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　　說起三江源，你有著怎樣的想象？

　　是遙遠(yuǎn)神秘，還是圣潔蒼涼？

　　這里巍然聳立著格拉丹東山雄奇瑰麗的冰塔林，也無聲遍布著約古宗列曲涓涓而出的泉眼，當(dāng)冰鐘乳被春天叫醒，一場滴水匯成巨流的生命征程周而復(fù)始；

　　這里繁衍生息著“高原精靈”藏羚羊和古老物種野牦牛，也頑強(qiáng)生長著身穿“毛衣”的水母雪兔子和舉起“酒杯”的高山龍膽，面紗背后如萬花筒般絢麗多彩的樂園，保存著完整動人的生命序列。

　　10月12日，國家主席習(xí)近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣布：“中國正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園?！边@在我國生態(tài)文明建設(shè)史上具有里程碑意義。

　　三江源，這片令我們深愛和自豪的故鄉(xiāng)家園，經(jīng)幾寒耕暑耘，完成了中國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)——三江源國家公園正式設(shè)立，是世界海拔最高、中國面積最大的國家公園。

　　全新實(shí)踐離不開思想引領(lǐng)。三江源國家公園的設(shè)立，是對習(xí)近平生態(tài)文明思想博大精深內(nèi)涵的生動貫徹和具體體現(xiàn)。

　　國家公園體制試點(diǎn)工作結(jié)出碩果離不開習(xí)近平總書記的高度關(guān)心和親自推動。習(xí)近平總書記對青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)念茲在茲，對建設(shè)三江源國家公園高度重視，為青海生態(tài)文明建設(shè)前所未有地指明了方向，寄予了厚望，賦予了責(zé)任，提供了機(jī)遇。

　　難以忘懷習(xí)近平總書記在2016年參加全國兩會青海代表團(tuán)審議并考察青海時(shí)，作出了“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的戰(zhàn)略定位，在提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求中明確強(qiáng)調(diào)了“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”，要求我們擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大責(zé)任，確?！耙唤逅驏|流”，為青海發(fā)展確立了新坐標(biāo)、描畫了新藍(lán)圖、指明了新路徑。

　　2019年8月19日，習(xí)近平總書記向第一屆國家公園論壇發(fā)來賀信，高屋建瓴、深中肯綮地指出：“近年來，中國堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行了國家公園體制。三江源國家公園就是中國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。中國實(shí)行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措?！弊肿终蔑@習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央的重視關(guān)懷，為我們建好國家公園注入了不竭動力。

　　開局“十四五”，啟航新征程，習(xí)近平總書記在今年參加全國兩會青海代表團(tuán)審議并考察青海時(shí)再次對青海做出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的重大要求，對我們提出“維護(hù)國家生態(tài)安全”“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是‘國之大者’”的政治囑托和“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的發(fā)展厚望，為我們進(jìn)一步做好青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了根本遵循。

　　拉開帷幕，繼往開來。向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，我們從國家公園正式設(shè)立這一新的里程碑出發(fā)，邁向了國家公園建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的新歷程。

　　2

　　時(shí)間的刻度銘記夢想的足跡。

　　時(shí)間回溯，思緒回顧。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出“建立國家公園體制”的重點(diǎn)改革任務(wù)，黨的十九大進(jìn)一步提出“建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”，黨的十九屆四中全會對健全國家公園保護(hù)制度作出安排，在我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中掀起了一場歷史性變革。

　　愿景就是心的方向，路途需要腳步丈量。有了以實(shí)現(xiàn)國家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo)的頂層推動，青海緊緊把握“三個(gè)最大”省情定位，開始了如火如荼的地方實(shí)踐。

　　2016年3月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》，三江源成為黨中央、國務(wù)院批復(fù)的我國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn)；

　　2017年8月1日，我國首份國家公園地方性法規(guī)——《三江源國家公園條例（試行）》開始施行，以制度利器為三江源國家公園建設(shè)保駕護(hù)航；

　　2018年1月12日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展和改革委員會公布了《三江源國家公園總體規(guī)劃》，三江源國家公園建設(shè)有了詳細(xì)明確的計(jì)劃和進(jìn)度；

　　2019年8月19日，首屆國家公園論壇舉辦，并形成弘揚(yáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想、體現(xiàn)鮮明時(shí)代特征和價(jià)值引領(lǐng)的《西寧共識》，國家公園的中國聲音向世界傳播；

