“現(xiàn)在群眾的事由村干部代辦，不用來回跑，真是太方便了。”提起“民事村辦”，甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村村民張全海贊不絕口。

　　“民事村辦”是甘南州積極創(chuàng)新探索的基層社會治理和服務(wù)工作新機制。2022年以來，甘南州在全州范圍內(nèi)大力推行村級黨組織“民事村辦”，不斷推動服務(wù)重心下移、服務(wù)資源下沉。

　　甘南州把黨組織、黨代表、黨員嵌入“8+”基層社會治理網(wǎng)格，充分激發(fā)縣鄉(xiāng)村三級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情活力，切實發(fā)揮黨組織組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾和黨員政策法規(guī)“宣講員”、村情民意“收集員”、矛盾糾紛“化解員”、幫辦實事“勤務(wù)員”作用。建好服務(wù)平臺，統(tǒng)籌服務(wù)資源，豐富服務(wù)事項，創(chuàng)新服務(wù)模式，辦好“村里事、鄰里事、家里事”，做到問題在基層解決、民心在基層凝聚、黨旗在基層飄揚，全力將“民事村辦”打造成全省示范的“民心黨建”品牌。

　　甘南州率先在全州30個農(nóng)牧村試點推行“民事村辦”，并逐步擴大至每個村級黨組織，2022年，全州村級黨組織共開展“民事村辦”服務(wù)事項2.3萬件，“民事村辦”逐步成為基層服務(wù)能力提升的“新引擎”。

　　變“被動辦”為“主動辦”

　　午飯時間剛過，迭部縣旺藏鎮(zhèn)旺藏村黨支部書記如秀就和黨員加達帶著修剪果樹的工具趕往佳佳阿媽家的果園?！霸蹅円禳c，今天一定要幫佳佳阿媽修剪完3畝果園?！比缧阏f。

　　旺藏鎮(zhèn)旺藏村是迭部縣“黨組織+人才+產(chǎn)業(yè)”重要示范基地，當(dāng)?shù)厝罕姟凹壹曳N蘋果、戶戶有果園”，蘋果產(chǎn)業(yè)成為群眾的重要收入來源之一。

　　近年來，隨著越來越多的青壯年外出務(wù)工，村里20余戶的果園無法料理。為此，旺藏村黨支部依托“民事村辦”，成立黨員志愿服務(wù)隊，從施肥澆水、拉枝、疏花疏果、套袋、病蟲防治、采摘、銷售全過程提供服務(wù)。

　　今年59歲的老人佳佳，就是黨員志愿服務(wù)隊幫助的對象之一。“兒子和孫子長期在外打工，家里的3畝果園多虧村支書一直帶著黨員干部們幫忙打理?！奔鸭颜f。

　　黨員服務(wù)志愿隊僅僅是甘南州保障“民事村辦”服務(wù)機制有效落實的一個縮影。去年以來，甘南構(gòu)建了以縣市政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為中樞，農(nóng)牧村便民服務(wù)站為窗口，組社“民事村辦”聯(lián)絡(luò)點為基礎(chǔ)的四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動服務(wù)窗口前移，服務(wù)事項下移。

　　甘南州級層面結(jié)合相關(guān)部門職能特點和群眾需求，明確宣傳、政法、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等14個部門44項服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組10項責(zé)任?？h市直部門與村級黨組織逐一簽訂“民事村辦”服務(wù)承諾書，推動縣市直部門服務(wù)下沉、資源傾斜、活動共辦，實現(xiàn)供需服務(wù)“清單化”，服務(wù)群眾“精準化”。

　　變“多次辦”為“一次辦”

　　“自推行‘民事村辦’以來，村上的工作越來越順暢了，群眾辦事越來越方便了，村民對村‘兩委’的認可度和滿意度也越來越高了?！焙献魇锌勇l(xiāng)新集村村支書道吉仁青說。

　　甘南州將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦四中心一大隊”行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和農(nóng)牧村便民服務(wù)站集中辦理，為群眾提供“一站式”服務(wù)。

　　2022年，甘南州投資1600萬元改造提升農(nóng)牧村（社區(qū)）活動陣地31個，村級活動陣地逐步成為功能“用心”、治理“連心”、服務(wù)“貼心”的黨群服務(wù)“主陣地”。同時，積極推行“民事直說”和“逢三說事”制度，將每月3日作為農(nóng)牧村群眾固定說事日，及時收集群眾的急難愁盼問題，逐件銷號辦理，確保群眾需求件件有人辦、事事有回音。

　　變“跟著干部跑”為“圍著群眾轉(zhuǎn)”

　　“我今天要去縣農(nóng)行償還扶貧貸款，應(yīng)該提供什么資料？”1月30日，卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村村民李曬外草電話里向村干部蒙才絨布詢問。

　　“你在家里等著，我馬上到，陪你去辦理?！钡弥⒑螅甯刹棵刹沤q布開著車，載著李曬外草到縣農(nóng)行提交相關(guān)資料、辦理還款手續(xù)。

　　據(jù)介紹，甘南各縣市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以農(nóng)牧村黨群服務(wù)中心為主陣地，推行日常服務(wù)、代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、陪辦服務(wù)“五服務(wù)”模式，扎實開展政策宣講、政務(wù)便民、生產(chǎn)提質(zhì)、衛(wèi)生健康、法律援助、就業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)急保障、文化惠民“八項服務(wù)”內(nèi)容，每村確定“民事代辦員”“民事收集員”“民事陪辦員”各2名，針對老弱病殘、鰥寡孤獨等特殊群體，定期上門開展關(guān)愛服務(wù)活動，確保群眾辦事“隨時有人管，來了有人辦，辦了能滿意”。