瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日發(fā)布的最新報(bào)告顯示,2023年全球軍費(fèi)開支總額達(dá)到2.443萬(wàn)億美元的歷史新高,連續(xù)第九年增長(zhǎng),且6.8%的同比增幅為2009年以來最高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全球軍費(fèi)開支占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例升至2.3%;各經(jīng)濟(jì)體平均軍費(fèi)開支占到其政府總開支的6.9%,同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn);人均軍費(fèi)開支達(dá)306美元,創(chuàng)下1990年以來的最高水平。
△瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所報(bào)告截圖
北約軍費(fèi)“上限”變“基線”
根據(jù)SIPRI的報(bào)告,全球軍費(fèi)激增發(fā)生在“戰(zhàn)爭(zhēng)、緊張局勢(shì)和不安全狀況加劇”的背景之下。而美國(guó)領(lǐng)銜的北約是軍費(fèi)增長(zhǎng)大戶。
報(bào)告顯示,2023年,北約全部31個(gè)成員國(guó)(當(dāng)時(shí)瑞典尚未加入)的軍費(fèi)開支總計(jì)13410億美元,占全球的55%。
作為北約“盟主”,美國(guó)的軍費(fèi)同比增長(zhǎng)2.3%,達(dá)到9160億美元,占北約總軍費(fèi)開支的68%。
△瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所官網(wǎng)截圖
值得注意的是,SIPRI劃分的幾大地理區(qū)域的軍費(fèi)開支自2009年以來全部首次出現(xiàn)增長(zhǎng)。其中,美國(guó)主導(dǎo)拱火地緣沖突或挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗和軍費(fèi)競(jìng)賽的歐洲、亞太、中東的軍費(fèi)增幅尤為明顯。
首當(dāng)其沖的自然是已經(jīng)歷了兩年多俄烏沖突的歐洲。
在美國(guó)和北約的“力挺”之下,作為沖突當(dāng)事方之一的烏克蘭2023年軍費(fèi)開支達(dá)648億美元,同比激增51%,排名全球第八位。
軍費(fèi)開支占到烏國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的37%、政府總開支的58%。如果加上美西方的數(shù)百億美元軍事援助,經(jīng)濟(jì)體量只相當(dāng)于俄羅斯百分之十幾的烏克蘭的廣義軍費(fèi)開支竟然相當(dāng)于俄羅斯軍費(fèi)開支的91%。
△瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所官網(wǎng)截圖
而隨美共同“挺烏制俄”的歐洲國(guó)家也為了應(yīng)對(duì)“俄羅斯威脅”大把燒錢。
2023年,大多數(shù)歐洲的北約成員國(guó)都增加了軍費(fèi)開支,在北約軍費(fèi)總開支中占比達(dá)到28%,創(chuàng)十年來最高水平。
其中,作為“挺烏制俄”最積極的北約成員國(guó)之一,波蘭2023年軍費(fèi)開支同比暴增75%,達(dá)到316億美元,在全球排名第14位,是歐洲國(guó)家中增幅最大的。
△瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所官網(wǎng)截圖
《紐約時(shí)報(bào)》干脆在報(bào)道標(biāo)題里直言,“烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)讓世界軍費(fèi)開支達(dá)到35年來的最高水平”。
報(bào)道稱,去年整個(gè)歐洲大陸的軍費(fèi)開支增加了約16%,達(dá)到5880億美元。
在部分資金流向?yàn)蹩颂m的同時(shí),歐洲各國(guó)也增加了本國(guó)軍事開支;其中東歐地區(qū)增幅最大,達(dá)到31%。
△《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
SIPRI的報(bào)告特別提到,去年北約31個(gè)成員國(guó)(無(wú)瑞典)中,有11個(gè)國(guó)家達(dá)到或超過了北約提出的軍費(fèi)開支至少應(yīng)在GDP中占比2%的標(biāo)準(zhǔn)。這也是自北約2014年正式確定這一目標(biāo)以來的最高數(shù)字。
