深化綜合執(zhí)法改革 提升基層執(zhí)法質(zhì)效
甘孜州綜合行政執(zhí)法局局長伍強
開展綜合行政執(zhí)法。
黨的二十大報告提出“打造宜居、韌性、智慧城市”“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”等重要內(nèi)容,為新時期基層綜合行政執(zhí)法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。新的一年,甘孜州如何以實際行動把學(xué)深悟透黨的二十大精神與綜合行政執(zhí)法職能相結(jié)合,認(rèn)真聽取百姓呼聲、問策于民,解決群眾“急難愁盼”問題?如何找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點、著力點,迅速投入到中國式現(xiàn)代化新征程甘孜綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的生動實踐中去,推動有關(guān)工作實現(xiàn)新發(fā)展?日前,州綜合行政執(zhí)法局黨組書記、局長伍強就相關(guān)問題接受了本報記者專訪。
伍強表示,2023年,全州綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,圍繞“加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善基層綜合執(zhí)法體制機制”的總體要求,全面深化基層綜合行政執(zhí)法改革、提升行政執(zhí)法能力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為甘孜州長治久安和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”。圍繞“提升基層行政執(zhí)法質(zhì)效”工作要求,聚焦森林草原防滅火、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點領(lǐng)域,在九龍、雅江兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法試點基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作。以全州76個中心鎮(zhèn)為重點,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)、覆蓋全域、高效聯(lián)動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)格體系。按照“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則,完善執(zhí)法事項清單動態(tài)管理制度,提升基層統(tǒng)籌治理、綜合治理能力。制訂行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法邊界清單,建立州縣鄉(xiāng)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,一體化做好綜合執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)、力量保障、協(xié)調(diào)指揮等工作。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等相關(guān)配套制度機制,形成橫向部門協(xié)同、縱向縣鄉(xiāng)貫通的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。
持續(xù)鞏固提升綜合行政執(zhí)法質(zhì)效。全面加強綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度、督促指導(dǎo)、監(jiān)督考核力度,統(tǒng)籌全州各行業(yè)、各層級執(zhí)法力量,針對影響人居環(huán)境、反映強烈的突出問題,組織開展占道經(jīng)營、亂停亂放、店招店牌、“門前五包”四項專項整治行動。充分發(fā)揮行業(yè)執(zhí)法隊伍專業(yè)性,采取“一支隊一主題”模式,組織開展跨區(qū)域跨部門“主題+例會”聯(lián)合執(zhí)法行動,構(gòu)建完善“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”執(zhí)法體系,不斷提升綜合行政執(zhí)法整體質(zhì)效,實現(xiàn)全年投訴舉報案件受理率100%、辦結(jié)率95%,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。打造綜合行政執(zhí)法綜合平臺,提高數(shù)字化、智慧化、規(guī)范化支撐水平。
強化隊伍建設(shè)提升執(zhí)法水平。持續(xù)開展綜合行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升工程,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。嚴(yán)把執(zhí)法人員進口關(guān),嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度,規(guī)范使用好執(zhí)法類輔助人員。通過專題培訓(xùn)、實戰(zhàn)歷練、案件分析等方式組織開展綜合行政執(zhí)法干部培訓(xùn)4期400余人次,提升執(zhí)法隊伍整體能力素質(zhì)。強化作風(fēng)建設(shè),加強執(zhí)法隊伍政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律教育,從嚴(yán)查處吃拿卡要等損害群眾利益行為,推進文明執(zhí)法與從嚴(yán)執(zhí)法、柔性執(zhí)法與剛性執(zhí)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,努力塑造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法文明的綜合行政執(zhí)法隊伍。
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