　　2020年11月，在《三江源國家公園總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，三江源國家公園5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)國家林業(yè)和草原局同意，由青海省官方正式印發(fā)。我們不斷完善三江源國家公園規(guī)劃體系、政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系、人力資源開發(fā)體系、多元投入體系、科技支撐體系、監(jiān)測評估考核體系、項(xiàng)目體系、生態(tài)保護(hù)體系和宣傳教育體系建設(shè)，打造了國家公園體制建設(shè)的“青海樣板”，輸出著“青海經(jīng)驗(yàn)”。

　　今年省委十三屆十次全會審議通過了《中共青海省委關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動方案》，提出打造國家公園示范省新高地，率先建立自然保護(hù)地體系，使之成為美麗中國的重要展示窗口。我們明白，行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長。

　　行而不輟，未來可期。我們在探索走出的這條符合中國國情、具有青海特點(diǎn)的國家公園體制創(chuàng)新之路上，以夢為馬、揚(yáng)鞭奮蹄，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，推動三江源國家公園成為世界一流第三極國家公園。

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　　“國家名義”，因其珍貴；“天字號”工程，因其責(zé)任。

　　三江源，是“中華水塔”“亞洲水塔”。上善若水，世界少有三條“母親河”同出一地，奔騰不息，覆蓋了我國66％的地區(qū)，每年向中下游供水600多億立方米。長江攜眾支流、黃河呈“幾”字形，流經(jīng)數(shù)省，橫貫入海，是孕育中華民族和中華文明的大地血脈；瀾滄江流貫六國，出境后作為意蘊(yùn)“幸福之母”的湄公河，滋潤著肥沃的沿岸平原，連接起國家和民族友誼的紐帶。

　　三江源，是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動區(qū)。青藏高原隆起為“世界屋脊”，夏季引導(dǎo)季風(fēng)帶來降雨，冬季抵擋寒流長驅(qū)直入，冷暖期帶動氣候變化，不僅是全球氣候的被動適應(yīng)者，也是亞洲及北半球氣候的創(chuàng)造者。

　　三江源，是“高寒生物自然種質(zhì)資源庫”。自然資源豐富，地形地貌復(fù)雜，自然環(huán)境類型多樣，讓三江源地區(qū)成為世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最豐富、最集中、特點(diǎn)最顯著的地區(qū)，其中存有的孑遺物種、特有物種，使其成為我國重要的基因庫之一。

　　三江源的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、自然景觀、生物多樣性具有全國乃至全球意義的保護(hù)價(jià)值。保護(hù)好三江源，對中華民族永續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，對世界生態(tài)安全舉足輕重。

　　為子孫后代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀，就要以“國家公園”的方式實(shí)現(xiàn)對三江源的永續(xù)保護(hù)、世代傳承，筑牢國家生態(tài)安全屏障，形成人與自然和諧發(fā)展新模式。有學(xué)者說，大尺度生態(tài)過程和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的戰(zhàn)略地位高得多，所肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任也重要得多。

　　全球價(jià)值、國家象征，國民認(rèn)同度高，原真性和完整性高，三江源實(shí)至名歸。純凈無言的三江源，見證了我國生態(tài)文明建設(shè)的歷史，傳承了我國生態(tài)保護(hù)的發(fā)展，如今肩負(fù)起為全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、為國家公園建設(shè)提供示范的使命。

　　如此而設(shè)立的三江源國家公園，是建設(shè)美麗中國的宏偉篇章，是展現(xiàn)中國形象的重要窗口，是中國為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的偉大行動，是道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的具體體現(xiàn)。

　　生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢?！皣笳摺钡奶煜虑閼?，生態(tài)報(bào)國的時(shí)代責(zé)任，勉勵我們要更加建設(shè)好三江源國家公園、建立好以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，為建設(shè)美麗中國、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體展示青海擔(dān)當(dāng)、作出青海貢獻(xiàn)。

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　　物有甘苦，嘗之者識；道有夷險(xiǎn)，履之者知。

　　先行先試，既有使命在肩，更有機(jī)遇優(yōu)勢。試點(diǎn)建設(shè)以來，我們是如何擔(dān)當(dāng)和把握？在這片“人間仙境”上施以怎樣的良工苦心？結(jié)出怎樣的累累果實(shí)？探索怎樣的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)？標(biāo)注怎樣的前景未來？