SIPRI軍費(fèi)和武器生產(chǎn)項(xiàng)目研究員斯卡拉扎托稱,對(duì)于歐洲的北約成員國(guó)來說,持續(xù)了兩年多的俄烏沖突從根本上改變了它們的“威脅觀”,而軍費(fèi)開支在GDP中占比的上升鮮明地反映了這種觀念改變。
在他看來,北約定下的2%軍費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正越來越被視為一個(gè)“基線”,而不再是最初設(shè)計(jì)的“上限”。
△瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所官網(wǎng)截圖
“美國(guó)想讓歐盟陷入‘戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)困境’”
俄烏沖突爆發(fā)后,在美國(guó)和北約極力營(yíng)造的“俄羅斯威脅”氣氛下,歐洲多國(guó)深陷安全焦慮。
不僅長(zhǎng)期中立的芬蘭和瑞典“火線入約”,而且更多奉行了幾十年低軍費(fèi)政策的歐洲國(guó)家一夜之間改弦更張,你追我趕地開始擴(kuò)軍“備戰(zhàn)”。
據(jù)報(bào)道,在瑞典最新加入后,今年北約32個(gè)成員國(guó)中預(yù)計(jì)將有20個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)開支至少達(dá)到其GDP的2%。而十年前,只有3個(gè)北約國(guó)家達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
△《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
除了軍費(fèi)在GDP中占比外,SIPRI報(bào)告還特別提到了北約設(shè)定的另一個(gè)目標(biāo)——將至少20%的軍費(fèi)開支用于“裝備開支”。
報(bào)告顯示,2023年有多達(dá)28個(gè)北約成員國(guó)實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。
△瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所官網(wǎng)截圖
不用多解釋也能明白,“裝備開支”就是買武器的錢。而說到買武器,軍工實(shí)力遠(yuǎn)遜美國(guó)的歐洲國(guó)家只能重點(diǎn)仰仗美國(guó)軍火商。
有媒體就指出,因俄烏沖突而激增的歐洲軍費(fèi)開支中,相當(dāng)一部分用在了購(gòu)買美國(guó)武器上。
例如,波蘭去年軍費(fèi)開支占到GDP的3.9%,位居北約國(guó)家榜首,在一定程度上就歸因于“在美國(guó)的指導(dǎo)下投資20億美元實(shí)施國(guó)防現(xiàn)代化計(jì)劃”。
俄烏沖突爆發(fā)以來,波蘭已經(jīng)從美國(guó)洛克希德·馬丁公司訂購(gòu)了500套“海馬斯”多管火箭炮系統(tǒng),從通用動(dòng)力公司訂購(gòu)了250輛“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克。
再如,去年剛剛加入北約的芬蘭也將軍費(fèi)大幅增加了54%,達(dá)到GDP的2.4%。而為購(gòu)買美國(guó)的F-35隱形戰(zhàn)機(jī)和防空系統(tǒng),芬蘭的軍備采購(gòu)支出在一年內(nèi)增加了兩倍。
△卡塔爾半島電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖
德國(guó)聯(lián)邦議院外事委員會(huì)委員馬蒂亞斯·穆斯多夫近日接受采訪時(shí)警告,如果繼續(xù)拱火沖突,包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家將淪為美國(guó)的炮灰。
“美國(guó)想要達(dá)到的目的,是讓歐盟陷入一種‘戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)困境’。這意味著我們將失去持續(xù)數(shù)年的繁榮,民眾不得不為經(jīng)濟(jì)衰退做準(zhǔn)備?!?/p>
穆斯多夫強(qiáng)調(diào),軍事手段從來都不是解決俄烏沖突的合理途徑。眼下德國(guó)民眾反對(duì)政府軍援烏克蘭的聲浪日漸高漲,同時(shí)越來越多的人認(rèn)識(shí)到,德國(guó)乃至歐洲不應(yīng)繼續(xù)犧牲自己的利益,為美國(guó)挑起的事端買單。
△資料圖:馬蒂亞斯·穆斯多夫
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