金觀平：高質(zhì)量就業(yè)呼喚終身培訓(xùn)

　　習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，大力發(fā)展職業(yè)教育，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，使技能培訓(xùn)貫穿勞動(dòng)者職業(yè)生涯全過程，對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　全力提升勞動(dòng)者就業(yè)技能，是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要之舉。近年來，我國(guó)積極構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，全面實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”，終身職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)成為人力資源開發(fā)利用的一項(xiàng)長(zhǎng)期重大任務(wù)。2023年，全國(guó)開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)超過1800萬人次，取得職業(yè)資格或技能等級(jí)證書超過1200萬人次。

　　從人力資源供給來看，我國(guó)技能人員總量已超2億人，高技能人才超過6000萬人，但對(duì)比人口總數(shù)和經(jīng)濟(jì)體量，我國(guó)人才總量的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并不顯著。同時(shí)，我國(guó)還面臨技能勞動(dòng)者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、技能人才獲得感偏低等現(xiàn)實(shí)問題，其中，高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求之間的矛盾尤為明顯。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，就是要找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)壯大技能人才隊(duì)伍規(guī)模，大幅提高勞動(dòng)者素質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，激勵(lì)更多勞動(dòng)者通過走技能成才之路實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

　　健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，要明確培養(yǎng)方向。加大技能人才培養(yǎng)力度，要以需求為導(dǎo)向，兼顧國(guó)家需要、產(chǎn)業(yè)需求和個(gè)人訴求，瞄準(zhǔn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求確定培訓(xùn)方向，培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)人才，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率，緩解勞動(dòng)者素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求不相適應(yīng)的矛盾。近日，從中央到地方，不同內(nèi)容、不同側(cè)重點(diǎn)的技能人才培養(yǎng)計(jì)劃相繼發(fā)布。人社部等部門力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間在全國(guó)新培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次以上，帶動(dòng)新增高技能人才500萬人次左右。廣東、河北等地則圍繞人力資源要素匹配，結(jié)合本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實(shí)際需求來開展工作。

　　健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。終身職業(yè)技能教育的特點(diǎn)，不僅要求提升職業(yè)技能水平，還要幫助勞動(dòng)者在整個(gè)職業(yè)生涯中通過學(xué)習(xí)保持創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，更要掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、良好的職業(yè)行為習(xí)慣以及職業(yè)道德、職業(yè)精神。因此，需要緊密結(jié)合短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培養(yǎng)，既要服務(wù)當(dāng)前所急，通過工學(xué)一體、企業(yè)新型學(xué)徒制等有效措施，加快培養(yǎng)一批緊缺技能勞動(dòng)者，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，協(xié)同教育部門健全人才需求與學(xué)科專業(yè)調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與，建立培訓(xùn)資源優(yōu)化配置、培訓(xùn)載體多元發(fā)展、勞動(dòng)者按需選擇、政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的體制機(jī)制。

　　健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，要鼓勵(lì)技高者多得。培養(yǎng)高水平技能人才隊(duì)伍，是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程。其中，提高社會(huì)地位，改善收入待遇水平，打通職業(yè)上升通道，讓廣大勞動(dòng)者真正從技能提升中得到好處，是激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)造活力的有效手段。當(dāng)前，應(yīng)堅(jiān)持基本分配制度，健全充分體現(xiàn)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)等要素價(jià)值的收入分配機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，用合理的工資收入水平體現(xiàn)技能的價(jià)值，激勵(lì)更多勞動(dòng)者通過不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。