　　——2019年，三江源國家公園體制試點(diǎn)獲“青海省改革創(chuàng)新獎”，在國家林草局（國家公園管理局）組織的全國10個(gè)試點(diǎn)單位評估中名列前茅，得到了保爾森基金會組織的國際獨(dú)立評估高度評價(jià)。

　　這是對我們體制機(jī)制原創(chuàng)性改革的肯定。三江源國家公園以“大部門”管理體制為引領(lǐng)，一塊牌子管到底，打破了“九龍治水”局面，解決了執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題，實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)管理與國土空間用途管制“兩個(gè)統(tǒng)一行使”。理順機(jī)制后，各類保護(hù)地得到優(yōu)化重組，形成“一園三區(qū)”格局。并且我們填補(bǔ)了我國相關(guān)立法空白，進(jìn)行著法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革，搭建起了符合青海實(shí)際的“四梁八柱”制度體系。

　　——有人說，曾經(jīng)踏上這片凈土，看到過瘡痍景象，在有“千湖之縣”之稱的果洛藏族自治州瑪多縣，許多湖泊被黃沙吞噬，幾近干涸斷流，在三江源，耳聞的野生動物難覓蹤跡，雪豹成為記憶。如今再來，千湖美景重現(xiàn)，好像仙鏡碎落人間，映照穹蒼水天一色；路途中隨處可見旱獺一動不動在“沉思”，藏野驢在悠閑吃草，雪豹也時(shí)不時(shí)從“深閨”出來與人“照面”。

　　這離不開我們在生態(tài)修復(fù)上做出的努力。國家發(fā)改委生態(tài)成效階段性綜合評估報(bào)告顯示：三江源區(qū)主要保護(hù)對象都得到了更好的保護(hù)和修復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得以提升，生態(tài)功能得以鞏固，水涵養(yǎng)量逐年增長，濕地與水體生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)恢復(fù)，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別比十年前提高了11%、30%以上，野生動物種群明顯增多，藏羚羊由20世紀(jì)80年代的不足2萬只恢復(fù)到7萬多只。三江源生態(tài)狀況呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定的好態(tài)勢，進(jìn)入了生態(tài)全面好轉(zhuǎn)的新階段。

　　——文校是三江源國家公園長江源園區(qū)曲麻萊管理處管護(hù)隊(duì)長，每天帶著隊(duì)員鉆進(jìn)叢林、翻越崖壁，拆掉灌木上盜獵分子的鐵絲圈，小心翼翼地拍下馬麝、白唇鹿等野生動物影像，他還曾連續(xù)14天守護(hù)觀察過繁育季的雪豹母子。雖然辛苦，但是日復(fù)一日、年復(fù)一年，他所管護(hù)區(qū)域的野生動物種群分布調(diào)查檔案逐步建立起來。

　　這樣的生態(tài)管護(hù)員，在三江源國家公園一共有1.7萬多名，人均年增收2萬多元?！耙粦粢粛彙鄙鷳B(tài)管護(hù)公益崗位，推動牧民從生態(tài)利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護(hù)者，試點(diǎn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到更細(xì)致的保護(hù)，社區(qū)居民收入得到進(jìn)一步的增長，開辟出生產(chǎn)生活與生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧共生的新天地，拓展出脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的又一個(gè)著力點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境人人建設(shè)、人人共享的新風(fēng)正在興起。

　　——“植被、水體等生態(tài)信息的分辨率能達(dá)到16米，至于人類活動信息，分辨率能精確到2米?！备╊吹倪b感衛(wèi)星，距離雖遠(yuǎn)，觸碰卻近。

　　這是我們用科技完成的悉心呵護(hù)。我們建成三江源國家公園生態(tài)大數(shù)據(jù)中心和覆蓋三江源地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，并借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算進(jìn)行多部門聯(lián)動；積極配合第二次青藏高原綜合科考工作，與中國科學(xué)院合作組建三江源國家公園研究院；開展了本底調(diào)查，發(fā)布了地表水、草地、林地、野生動物等自然資源本底白皮書……科技從建園以來就是三江源的密友良伴，它了解陪伴三江源。

　　——“用眼睛來感知，用心靈來感受。”2019年，玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)與山水自然保護(hù)中心合作開展的自然體驗(yàn)項(xiàng)目，拿到了三江源國家公園第一個(gè)特許經(jīng)營權(quán)。訪客通過預(yù)約，參與自然體驗(yàn)，當(dāng)?shù)啬撩裢ㄟ^培訓(xùn)，為其提供向?qū)А⒔煌ê褪乘薹?wù)。

