青海班瑪縣:多元化搭建就業(yè)載體 多途徑拓寬增收渠道
就業(yè)是民生之本、脫貧之首,就業(yè)穩(wěn)則民心安,就業(yè)實則脫貧成色足。近年來,班瑪縣堅持把促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、鞏固提升脫貧攻堅后續(xù)發(fā)展的有力抓手,多元化搭建就業(yè)載體,務(wù)實解決貧困戶就業(yè)問題,并取得顯著成效。多元就業(yè)促進(jìn)多元增收已成為班瑪脫貧攻堅后續(xù)鞏固的新舉措。截至目前,班瑪縣按照有2人以下勞動力家庭實現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè),有3人以上勞動力家庭實現(xiàn)2人穩(wěn)定就業(yè)的既定目標(biāo),1809戶有勞動力的貧困戶家庭完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2532人,戶均1.4個穩(wěn)定就業(yè)崗位?!熬蜆I(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)超額實現(xiàn)。
搭建扶貧車間就業(yè)載體,讓貧困戶實現(xiàn)在家門口就業(yè)。按照“一村一品、一村一特、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,班瑪縣八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、32個村、6個易地搬遷安置點共建成民俗手工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏茶生產(chǎn)、民族服飾加工等扶貧車間47個,提供貧困戶就業(yè)崗位350個。350名建檔立卡貧困戶通過培訓(xùn)在自家門口實現(xiàn)就近就業(yè)。
搭建生態(tài)管護(hù)就業(yè)載體,公益性崗位讓貧困戶變身“工薪族”。脫貧攻堅期間,班瑪縣將國家扶持解決和自身發(fā)展消化結(jié)合起來,通過爭取國家三江源生態(tài)保護(hù),設(shè)置林管員、草管員等管護(hù)崗位1450個,通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)村級公益設(shè)施管護(hù)、村內(nèi)環(huán)境整治、保潔、物業(yè)、老弱病殘孤等弱勢群體日間照料等公益崗位256個,通過政府機(jī)關(guān)用工需求,設(shè)置政府機(jī)關(guān)服務(wù)類公益崗位107個。1813名建檔立卡貧困人口變身“工薪族”,拿到每月1800元左右的穩(wěn)定收入,在自己的“責(zé)任田”實現(xiàn)就業(yè)。
搭建產(chǎn)業(yè)鏈條就業(yè)載體,讓貧困戶轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人。班瑪縣立足區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃安排2.5億元打造牦牛、青稞、蔬菜、藏茶、鄉(xiāng)村旅游、民俗手工藝等六大產(chǎn)業(yè)帶,建成紅色旅游、綠色農(nóng)林、金色民俗三大產(chǎn)業(yè)園,19個有機(jī)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地,13個青稞、蔬菜、藏茶種植基地,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑻厣?、現(xiàn)代化融合發(fā)展,推行“公司+基地+合作社+貧困戶”模式,不斷擴(kuò)展延申產(chǎn)業(yè)鏈條,通過企業(yè)帶動、技能培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)等形式,在全產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造就業(yè)條件,吸納貧困戶務(wù)工。289名貧困戶在多個產(chǎn)業(yè)鏈從事生產(chǎn),轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)就地就業(yè)。
搭建電子商務(wù)就業(yè)載體,讓貧困戶成為農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售員。班瑪縣投資500萬元,在全縣建成一個縣級電商服務(wù)中心、4個鄉(xiāng)級電商服務(wù)站、13個村級電商服務(wù)點,從貧困戶中優(yōu)先選擇有一定知識水平的待業(yè)青年40名,通過培訓(xùn)成為電商銷售員,借助互聯(lián)網(wǎng)銷售班瑪農(nóng)畜產(chǎn)品,得到穩(wěn)定報酬,實現(xiàn)在家就業(yè)。
搭建多方企業(yè)就業(yè)載體,讓貧困戶成為企業(yè)員工。班瑪縣根據(jù)貧困戶家庭成員的年齡機(jī)構(gòu)、就業(yè)愿望對接全縣國營企業(yè)、民營企業(yè)、項目施工企業(yè)、個體工商戶,按照企業(yè)用工崗位需求與貧困戶的就業(yè)需求,建立了貧困戶家庭勞動力臺賬、貧困戶就業(yè)意愿臺賬、企業(yè)用工崗位需求臺賬、技能培訓(xùn)臺賬、就業(yè)服務(wù)臺賬、就業(yè)跟蹤臺賬,實行就業(yè)扶貧“六本帳”信息指南操作,將政府掌握的勞動力資源和企業(yè)掌握的勞動市場資源優(yōu)化配置,采取企業(yè)需要什么,貧困戶想干什么,政府培訓(xùn)輸送什么的“菜單式”“訂單式”一對一服務(wù)窗口,創(chuàng)造了供需匹配完善的就業(yè)服務(wù)體系。累計舉辦扶貧就業(yè)招聘會6場次,提供就業(yè)崗位150個, 86名貧困勞力進(jìn)入多方企業(yè),成為企業(yè)員工,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
搭建合作社就業(yè)載體,讓貧困戶成為合作社經(jīng)濟(jì)組織的管理者。班瑪縣結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,相繼建成養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社19個,種植業(yè)專業(yè)合作社11個,旅游業(yè)專業(yè)合作社2個,貧困戶將自家草場、土地入股到合作社集中經(jīng)營,1943戶貧困戶全部加入合作組織從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,其中62名貧困人口參與合作社管理,成為村集體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)組織的管理者,得到穩(wěn)定報酬,實現(xiàn)村內(nèi)就業(yè)。
搭建自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體,讓貧困戶翻身當(dāng)“老板”。班瑪縣設(shè)立金融風(fēng)險金600萬元,按照放大5倍的規(guī)模開發(fā)了富民小額貸、能人大戶生產(chǎn)貸等金融服務(wù)產(chǎn)品,為372戶貧困戶發(fā)放貸款1860萬元,為23家能人大戶發(fā)放貸款1140萬元,帶動貧困戶487戶。在政府的鼓勵、幫助、引導(dǎo)和扶持下372戶貧困戶通過創(chuàng)辦了超市、賓館、飯館、炒面加工、汽車修理、蔬菜種植、牦牛育肥等多途徑的經(jīng)營主體自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了“老板”夢。
山不棄寸土方為高,海不擇溪小方為大,班瑪縣在就業(yè)扶貧的路上,不錯過任何機(jī)會,不放棄每一個貧困戶就業(yè)崗位,千方百計為貧困戶增收提供更好更多的便利條件,推動貧困戶實現(xiàn)靈活就業(yè),多種渠道增進(jìn)收入。貧困戶“等靠要”的思想得到徹底轉(zhuǎn)變,自謀出路、自主創(chuàng)業(yè)已蔚然成風(fēng)。
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