今年7月,黨的二十屆三中全會(huì)將在京召開,其中一項(xiàng)主要議程是,重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。
5月23日,習(xí)近平總書記在山東考察期間,專門主持召開企業(yè)和專家座談會(huì),聚焦改革,開門問策??倳浽谧剷?huì)上發(fā)表重要講話,為進(jìn)一步全面深化改革劃重點(diǎn)、明方向,釋放重要信息。
01
一場聚焦改革的重要座談
習(xí)近平總書記上一次與企業(yè)和專家座談,是2020年黨的十九屆五中全會(huì)召開前夕。圍繞“十四五”規(guī)劃編制,總書記先后召開企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<业榷鄨鲎剷?huì),廣泛聽取意見建議。
總書記今年這次在濟(jì)南主持召開企業(yè)和專家座談會(huì),一個(gè)重要的背景是黨的二十屆三中全會(huì)即將召開。
今年4月30日,中央政治局召開會(huì)議,明確了這次中央全會(huì)的會(huì)期和議題。在此后的首次國內(nèi)考察中,總書記就主持召開這場座談會(huì),聚焦改革開門問策,重要性不言而喻。
△山東濟(jì)南。(總臺(tái)央視記者范凱拍攝)
改革開放以來歷次三中全會(huì)都研究深化改革問題,進(jìn)入新時(shí)代以來也是如此。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)專門研究了全面深化改革問題。2018年,黨的十九屆三中全會(huì)又專門研究了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革問題。
即將舉行的黨的二十屆三中全會(huì),將謀劃中國進(jìn)一步全面深化改革大計(jì),國內(nèi)外高度關(guān)注。
今年2月,總書記在二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議上指出,今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革,“這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇”。
△企業(yè)和專家座談會(huì)現(xiàn)場。
從今年全國兩會(huì)到近期國內(nèi)考察,“改革”是總書記談及的高頻詞。既為地方改革實(shí)踐指明方向,也對(duì)改革共性問題作出部署。
4月30日,中央政治局會(huì)議用“六個(gè)必然要求”深刻闡明繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的重大意義,要求全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
黨的二十屆三中全會(huì)如何謀劃“實(shí)踐續(xù)篇”與“時(shí)代新篇”?這次在濟(jì)南召開的企業(yè)和專家座談會(huì),既是為全會(huì)所作的一次重要準(zhǔn)備,也是針對(duì)改革的一次系統(tǒng)闡釋。
△習(xí)近平2012年在深圳蓮花山公園種下的高山榕樹已枝繁葉茂。(總臺(tái)央視記者趙化拍攝)
02
一個(gè)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)
在5月23日的座談會(huì)上,習(xí)近平總書記首先聽取與會(huì)代表發(fā)言。
面對(duì)總書記發(fā)言的9位代表當(dāng)中,既有國有企業(yè)、民營企業(yè)代表,也有外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)代表,還有3位是專家學(xué)者代表。參加座談會(huì)的還包括專精特新“小巨人”企業(yè)、個(gè)體工商戶等。
作為市場主體,企業(yè)被視為經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)末梢,對(duì)市場冷暖感受最直接,對(duì)政策落地見效感知最真切。
這場開在基層、面向基層的座談會(huì),是改革設(shè)計(jì)者決策者與改革落實(shí)者受益者的對(duì)話。
在聽取大家發(fā)言后,總書記開門見山,道出這場座談會(huì)的一個(gè)重要考量:
“黨中央作出重大決策、制定重要文件,都深入調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)大家提出的進(jìn)一步全面深化改革的意見和建議,有關(guān)方面要認(rèn)真研究吸納。”
調(diào)研開路,問計(jì)于民,總書記一以貫之。
2013年,黨的十八屆三中全會(huì)前夕,總書記在湖北武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì),征求全面深化改革的意見建議,“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進(jìn)”。
2020年,黨的十九屆五中全會(huì)前夕,總書記密集主持召開7場座談會(huì),為的就是起草好“十四五”規(guī)劃建議。他在主持其中一場專家座談會(huì)時(shí)說,“我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢(shì),開門問策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民結(jié)合起來。”
就在今年這次座談會(huì)召開前,總書記還到山東日照考察調(diào)研。讓重大決策經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),總書記一直以身作則、率先垂范。
△山東日照港。(總臺(tái)國廣記者李晉拍攝)
03
改革重點(diǎn)論:緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
如何進(jìn)一步全面深化改革?
4月30日召開的中央政治局會(huì)議指出,進(jìn)一步全面深化改革要“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效”。
在這次企業(yè)和專家座談會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,突出改革重點(diǎn),把牢價(jià)值取向,講求方式方法,為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力?!?/p>
△山東日照港。(總臺(tái)央視記者范凱拍攝)
先看主題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。
4月30日的中央政治局會(huì)議明確,要“緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。
在這次座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。
△廣州廣汽埃安總裝車間智能生產(chǎn)線。2023年4月,習(xí)近平曾到這里考察。(總臺(tái)央視記者趙化拍攝)
再看重點(diǎn)。
4月30日召開的中央政治局會(huì)議指出,進(jìn)一步全面深化改革要“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。
“改革是發(fā)展的動(dòng)力。”總書記曾指出,“只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來部署各方面改革,以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引,才能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)?!?/p>
在5月23日的座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。總書記對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革作出重要部署,同時(shí)強(qiáng)調(diào),“其他領(lǐng)域改革也要聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題謀劃改革舉措,實(shí)現(xiàn)綱舉目張”。
牽住“牛鼻子”,方能做好大文章。
△沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司車間。2022年,習(xí)近平考察這家企業(yè),強(qiáng)調(diào)必須走自主創(chuàng)新之路。(總臺(tái)國廣記者李晉拍攝)
04
改革方法論:奔著問題去、盯著問題改
問題導(dǎo)向,是習(xí)近平總書記謀劃改革的重要著力點(diǎn)。
總書記曾說:“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,找出答案,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?!?/p>
今年2月,總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革舉措要有鮮明指向性,奔著解決最突出的問題去,改革味要濃、成色要足。
3月,總書記在湖南考察時(shí)說,進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向,著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題。
在5月23日的座談會(huì)上,總書記再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要“奔著問題去、盯著問題改”。
以改革之“矢”,射問題之“的”。老百姓的急難愁盼,總書記總是牽掛在心。
座談會(huì)上,總書記說,抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。要注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事。
△山東日照陽光海岸。(總臺(tái)國廣記者李晉拍攝)
有破有立,也是改革的重要方法論。
在這次座談會(huì)上,總書記說,改革無論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,同時(shí)要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。
除了把握“破”與“立”的辯證法,總書記還強(qiáng)調(diào)“謀劃”與“落實(shí)”兩者之間的關(guān)系。他在座談會(huì)上說,改革要重謀劃,更要重落實(shí)?!耙葬斸斪泳褡ジ母锫鋵?shí)?!?/p>
2018年12月,習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上說,“以數(shù)千年大歷史觀之,變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)?!敝袊母母?,有著宏闊的歷史背景,更有著強(qiáng)烈的時(shí)代使命。踏上新征途,全面深化改革永遠(yuǎn)在路上。
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