深入田野 摸清黨的治藏方略在甘肅省甘南州的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)西藏網(wǎng)訊 6月11日至20日,由中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)扎洛帶隊(duì)的調(diào)研組赴甘肅省甘南藏族自治州調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地走訪、入戶訪談、座談交流等方式,對(duì)甘南州自中央第六次西藏工作座談會(huì)以來在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、疫情防控、民族團(tuán)結(jié)等方面的工作進(jìn)行了深入調(diào)研,了解了黨的治藏方略在甘南州的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
圖為扎洛(右)在夏河縣拉卜楞唐卡小鎮(zhèn)調(diào)研采訪 攝影:李元梅
中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)扎洛:甘南州在脫貧攻堅(jiān)工作中最大的亮點(diǎn)是把消除貧困人口、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來
扎洛此行的調(diào)研主題為脫貧攻堅(jiān),他認(rèn)為甘南州在脫貧攻堅(jiān)工作中最大的亮點(diǎn)是把消除貧困人口、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,最典型的就是生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目。從2015年開始,甘南州整合各類涉農(nóng)資金,按計(jì)劃、有步驟地打造1500個(gè)生態(tài)文明小康村,該項(xiàng)目的特點(diǎn)是分批次推進(jìn),而不是同時(shí)推進(jìn),集中力量,重點(diǎn)打造,一次性地打造成功,包括基礎(chǔ)設(shè)施改善、住房改善、產(chǎn)業(yè)培育等。
扎洛表示,甘南州在脫貧攻堅(jiān)中,注意發(fā)揮合作社作用,通過合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)專業(yè)合作社。甘南州是黃河第一彎區(qū)域重要的水源涵養(yǎng)區(qū),也是洮河、大夏河的源頭,在生態(tài)上具有極其重要的戰(zhàn)略地位,甘南州在脫貧攻堅(jiān)過程中,將改善民生與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來,通過易地搬遷、替代性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)草畜平衡。特別是甘南州實(shí)施“全域無垃圾”示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),一路走來,無論草原牧區(qū),還是鄉(xiāng)村田間,幾乎見不到白色垃圾,到處山青水綠,干凈整潔。
扎洛衷心希望甘南州充分把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變、國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要契機(jī),抓住成蘭鐵路、西成鐵路即將開通的機(jī)遇,提前謀劃,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。始終把社會(huì)和諧、民生改善、生態(tài)保護(hù)放在重要位置,提高全局意識(shí),強(qiáng)化與四川、青海等地的協(xié)同發(fā)展。
圖為羅輝(左二)在甘南州人民醫(yī)院調(diào)研留影 攝影:切江草
中國(guó)藏學(xué)研究中心藏醫(yī)藥研究所助理研究員羅輝:甘南州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全球高海拔地區(qū)的新冠肺炎患者救治具有重要的參考價(jià)值
羅輝此行的調(diào)研主題為疫情防控,他調(diào)研發(fā)現(xiàn)甘南州按照中央和甘肅省的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展新冠肺炎疫情防控工作,構(gòu)建了嚴(yán)密的疫情防控工作體系,有效遏制了疫情的擴(kuò)散,疫情防控取得階段性成效。截至6月22日,全州所轄7個(gè)縣自有疫情以來均無報(bào)告病例,合作市沒有發(fā)生社區(qū)傳播和院內(nèi)感染,連續(xù)4個(gè)多月無報(bào)告病例。全州在做好疫情防控常態(tài)化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。
羅輝認(rèn)為,甘南州按照國(guó)家診療方案,結(jié)合本州實(shí)際,科學(xué)救治新冠肺炎患者。甘南州地處海拔近2900米的青藏高原,人群的血氧飽和度低于平原地區(qū),作為定點(diǎn)救治醫(yī)院的州人民醫(yī)院為所有確診和疑似患者提供氧療;醫(yī)院中西醫(yī)專家共同制定診療方案,中醫(yī)專家辨證論治,采用“一人一方案”治療,實(shí)現(xiàn)了零轉(zhuǎn)重、零死亡、零復(fù)陽和醫(yī)護(hù)人員零感染的目標(biāo)。甘南州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全球高海拔地區(qū)的新冠肺炎患者救治具有重要的參考價(jià)值。
疫情防控中所體現(xiàn)的民族團(tuán)結(jié),也是甘南州的一大亮點(diǎn)。州、縣兩級(jí)藏醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員加班加點(diǎn)生產(chǎn)藏藥香囊、熏香粉等防疫物資,向定點(diǎn)救治醫(yī)院、交通檢疫卡點(diǎn)、公共機(jī)構(gòu)等免費(fèi)提供;拉卜楞寺、禪定寺等藏傳佛教寺廟僧人通過自發(fā)捐款等形式助力全國(guó)抗疫;州人民醫(yī)院充分尊重患者的民族飲食習(xí)慣,為所有患者免費(fèi)提供相應(yīng)飲食等,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)彰顯了民族團(tuán)結(jié)。
圖為張寧(左)在卓尼縣禪定寺調(diào)研采訪 攝影:李元梅
