吉尼亞斯表示,聯(lián)邦政府債務(wù)不斷上升帶來嚴(yán)重的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn),拖累美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致通脹上升和利率攀升,進(jìn)一步擠壓聯(lián)邦預(yù)算空間。
3月6日,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在位于華盛頓的美國國會(huì)出席聽證會(huì)。新華社發(fā)
面臨多重風(fēng)險(xiǎn)
展望2025年,美國新一屆政府的政策或?qū)⒘蠲绹?jīng)濟(jì)面臨勞動(dòng)力短缺、通脹上升、聯(lián)邦政府債務(wù)問題惡化等風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)之一是大規(guī)模遣返非法移民的計(jì)劃。美國《外交政策》雜志文章指出,當(dāng)選總統(tǒng)特朗普誓言要實(shí)施美國歷史上“最大規(guī)模的遣返行動(dòng)”,但行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成本或許比他預(yù)期的要高得多。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道說,大規(guī)模驅(qū)逐移民計(jì)劃可能會(huì)導(dǎo)致美國出現(xiàn)多達(dá)100萬個(gè)職位空缺,GDP可能縮水1.1萬億至1.7萬億美元。
另一大風(fēng)險(xiǎn)是加征關(guān)稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,對(duì)貿(mào)易伙伴廣泛加征關(guān)稅將導(dǎo)致物價(jià)上漲,成本將由美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,2024年11月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲2.7%,仍高于美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定的2%長(zhǎng)期目標(biāo)。路透社評(píng)論說,美國通脹指標(biāo)過去4個(gè)月沒有任何改善,將通脹率降至2%的進(jìn)程實(shí)際上已經(jīng)停滯。
與此同時(shí),美國信用卡債務(wù)總額已超1萬億美元,創(chuàng)歷史新高,債務(wù)纏身的消費(fèi)者難以承受更高的物價(jià)。美國哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗里·薩克斯接受新華社記者采訪時(shí)表示,加征關(guān)稅會(huì)加重美國消費(fèi)者負(fù)擔(dān),不利于美國經(jīng)濟(jì)。額外關(guān)稅還會(huì)損害美國與其他國家的關(guān)系,使全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出遭受損失,阻礙全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
倚仗美元霸權(quán)地位,美國政府舉債成癮,長(zhǎng)期靠“寅吃卯糧”的財(cái)政政策來維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn),給美國自身和全球經(jīng)濟(jì)帶來日益嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。如果美國新一屆政府對(duì)內(nèi)實(shí)施減稅,將削減政府收入、擴(kuò)大財(cái)政赤字,從而導(dǎo)致美債問題加速惡化。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·赫夫鮑爾對(duì)新華社記者表示,美國新一屆政府承諾的減稅措施將使聯(lián)邦政府年度財(cái)政赤字達(dá)到約2.4萬億美元。到2034年,聯(lián)邦政府債務(wù)利息支出將增至每年約2萬億美元。
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