9年前的今天，C919在上海總裝下線，大飛機事業(yè)發(fā)展帶來哪些經(jīng)驗啟示？

　　今年是習(xí)近平總書記指示“繼續(xù)弘揚航空報國精神”9周年。2015年11月2日，我國自主研制的C919大型客機在上海中國商飛公司總裝下線。習(xí)近平總書記作出重要指示，希望繼續(xù)弘揚航空報國精神。9年來，在“忠誠奉獻、逐夢藍天”新時代航空報國精神的指引下，我國大飛機事業(yè)取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越?？偨Y(jié)我國大飛機事業(yè)的成功經(jīng)驗，具有強烈的現(xiàn)實意義。

　　黨中央高度重視我國大飛機事業(yè)

　　研制大型客機、發(fā)展具有競爭力的民用飛機產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國務(wù)院站在歷史和全局高度作出的重大戰(zhàn)略決策。2014年5月，習(xí)近平總書記視察中國商飛公司發(fā)表重要講話時指出，大型客機研發(fā)和生產(chǎn)制造能力是一個國家航空水平的重要標(biāo)志，也是一個國家整體實力的重要標(biāo)志。

　　制造大飛機承載著幾代中國人的航空夢。中國大飛機事業(yè)走過了一段艱難、坎坷、曲折的過程。進入21世紀(jì)，“中國要有自己的大飛機”成為共識，黨中央高瞻遠矚，審時度勢，決定開展大飛機研制工作。2006年，大飛機被確定為“未來15年力爭取得突破的16個重大科技專項”之一，寫進《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》。2007年，大型飛機研制重大科技專項正式立項，C919大飛機研制工程正式上馬，中國大飛機事業(yè)開啟了嶄新的歷程。

　　2015年11月2日，我國首款按照最新國際適航標(biāo)準(zhǔn)研制的干線民用飛機——C919大型客機首架機在上海浦東基地正式總裝下線。2017年5月5日，C919在上海浦東國際機場成功實現(xiàn)首飛。經(jīng)過3年6架飛機的試飛工作，2020年11月27日，中國民航上海航空器適航審定中心簽發(fā)C919項目首個型號檢查核準(zhǔn)書（TIA），C919進入民航管理局審定試飛階段。2022年9月29日，C919獲得民航管理局簽發(fā)的民用航空器型號合格證，獲得了實現(xiàn)商業(yè)化運營的重要資質(zhì)。這是中國大型民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑，意味著我國初步掌握了大飛機研制規(guī)律、研制方法和關(guān)鍵核心技術(shù)，初步奠定了長遠發(fā)展所需的人才、技術(shù)、管理等能力基礎(chǔ)，初步帶動了相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科、航空工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了我國商用大飛機從無到有的歷史性跨越。這是改革開放以來具有標(biāo)志性意義的重大科技工程成就，具有重大歷史和現(xiàn)實意義。

　　我國大飛機事業(yè)的成功經(jīng)驗

　　一、中國大飛機取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越，是社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制的一個成功范例。

　　C919大飛機工程誕生于社會主義市場經(jīng)濟深入推進的時代背景下，一開始就十分注重發(fā)揮國家和市場兩方面的作用。一方面，在國際大飛機市場被美歐高度壟斷、我國航空科技和工業(yè)配套能力較為薄弱的現(xiàn)實條件下，如果沒有國家的戰(zhàn)略決心、組織動員、大力協(xié)調(diào)，大飛機研制事業(yè)是很難啟動發(fā)展的。因此，中國大飛機事業(yè)從一開始就是國家工程、國家事業(yè)、國家任務(wù)，國家的支持是中國大飛機事業(yè)成功的根本保證。另一方面，民用大飛機最終是要面向市場的，必須適應(yīng)市場需求和變化，滿足市場和客戶對產(chǎn)品提出的要求，接受市場的檢驗。此外，民用大飛機是復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)品，由數(shù)以萬計的元器件、設(shè)備、分系統(tǒng)組成，沒有哪一個國家、哪一家企業(yè)能夠獨立生產(chǎn)一架大飛機所需的全部元器件和設(shè)備。因此，面向市場研制中國的民用大飛機，是客觀規(guī)律，也是必經(jīng)之路。C919大飛機的成功表明，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制的重要作用，是重大科技工程研制順利推進的重要保證。

　　二、中國大飛機取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越，充分說明擴大對外開放、加強國際合作是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要途徑。

