神州大地,新質生產(chǎn)力澎湃向前,高質量發(fā)展日新月異。
河北雄安,“5G+北斗”定位導航技術將2萬千米高空信號高質量引入“地下之城”;安徽合肥,第三代自主超導量子計算機“本源悟空”實現(xiàn)通算、智算、超算、量算“四算合一”;廣東深圳,全球首條電動垂直起降航空器(eVTOL)跨城跨灣航線首飛大獲成功;放眼全國,新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合……
堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展新質生產(chǎn)力,是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識,推動高質量發(fā)展取得明顯成效。習近平總書記就加快發(fā)展新質生產(chǎn)力作出一系列重要論述,形成了新的生產(chǎn)力理論,為推動高質量發(fā)展提供了科學理論指導。
2024年1月31日,習近平總書記主持二十屆中央政治局第十一次集體學習并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結新時代高質量發(fā)展成就,深入分析存在的突出矛盾和問題,深刻闡明新質生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵,對加快發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展取得新進展新突破提出明確要求。在黨的二十屆三中全會即將召開之際,要深入學習領會總書記《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點》這篇重要文章的核心要義、精神實質、實踐要求,同深入學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述結合起來,同深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神結合起來,同深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想結合起來,牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,進一步全面深化改革,推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化構筑堅實物質技術基礎。
高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導
“生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因?!?/p>
“高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導,而新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實踐?!?/p>
近年來,廣東瞄準建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標,加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈,產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈結合日益緊密,為新質生產(chǎn)力發(fā)展營造良好創(chuàng)新氛圍。圖為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)(2023年8月23日攝)。 新華社記者 梁旭/攝
生產(chǎn)力發(fā)展的蓬勃實踐,要求生產(chǎn)力理論的與時俱進。在《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點》這篇重要文章中,習近平總書記著眼推動高質量發(fā)展全局,深刻闡明提出新質生產(chǎn)力這個概念和發(fā)展新質生產(chǎn)力這個重大任務的主要考慮。
馬克思主義認為,生產(chǎn)力是人類在生產(chǎn)實踐中形成的改造和影響自然以滿足需要的能力。生產(chǎn)力包括三個基本要素,即勞動者、勞動資料和勞動對象,它們之間的相互作用、有機結合構成了現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代科技革命的深入發(fā)展,科學技術日益成為生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素,是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志,是“第一生產(chǎn)力”。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相互作用、相互制約,支配著整個社會發(fā)展進程。生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準。
我們黨始終高度重視解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持運用馬克思主義生產(chǎn)力理論指導實踐,并在實踐中不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識,豐富和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論。進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的階段性特征,由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。習近平總書記堅持把馬克思主義生產(chǎn)力理論同新時代我國經(jīng)濟發(fā)展實踐相結合,圍繞推動高質量發(fā)展這一主題,就解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力發(fā)表一系列重要論述??倳浿赋?,“生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素”,“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質要求”,“我們黨執(zhí)政,就是要帶領全國各族人民持續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷改善人民生活”;強調(diào)“高質量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進步貢獻率,不斷提高全要素生產(chǎn)率”;強調(diào)“努力提高創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、提高經(jīng)濟增長質量和效益,實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”;要求完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略;等等。
向“新”而行,以“質”致遠。習近平總書記的重要論述,引領我國經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,實現(xiàn)了質的有效提升和量的合理增長。我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重上升到18%以上,對世界經(jīng)濟增長的年平均貢獻率超過30%??萍紕?chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強;改革開放全面深化,發(fā)展動力活力競相迸發(fā);綠色低碳轉型成效顯著,發(fā)展方式轉變步伐加快,高質量發(fā)展取得明顯成效。關鍵核心技術、重大科技前沿、高端裝備等領域涌現(xiàn)出不少里程碑式創(chuàng)新成果,一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第12位,擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量躍居世界第一,新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)品合計出口突破萬億元。我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)巨大提升、突破性發(fā)展,形成了與高質量發(fā)展相適應的先進生產(chǎn)力質態(tài)。
實踐充分證明,習近平總書記的重要論述,深刻揭示了我國經(jīng)濟由“量”的積累轉向“質”的突破的新時代生產(chǎn)力發(fā)展要求,為扎實推動高質量發(fā)展提供了強大理論指導。
同時也要看到,雖然我國高質量發(fā)展取得明顯成效,但制約高質量發(fā)展因素還大量存在。比如,從外部環(huán)境看,世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進;從內(nèi)在條件看,我國一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變;從工作推進情況看,有的領導干部認識不到位、能力不足,不知如何推動高質量發(fā)展;等等。破解這些突出矛盾和問題,推動高質量發(fā)展取得新進展新突破,更加需要新的生產(chǎn)力理論來指導。
深刻把握新質生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵
“概括地說,新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)?!?/p>
新質生產(chǎn)力“由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產(chǎn)力”。
在《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點》這篇重要文章中,習近平總書記從理論和實踐的結合上,深刻闡明了新質生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標志、特點、關鍵、本質等基本問題。
什么是新質生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質生產(chǎn)力?習近平總書記一直在深入思考。
2023年下半年,習近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時,提出要整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質生產(chǎn)力。
2023年12月,在中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記提出要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產(chǎn)力。
2024年1月,在中央政治局第十一次集體學習時,習近平總書記強調(diào)“發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”,科學闡明了新質生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵,鮮明提出了加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的重大意義和重大任務。
近年來,長三角各省市牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力,朝著世界級城市群目標邁進。圖為第四代大科學裝置“合肥先進光源”的效果圖(資料圖片)。 新華社發(fā)(中國科學技術大學國家同步輻射實驗室供圖)
