2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是全面推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“全域旅游”示范區(qū)的關(guān)鍵之年。今年，全市旅游業(yè)發(fā)展將適應(yīng)新常態(tài)，做到統(tǒng)籌全域共同發(fā)展，促進(jìn)旅游行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，讓旅游業(yè)成為拉薩市的支柱產(chǎn)業(yè)和與人民群眾息息相關(guān)的幸福產(chǎn)業(yè)。

積極主動(dòng)適應(yīng)旅游發(fā)展新常態(tài)

隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展，游客對(duì)于優(yōu)質(zhì)旅游和多種旅游形式的需求越來越高，近年來在旅游市場(chǎng)上出現(xiàn)了個(gè)人游、自駕游等多種旅行方式，各大旅游公司更是推出了各種深度游，例如：文化游、深度游、品質(zhì)游、純玩游，探險(xiǎn)旅游等等，對(duì)傳統(tǒng)的旅游形式發(fā)起了巨大挑戰(zhàn)，迫使旅游行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。如果固守傳統(tǒng)的粗放型旅游方式和一味追求游客規(guī)模，不僅不利于拉薩市旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更是對(duì)自然旅游資源的巨大浪費(fèi)。對(duì)于旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的拉薩來說，旅游業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)日益明顯。為更好適應(yīng)旅游行業(yè)新形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，就需要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊緊圍繞拉薩市旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以創(chuàng)新謀發(fā)展、以轉(zhuǎn)型促升級(jí)，在不斷深化旅游新業(yè)態(tài)、提供新產(chǎn)品和新服務(wù)上下功夫。

市旅游發(fā)展委員會(huì)黨組書記澤兵說：“隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展，游客對(duì)于優(yōu)質(zhì)旅游的要求越來越高，旅游業(yè)應(yīng)從規(guī)模旅游、速度旅游向優(yōu)質(zhì)旅游、美好旅游轉(zhuǎn)變。片面追求游客規(guī)模的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)滯后，旅游業(yè)向旅游品質(zhì)、美好程度的集約型模式發(fā)展。當(dāng)前，大眾旅游已進(jìn)入個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游模式已不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要，到景點(diǎn)的游客逐漸減少，從實(shí)踐看，全域旅游呈現(xiàn)源源活力，旅游目的地從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變；游客從傳統(tǒng)的‘到此一游’‘走馬觀花購(gòu)物游’‘上車睡覺、下車拍照’轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c各種深度游，從淺層次旅游向深層次旅游轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)日益明顯，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)影響全面顯現(xiàn)。”

多舉措推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更趨完善

零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客甩客……等等旅游行業(yè)惡劣行徑，以及旅游景區(qū)和道路安全問題屢見報(bào)端。記者了解到，針對(duì)拉薩市旅游產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的多種問題尤其是短板和不足，今年，全市旅游產(chǎn)業(yè)將從旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳推廣、旅游市場(chǎng)執(zhí)法方面三管齊下，力求在2018年將旅游工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。“首先要強(qiáng)力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)工作，市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)2018年旅游項(xiàng)目建設(shè)工作更是提出了‘高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益’的‘三高’要求。其次要強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳推廣工作，旅游宣傳推廣工作是旅游業(yè)發(fā)展的‘重中之重’。最后強(qiáng)力推進(jìn)旅游市場(chǎng)執(zhí)法工作，針對(duì)旅游市場(chǎng)上出現(xiàn)的各種嚴(yán)重影響拉薩旅游形象的違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決做到‘發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲一起’為拉薩創(chuàng)建國(guó)際文化旅游城市起到保駕護(hù)航的作用。”澤兵表示。今年3月底，區(qū)市兩級(jí)召開了旅游市場(chǎng)整治工作會(huì)議，就全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序整治工作進(jìn)行了安排部署，并特別提到了拉薩市要發(fā)揮首府城市首位度作用，并召開專題會(huì)議安排部署市場(chǎng)整治工作，為全市旅游執(zhí)法工作提出了更高要求。

統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)旅游工作新突破

為了全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拉薩市正在全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“全域旅游”示范區(qū)。澤兵表示：“首先將通過旅游項(xiàng)目建設(shè)，最大限度地帶動(dòng)項(xiàng)目所在地農(nóng)牧民群眾的增收，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)的帶動(dòng)就業(yè)或增收作用；其次抓好創(chuàng)新工作，以及創(chuàng)新旅游宣傳推廣模式，在旅游項(xiàng)目的選擇上嚴(yán)把關(guān)，要符合旅游發(fā)展新趨勢(shì)，滿足游客新需要。最后在強(qiáng)化考核的基礎(chǔ)上，更加注重勇于擔(dān)當(dāng)和廉潔自律的落實(shí)?！苯衲?，全市旅游部門將發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持良好的精神狀態(tài)，以鍥而不舍的勁頭，敢抓、敢闖、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)，切實(shí)推動(dòng)旅游發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處，一件一件去推動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，努力實(shí)現(xiàn)旅游工作新突破。

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