　　民用航空事業(yè)是高度開放、國際合作最為深入的領(lǐng)域之一，雖然全世界民用飛機的供給主要由美歐壟斷，但民用飛機的使用離不開各個國家和地區(qū)的政策支持，這使得航空業(yè)國際合作成為必然。特別是，民用飛機的研制非常復(fù)雜，對質(zhì)量和安全的要求特別嚴(yán)格，對于我們這樣一個還處于民用大飛機研制起步階段的國家來說，為了使我們的產(chǎn)品更易于得到國際市場的認(rèn)可，也為了加快產(chǎn)品的研制進度，積累產(chǎn)品研制經(jīng)驗，積極利用國際民用飛機元器件和設(shè)備市場是非常必要的，也是完全可能的。因此，我們看到，C919大飛機的研制從一開始就充分貫徹對外開放、合作共贏的理念，采取國際通行的“主制造商—供應(yīng)商”模式，既加快了研制的進度，又達到了共贏的效果。這是推進相關(guān)領(lǐng)域重大工程建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。

　　三、中國大飛機取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越，在實踐過程中形成了一整套科學(xué)有效的運行管理模式和機制。

　　首先，黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)工程的規(guī)劃管理機制是C919大型客機工程成功的關(guān)鍵。項目由黨中央領(lǐng)導(dǎo)并由主管部門直接負(fù)責(zé)，對執(zhí)行單位進行監(jiān)督和考核。這種垂直管理模式確保了大型客機復(fù)雜聯(lián)動工作的快速響應(yīng)和高效推進。凡事預(yù)則立，科學(xué)規(guī)劃為C919研發(fā)工作提供了明確方向和長遠戰(zhàn)略布局。國產(chǎn)大飛機研發(fā)堅持貫徹中國設(shè)計、系統(tǒng)集成、全球招標(biāo)，形成了自主研制、國際合作、國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線，每一步都凝聚了黨和國家的戰(zhàn)略考量。

　　其次，高效協(xié)同的研發(fā)管理體系是C919大型客機工程的創(chuàng)新支撐。一是預(yù)先研究為C919大飛機提供充分的理論和技術(shù)準(zhǔn)備。C919立項之前，我國已經(jīng)進行了長達數(shù)年的大型飛機重大專項論證和相關(guān)技術(shù)預(yù)研工作，為C919項目奠定了堅實基礎(chǔ)。二是協(xié)同創(chuàng)新為C919大飛機搭建了技術(shù)集成網(wǎng)絡(luò)。C919大型客機工程不僅以“產(chǎn)學(xué)研綜合體”的模式聚集了國內(nèi)頂尖企業(yè)和科研機構(gòu)，還與美國通用電氣公司（GE）、法國賽峰集團等國際知名企業(yè)建立了合作關(guān)系。協(xié)同創(chuàng)新模式充分利用各方專業(yè)優(yōu)勢，形成國產(chǎn)大飛機的系統(tǒng)開發(fā)平臺，產(chǎn)生強大的技術(shù)合力。

　　再次，規(guī)范先進的生產(chǎn)制造體系是C919大型客機項目產(chǎn)品質(zhì)量的有力保障。C919從工藝生產(chǎn)到質(zhì)量檢測，再到標(biāo)準(zhǔn)制定的全流程，綜合運用了科學(xué)的管理理念與工具。規(guī)范先進的生產(chǎn)制造體系綜合保障了C919大飛機產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。

　　中國大飛機取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越的歷程啟發(fā)我們，在事關(guān)國計民生和國家戰(zhàn)略利益的重大科技工程上，一定要有戰(zhàn)略耐心。重大科技工程，往往都是投資規(guī)模大、研制周期長、面臨風(fēng)險高的復(fù)雜系統(tǒng)工程，一時難以看到它的效益和回報，必須咬定目標(biāo)不放松，迎難而上，直至成功。重大科技工程以國家整體利益、戰(zhàn)略利益、長遠利益為目標(biāo)，而不是以“短平快”為目標(biāo)，很多重大科技工程看上去似乎是“賠本買賣”，但實際上往往是功在當(dāng)代、利在長遠，技術(shù)與經(jīng)濟的外溢效益巨大。中國大飛機事業(yè)歷經(jīng)“艱難、坎坷、曲折的過程”，最終取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越，生動詮釋了“忠誠奉獻、逐夢藍天”的新時代航空報國精神。（作者為上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）