今年2月，西藏林芝黎博建設(shè)有限公司承接了埃塞俄比亞的公路建設(shè)項(xiàng)目。林芝市國(guó)稅局知悉后，主動(dòng)安排稅務(wù)人員對(duì)該企業(yè)承接境外工程項(xiàng)目享受的營(yíng)改增免稅政策開展專項(xiàng)輔導(dǎo)，并為其辦理了免稅備案手續(xù)。

公司負(fù)責(zé)人唐國(guó)忠說，企業(yè)想“走出去”已經(jīng)不是一天兩天了，但苦于對(duì)國(guó)外稅收政策知之甚少，納稅義務(wù)不知該如何履行？現(xiàn)在好了，“一帶一路”重大倡議的提出，加上稅務(wù)部門的大力支持，促成了公司與埃塞俄比亞的合作，讓本地企業(yè)真正走出了國(guó)門。

這是西藏企業(yè)響應(yīng)“一帶一路”重大倡議，走出國(guó)門到國(guó)外拓展業(yè)務(wù)的企業(yè)代表，也是一個(gè)縮影。目前，西藏有“走出去”意向的企業(yè)38家，實(shí)際“走出去”企業(yè)10多家。

把握發(fā)展機(jī)遇搭建平臺(tái)

“打造歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局”是“一帶一路”總體戰(zhàn)略目標(biāo)的一部分。西藏地處祖國(guó)的最西部，是連接南亞、中亞等國(guó)的紐帶，也是南亞各地經(jīng)濟(jì)、文化交融的集中地區(qū)。

“一帶一路”建設(shè)為企業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，西藏本地企業(yè)積極響應(yīng)在國(guó)外落地，勾勒出了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

據(jù)了解，全面推開營(yíng)改增后，我國(guó)增值稅制度與國(guó)際接軌，不但打通了抵扣環(huán)節(jié)，境外工程項(xiàng)目還將享受到國(guó)家免稅的優(yōu)惠政策，大大提高了我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，西藏國(guó)稅部門結(jié)合工作實(shí)際，多措并舉，廣泛宣傳，努力搭建企業(yè)“走出去”的平臺(tái)，為更多企業(yè)發(fā)展助力，構(gòu)建稅收現(xiàn)代化體系，以納稅人需求為起點(diǎn)，因地制宜地開展了稅收服務(wù)“一帶一路”活動(dòng)，從“執(zhí)行協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)謀發(fā)展、規(guī)范管理促遵從”三個(gè)方面，采取有力措施，做好“一帶一路”在西藏的落實(shí)工作。同時(shí)，積極幫助企業(yè)獲取跨境涉稅事項(xiàng)資訊，讓企業(yè)在投資決策前做好必要的“功課”，傾情演繹稅企發(fā)展共同體，讓納稅人有更多的獲得感和幸福感。

推動(dòng)形成開放格局

海關(guān)處于外貿(mào)發(fā)展的前沿，在推動(dòng)開放性發(fā)展方面承擔(dān)著重要責(zé)任。當(dāng)前，開放型經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的作用日益顯現(xiàn)，國(guó)家和自治區(qū)也對(duì)西藏外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要求、制訂了規(guī)劃。

拉薩海關(guān)在2015年5月1日順利啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域一體化工作，同年7月順利實(shí)現(xiàn)五大區(qū)域海關(guān)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)同隴海、蘭新鐵路沿線之間海關(guān)的協(xié)作，進(jìn)一步提升拉薩關(guān)區(qū)與沿海口岸之間的通關(guān)水平，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)與全國(guó)各口岸之間跨關(guān)區(qū)無(wú)障礙通關(guān)。

近日，位于中國(guó)西南地區(qū)和尼泊爾接壤的邊境小鎮(zhèn)吉隆鎮(zhèn)的吉隆口岸擴(kuò)大開放國(guó)家驗(yàn)收組已完成對(duì)西藏吉隆口岸升級(jí)成為國(guó)際性公路口岸的國(guó)家級(jí)驗(yàn)收工作，吉隆口岸即將作為國(guó)際性公路口岸對(duì)外開放。

一直以來，拉薩海關(guān)配合參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)面對(duì)南亞開放的重要通道，積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶建設(shè)，出臺(tái)共23條促進(jìn)西藏外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，拉薩海關(guān)積極加大國(guó)家優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)力度，邊民互市貿(mào)易每人每天8000元免稅限額的優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)。大力支持西藏航空發(fā)展，專門成立支持西藏航空發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，為西藏航空公司進(jìn)口客運(yùn)飛機(jī)專門量身定制海關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。有效落實(shí)減免稅、對(duì)原產(chǎn)于尼泊爾進(jìn)口商品“零關(guān)稅”政策等稅收優(yōu)惠政策。

提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

西藏地處祖國(guó)西南邊陲，對(duì)南亞區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出，是國(guó)家重要的安全和生態(tài)屏障，在國(guó)家新一輪對(duì)外開放背景下，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

西藏需要充分發(fā)揮自身區(qū)位交通和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)新等手段，推進(jìn)建設(shè)南亞大通道，對(duì)接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，構(gòu)建環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，提高產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能級(jí)，提升資源、產(chǎn)業(yè)和資本的組織能力，為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

自治區(qū)商務(wù)廳積極主動(dòng)參與“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，發(fā)揮與尼泊爾、印度等國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易合作、推動(dòng)互聯(lián)互動(dòng)，制訂《西藏面向南亞開放重要通道建設(shè)規(guī)劃》。推動(dòng)國(guó)家資金支持國(guó)際物流中心、邊貿(mào)市場(chǎng)和邊民互市貿(mào)易點(diǎn)建設(shè)，改善邊貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。

自治區(qū)商務(wù)廳主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快南亞大通道建設(shè)，培育環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，特別是延邊開放新格局中的地位，逐步把拉薩建設(shè)成為西藏集聚國(guó)際貿(mào)易、跨境金融和旅游服務(wù)、跨境電子商務(wù)、高新技術(shù)等開放型經(jīng)濟(jì)總部基地的區(qū)域開放中心城市，逐步把日喀則建設(shè)成為西藏商貿(mào)物流的區(qū)域開放次中心，讓西藏成為我國(guó)南亞經(jīng)濟(jì)走廊的通道樞紐，成為依托內(nèi)地、面向南亞的開放前沿。

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