5月的阿里高原,新綠萌動(dòng),暖風(fēng)沁人,一片片熱火朝天的施工現(xiàn)場,一個(gè)個(gè)干勁十足的干部群眾,展示著新一年的阿里發(fā)展速度。
近年來,阿里地區(qū)在深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,以深化商事制度改革為助推器,加足馬力,加快進(jìn)度,讓群眾和企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)“少跑腿”,以繁瑣審批程序的“減法”,換取了群眾滿意度的“加法”,激發(fā)了市場活力的“乘法”。
幾天前,業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大的阿里地區(qū)某建筑公司決定在日土縣再開一家分公司。公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人劉祥斌去阿里地區(qū)工商局時(shí),被告知可以在網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。回到公司后,劉祥斌網(wǎng)上登陸了西藏自治區(qū)企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái),遞交了電子化登記注冊申請相關(guān)材料,沒過兩天,工商局工作人員就將營業(yè)執(zhí)照送上了門?!?strong>真沒想到,足不出戶,幾天就拿到了營業(yè)執(zhí)照,效率太高了。”劉祥斌說。
“過去,營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證等要分開辦理,申請人要跑好幾個(gè)部門,辦下來少則半個(gè)月,多則數(shù)月?!卑⒗锏貐^(qū)工商局副調(diào)研員張海峰告訴記者,“去年,我們在實(shí)施企業(yè)‘三證合一’‘五證合一’和個(gè)體工商戶‘兩證整合’的基礎(chǔ)上,又新整合10個(gè)部門、13項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了‘十八證合一’,對于被整合的事項(xiàng),企業(yè)只需要到工商部門辦理包含了‘社會(huì)信用代碼’的‘一照一碼’營業(yè)執(zhí)照即可,最大程度地減輕了申請人往返各部門辦理審批的奔波之苦?!?/p>
手續(xù)的簡化使商事主體的準(zhǔn)入門檻大大降低,有效激發(fā)了群眾投資創(chuàng)業(yè)活力。最新數(shù)據(jù)顯示,僅2018年一季度,阿里地區(qū)就新增市場主體295戶、新增注冊資金9.92億元;市場主體總量達(dá)到7458戶,在深化商事制度改革的4年時(shí)間里年均增長20%。
“心系百姓,為民解憂”,去年12月,阿里地區(qū)改則縣日瑪村農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人嘎瑪桑布將這面錦旗送到了改則縣工商局。在辦理變更合作社負(fù)責(zé)人、拓展業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)手續(xù)時(shí),送錦旗這次是嘎瑪桑布唯一一次前往工商局?!拔覀儚男《际巧钤谀羺^(qū),很多程序都不懂,但是在創(chuàng)辦合作社的過程中,我們只要打一個(gè)電話給工商局,他們就派人上門辦手續(xù),手把手教我們,真的非常感謝?!备卢斏2颊f。
近年來,阿里地區(qū)各級工商部門堅(jiān)持從企業(yè)和群眾需求出發(fā),著力提升服務(wù),實(shí)現(xiàn)了工商隊(duì)伍思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)三大轉(zhuǎn)變,推進(jìn)登記注冊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化。
阿里地區(qū)工商局企業(yè)科負(fù)責(zé)人彭華告訴記者,近段時(shí)間以來,阿里各縣工商局工作人員,正在開展走村入戶調(diào)研活動(dòng),圍繞著“如何讓營商環(huán)境更加寬松便利、競爭環(huán)境更加公平正義、消費(fèi)環(huán)境更加安全放心”問題,深入市場主體和農(nóng)牧民群眾中聽取意見和建議。
“阿里地區(qū)高寒缺氧、地廣人稀,有著非常特殊的自然條件和市場環(huán)境,自從深化商事制度改革以來,定期不定期開展調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)成為工商局的常態(tài),只有對企業(yè)、群眾需求了解深了、透了,改革成效才能得到真正的認(rèn)可,農(nóng)牧民群眾才能享有更多獲得感和幸福感?!迸砣A說,“調(diào)研過程中,我們了解到農(nóng)牧區(qū)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情逐年升高,但是一些群眾因文化程度較低而導(dǎo)致填報(bào)材料有困難,而且農(nóng)牧區(qū)路途遙遠(yuǎn)、出行不便,針對這些情況,我們開展了上門宣講政策、上門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、上門送營業(yè)執(zhí)照等服務(wù),推動(dòng)全程電子化向農(nóng)牧區(qū)延伸?!?/p>
對于下一步改革目標(biāo),阿里地區(qū)工商局副調(diào)研員張海峰表示,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是商事制度改革進(jìn)入深水區(qū)的攻堅(jiān)之年,阿里地區(qū)工商局將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入開展好學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷活動(dòng),以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步深化商事制度改革,推動(dòng)市場監(jiān)管改革創(chuàng)新,著力打造最優(yōu)營商環(huán)境,讓阿里成為一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
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