　　這是我們追求的社會效益。全民共享的國家公園兼具教育、游憩等綜合功能，讓人們因熱愛而保護(hù)。為此，我們探索構(gòu)建國家公園體制下的新型社區(qū)，推廣社區(qū)共管協(xié)議，實(shí)施聯(lián)戶經(jīng)營，發(fā)展家庭牧場，開展瀾滄江大峽谷攬勝走廊、黃河探源等環(huán)境教育、生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營活動，鼓勵引導(dǎo)扶持牧民投身其中，并且廣泛吸引志愿者積極融入保護(hù)建設(shè)，建立國際合作機(jī)制廣泛開展交流，讓社會在參與保護(hù)中推進(jìn)保護(hù)，共建共治共享美麗世界。

　　試點(diǎn)有為，有目共睹的突破、實(shí)實(shí)在在的成效，讓“青海模式”初步形成，改革試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。孜孜以求于制度創(chuàng)新、生態(tài)修復(fù)、民生改善、科技支撐、社會參與等等，三江源國家公園形成了一系列制度成果、實(shí)踐成果、理論成果，既為其他國家公園建設(shè)提供了有益借鑒，也為我國生態(tài)文明建設(shè)提供了實(shí)踐路徑。

　　不辱使命，奮勇前行。我們篤志將三江源國家公園建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)，三江源共建共享、人與自然和諧共生先行區(qū)，青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)，讓三江源國家公園體制機(jī)制更加健全，更具示范引領(lǐng)意義。

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　　三江源國家公園的設(shè)立，讓我們看到青海綠色發(fā)展的底色。

　　因?yàn)槊靼咨鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。所以堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，是我們堅(jiān)定不移的第一抉擇。

　　知之愈明，行之愈篤；行之愈篤，知之益明。在“一優(yōu)兩高”“五個(gè)示范省”“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”等戰(zhàn)略的推動下，在三江源國家公園娉婷裊娜、卓然而立的這幅圖卷中，更加宏闊又深遠(yuǎn)的背景鋪展開去——

　　碧波蕩漾、水鳥依偎的青海湖，清澈蜿蜒、蘆葦蕩漾的湟水河?！?020年全省19個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。”充滿自信的數(shù)字，顯示我們以生態(tài)保護(hù)為優(yōu)先的恒心和底氣；

　　風(fēng)車葉片追風(fēng)，光伏電板追太陽。建成全球最大的水光互補(bǔ)光伏電站，建成世界首條以輸送新能源為主的特高壓輸電通道，連續(xù)改寫的“綠電”世界紀(jì)錄，成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)新能源是第一發(fā)電電源的省份……我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動可持續(xù)發(fā)展，為推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出青海貢獻(xiàn)；

　　“如今開窗望綠、推門進(jìn)園、出游有水的生活已經(jīng)成為老百姓最平凡的幸福！”話語中帶著喜悅的老西寧人張海成，見證了寧湖濕地公園、海棠公園、北川河濕地公園等一處又一處城市綠地的建成。望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，綠色不只是我們?yōu)楦咂焚|(zhì)生活增添的顏色，更是遞進(jìn)的深層獲得感。

　　生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、綠色獲得感，是對“綠水青山就是金山銀山”的信念，是對 “國之大者”的心中有數(shù)，終將綻盡春蕾。

　　正是在這樣的綠色底蘊(yùn)中，吐露出三江源國家公園這顆閃耀明珠，而三江源國家公園標(biāo)的前沿的建設(shè)過程，也帶動了青海生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展從認(rèn)識到實(shí)踐的深刻轉(zhuǎn)折。在新征程上推動青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，三江源國家公園將會繼續(xù)成為一頁重要篇章，我們將繼續(xù)努力推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

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　　序曲聲落，華章始起。

　　如今，三江源國家公園正式設(shè)立，她將揭開美麗中國的華彩新譜，使國家公園成為國家形象高貴生動的代言者，激發(fā)國民國家認(rèn)同感和民族自豪感，成為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要舉措，將在我國生態(tài)文明建設(shè)史上留下光輝一頁。

　　面向未來，新的起點(diǎn)。青海將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明擺在更加突出的位置，守護(hù)好三江源的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章，為中華民族永續(xù)發(fā)展作出青海貢獻(xiàn)，造福人民、澤被子孫。