中國(guó)藏學(xué)出版社(雜志社)編輯張寧:“甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共建工作”令人眼前一亮
張寧此行的調(diào)研主題為民族團(tuán)結(jié),她在甘南州瑪曲縣阿萬倉鎮(zhèn)了解到這里開展的“甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共建工作”,令人眼前一亮。
這一創(chuàng)新的工作方式始于2017年,由阿萬倉鎮(zhèn)政府發(fā)起,聯(lián)合青海省久治縣智青松鎮(zhèn)、四川省阿壩縣求吉瑪鄉(xiāng),三鄉(xiāng)就跨區(qū)域聯(lián)合共建工作達(dá)成一致,每年除簽署《甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共建協(xié)議》外,還簽有《甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織共建協(xié)議》《甘青川三省跨區(qū)域平安邊界創(chuàng)建協(xié)議》,經(jīng)過幾年來的探索實(shí)踐,具體工作已初見成效,在團(tuán)結(jié)群眾、調(diào)解糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。
張寧認(rèn)為,民族團(tuán)結(jié)工作涉及多領(lǐng)域全方位深層次,甘南州的民族團(tuán)結(jié)工作已經(jīng)取得了寶貴成果,今后可以繼續(xù)創(chuàng)新工作方式、宣傳方法,采取群眾喜聞樂見的方式,做好實(shí)事、講好故事,讓民族團(tuán)結(jié)真正扎根人心,開花結(jié)果。
調(diào)研中的一件事令張寧難忘,她在與夏河縣達(dá)麥鄉(xiāng)董衛(wèi)道村村支書加考交談時(shí),了解到了當(dāng)?shù)孛褡褰涣鹘煌蝗诘膶?shí)際情況。董衛(wèi)道村全村共53戶家庭,其中漢族26戶,藏族27戶。長(zhǎng)期以來全村上下同舟共濟(jì),相處和睦,不管是誰家遇到了困難,其他家庭都會(huì)主動(dòng)伸出援手,各盡其能;誰家有了喜事,大家也會(huì)前去幫忙,共同慶賀,村民們不以漢族藏族相區(qū)分,親近如家人。
圖為張中亞(左)在夏河縣達(dá)麥鄉(xiāng)董衛(wèi)道村調(diào)研采訪 攝影:扎洛
中國(guó)藏學(xué)研究中心西藏文化博物館館員、公共服務(wù)部副主任張中亞:甘南州“全域無垃圾”治理的“環(huán)境革命”最具亮點(diǎn)
張中亞此行的調(diào)研主題為生態(tài)環(huán)保,他認(rèn)為,過去由于“人畜混居”和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),生活垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,一度讓甘南州天賜的美麗大草原黯然失色。2015年甘南州發(fā)起“全域無垃圾”治理的“環(huán)境革命”,州領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,帶頭上街“大掃除”,實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)解決“臟亂差”;實(shí)施“巾幗家美積分超市”,鼓勵(lì)家庭成員參與垃圾治理,積分兌換超市生活物品;清除垃圾堆放點(diǎn),鋪設(shè)管網(wǎng),修建化糞池等,提升村容村貌;鼓勵(lì)全民爭(zhēng)當(dāng)“保潔員”,提升環(huán)保意識(shí),守護(hù)美麗大草原。實(shí)現(xiàn)了4.5萬平方公里綠水青山大草原“全域無垃圾”預(yù)期目標(biāo),提升了甘南州的形象與氣質(zhì)。
在開展“全域無垃圾”行動(dòng)的同時(shí),甘南州特別注意與城鄉(xiāng)環(huán)境整治和生態(tài)文明小康村建設(shè)進(jìn)行深度融合,發(fā)展全域旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境好了,村子美了,游客越來越多了,農(nóng)家樂、藏家樂的生意也紅火了,真正實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙豐收。
張中亞認(rèn)為,甘南州是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地,重要的生態(tài)安全屏障,凡事要算“生態(tài)賬”,希望當(dāng)?shù)啬芾^續(xù)推動(dòng)綠水青山就是金山銀山的理念深入人心。
圖為谷泓(右二)在瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)克勤村調(diào)研采訪 攝影:李元梅
圖為瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)克勤村 攝影:李元梅
中國(guó)藏學(xué)研究中心科研業(yè)務(wù)辦公室主任科員谷泓:牧民的生存環(huán)境、生活環(huán)境都得到了極大改善
谷泓在瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)克勤村入戶采訪牧民定居點(diǎn)時(shí),感受最深的是他們的生存環(huán)境、生活環(huán)境都得到了極大改善。
在調(diào)研中,牧民們表示,原來他們生活在高海拔牧區(qū),居住條件簡(jiǎn)陋,收入來源單一,收入水平低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常弱。游牧生活導(dǎo)致孩子的教育、老人的醫(yī)療都得不到保障。移民搬遷工程實(shí)施以來,國(guó)家投入了大量資金,為他們提供了獨(dú)家小院,配套的家具和電器,真正做到了拎包入住。
谷泓說,村集體組織不僅提供公益性崗位解決新遷入城區(qū)牧民的生存問題,還提供就業(yè)技能+就業(yè)崗位相結(jié)合的技能培訓(xùn),幫助他們提升工作技能,鞏固在城區(qū)的生活能力。同時(shí),政府還為全家人提供了完善的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),真正做到了無后顧之憂。
令谷泓記憶深刻的是,調(diào)研采訪時(shí),西合道才讓與妻子一再表達(dá)出對(duì)黨和政府的感激之情,他們說:“要不是黨和國(guó)家的政策好,這樣的生活我們想都不敢想?!保ㄖ袊?guó)西藏網(wǎng)記者/李元梅)
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