國新辦14日舉行新聞發(fā)布會,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、司法部、國家金融監(jiān)督管理總局四部門有關(guān)負責人圍繞加大助企幫扶力度相關(guān)政策措施,回應社會關(guān)切。
10月14日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文、工業(yè)和信息化部副部長王江平、司法部副部長胡衛(wèi)列、國家金融監(jiān)督管理總局副局長叢林介紹加大助企幫扶力度有關(guān)情況,并答記者問。新華社記者 金良快 攝
精準扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展
市場監(jiān)管總局局長羅文介紹,在增強經(jīng)營主體活力方面,市場監(jiān)管總局將推出一系列政策措施,包括引導平臺企業(yè)用流量幫助平臺內(nèi)商戶提升品牌知曉度、擴大市場交易量;推動將質(zhì)量信譽作為企業(yè)的融資依據(jù);對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶;加快制修訂設備更新和消費品以舊換新的相關(guān)重點標準進程。
市場監(jiān)管總局將出臺《關(guān)于引導網(wǎng)絡交易平臺發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》,鼓勵網(wǎng)絡交易平臺企業(yè)合理配置流量資源,重點向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、特色經(jīng)營主體和新入駐經(jīng)營主體傾斜。同時結(jié)合大型促銷等活動加大對平臺內(nèi)企業(yè)商戶的流量支持,幫助企業(yè)商戶提高流量利用效率,提升經(jīng)營管理水平,充分激發(fā)平臺內(nèi)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和市場活力。
針對當前一些工業(yè)企業(yè)反映訂單不足等問題,工業(yè)和信息化部副部長王江平介紹,為幫扶企業(yè)拓展市場,四季度工信部將會同相關(guān)部門,再推出一批促消費、擴內(nèi)需的一些具體舉措,主要包括:聚焦投資帶動,實施技術(shù)改造升級和設備更新工程;圍繞擴大消費,組織開展優(yōu)供給、促升級系列行動;深化場景應用,培育壯大低空經(jīng)濟、智能制造等新質(zhì)生產(chǎn)力。
王江平表示,下一步將著力構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制,完善“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育體系,促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。采取一系列舉措推動支持我國獨角獸企業(yè)發(fā)展,包括建立全國統(tǒng)一、部省聯(lián)動的獨角獸企業(yè)培育體系,支持獨角獸企業(yè)上市、并購、重組,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),支持獨角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡等。
暢通融資渠道優(yōu)化營商環(huán)境
小微企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟、擴大就業(yè)和改善民生的重要力量。國家金融監(jiān)督管理總局副局長叢林表示,近期圍繞助企幫扶出臺的一系列舉措,就是要打通小微企業(yè)融資的堵點和卡點,優(yōu)化營商環(huán)境,暢通融資渠道,力爭做到服務不減、價格更優(yōu)。
在緩解小微經(jīng)營主體融資困難方面,叢林介紹,國家金融監(jiān)督管理總局牽頭建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,加強央地聯(lián)動,從供需兩端發(fā)力,統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難的問題。
“小微企業(yè)只要是合規(guī)持續(xù)經(jīng)營,有固定的經(jīng)營場所,經(jīng)營狀況良好,同時有真實的融資需求,貸款用途是合規(guī)的,都可以通過這個機制獲得發(fā)展所需要的資金?!眳擦终f。
正在公開征求意見的民營經(jīng)濟促進法草案被認為是提振信心的重要舉措。
司法部副部長胡衛(wèi)列表示,草案第一次將“兩個毫不動搖”“培育和弘揚企業(yè)家精神”等寫入法律,明確“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅持的重大方針政策”,充分表明促進民營經(jīng)濟發(fā)展是黨和國家一以貫之并將長期堅持的大政方針。這些內(nèi)容將促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,為包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
市場監(jiān)管總局局長羅文表示,針對妨礙市場公平準入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題,盡快研究提出切實有效措施,回應經(jīng)營主體關(guān)切。深入推進涉企法律法規(guī)政策評估清理,全面清理歧視和區(qū)別對待不同所有制、規(guī)模和地域企業(yè)的各類規(guī)定。
在減輕企業(yè)負擔上狠下功夫
市場監(jiān)管總局局長羅文表示,在減輕企業(yè)負擔上狠下功夫,聚焦重點收費主體、重點行業(yè)領(lǐng)域,組織開展涉企違規(guī)收費專項檢查和重點抽查,加快違規(guī)收費退費進度,讓企業(yè)盡快得到實惠。
市場監(jiān)管總局將加大對涉企違規(guī)收費的監(jiān)管執(zhí)法力度,完善各類涉企收費目錄清單,全面公開收費項目、依據(jù)和標準,不在目錄內(nèi)的一律不得收費。推動出臺《涉企收費違法違規(guī)行為處理辦法》,細化涉企收費違法違規(guī)行為認定標準,加大行政處罰力度。完善常態(tài)化問題線索收集機制,建立涉企收費監(jiān)測點,充分發(fā)揮亂收費治理“前哨站”的作用。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強和改進涉企執(zhí)法。司法部副部長胡衛(wèi)列表示,將推動各級執(zhí)法機關(guān)建立完善涉企執(zhí)法經(jīng)濟影響評估制度,盡可能降低行政執(zhí)法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響。要求行政機關(guān)在對涉案企業(yè)立案、調(diào)查、采取查封扣押凍結(jié)等強制措施或者作出重大行政處罰時,要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能受到的影響進行綜合分析,并作出有針對性的防范和處置。
市場監(jiān)管總局將加快出臺推行服務型執(zhí)法具體舉措,制定行政執(zhí)法行為規(guī)范,更多運用提醒告誡、行政指導等柔性措施,將服務貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié),科學引導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
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