2024年3月,在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時,習近平總書記明確提出要“牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力”。強調(diào),發(fā)展新質生產(chǎn)力“要堅持從實際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導”,“不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式”。
2024年3月,全國兩會結束不到一周,習近平總書記赴湖南考察并在長沙主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會,著重強調(diào)“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素”,要求在以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫,推動科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
2024年4月,在重慶考察并主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時,習近平總書記強調(diào)“支柱產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質生產(chǎn)力的主陣地”,要求探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),形成地區(qū)發(fā)展新動能。
2024年5月,習近平總書記赴山東考察并在濟南主持召開企業(yè)和專家座談會,鮮明指出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,也能發(fā)展新質生產(chǎn)力”,強調(diào)發(fā)展新質生產(chǎn)力“不能光盯著‘新三樣’,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋”。
習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述,深刻闡明了新質生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和實踐要求,科學回答了“什么是新質生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質生產(chǎn)力”等重大理論和實踐問題,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,必須從理論與實踐的結合上持續(xù)深入學習領會、切實抓好貫徹落實。
繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章
“新質生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新,既包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。”
勇于創(chuàng)新者進,善于創(chuàng)造者勝。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視創(chuàng)新,把創(chuàng)新擺在引領發(fā)展第一動力的突出位置,發(fā)表一系列重要論述,強調(diào)“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”;強調(diào)“主導國家發(fā)展命運的決定性因素是社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高,只有不斷推進科技創(chuàng)新,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高勞動生產(chǎn)率,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”;強調(diào)“把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的契機,以信息化、智能化為杠桿培育新動能”;強調(diào)“自覺把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),在綠色轉型中推動發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長”;強調(diào)“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”;等等??倳浀闹匾撌觯劢夥藕桶l(fā)展社會生產(chǎn)力,緊緊扭住創(chuàng)新,為加快發(fā)展新質生產(chǎn)力指明了方向。
在《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點》這篇重要文章中,習近平總書記強調(diào)“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展”,進一步從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、人才工作機制創(chuàng)新等五個方面提出明確要求。
大力推進科技創(chuàng)新。新質生產(chǎn)力主要由技術革命性突破催生而成,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。當今世界,科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用愈益凸顯,科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的主導作用更加突出,成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提升的決定性因素。習近平總書記明確要求“加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”,并從兩個方面作出具體部署:一是深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四個面向”,強化國家戰(zhàn)略科技力量,有組織推進戰(zhàn)略導向的原創(chuàng)性、基礎性研究;二是聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。當今世界,一些重大顛覆性技術創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快。習近平總書記強調(diào):“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。總書記從四個方面作出具體部署:一是圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠;二是圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略任務,科學布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;四是圍繞建設農(nóng)業(yè)強國目標,加大種業(yè)、農(nóng)機等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應用,用創(chuàng)新科技推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障國家糧食安全。
2024年5月23日,第七屆數(shù)字中國建設峰會現(xiàn)場體驗區(qū)在福州海峽國際會展中心向專業(yè)觀眾開放。本次現(xiàn)場體驗區(qū)圍繞本屆峰會主題“釋放數(shù)據(jù)要素價值,發(fā)展新質生產(chǎn)力”,設置“數(shù)字惠民”、“數(shù)字能力”、“數(shù)字基礎”、“數(shù)字生態(tài)”、“數(shù)字賦能”五大板塊。圖為一名觀眾(右)在數(shù)字氣象賦能新質生產(chǎn)力展臺上進行體驗。 新華社記者 魏培全/攝
著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。人與自然是生命共同體,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習近平總書記明確提出“加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和”的目標要求,并從四個方面作出具體部署:一是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路;二是加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈,構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系;三是持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群;四是在全社會大力倡導綠色健康生活方式。
扎實推進體制機制創(chuàng)新。生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。我國社會主義基本經(jīng)濟制度具有把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢,要通過不斷改革創(chuàng)新,把中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。習近平總書記鮮明指出:“新質生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,是政府‘有形之手’和市場‘無形之手’共同培育和驅動形成的?!笨倳浢鞔_要求深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動。同時,總書記特別強調(diào),要擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。
深化人才工作機制創(chuàng)新。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是自主創(chuàng)新的關鍵,頂尖人才具有不可替代性,必須深化人才工作機制創(chuàng)新,為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供人才支撐。習近平總書記提出四方面要求:一是按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制;二是根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才;三是著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠,加強勞動者技能培訓,不斷提高各類人才素質;四是健全要素參與收入分配機制,激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
“沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?!毙抡鞒躺希覀円羁贪盐?、認真貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述,堅定不移加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新境界,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。
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