拉薩市法律援助農(nóng)民工維權取得顯著成果
7月5日上午,拉薩市司法局召開新聞發(fā)布會,就拉薩市法律援助農(nóng)民工維權取得的顯著成果進行了發(fā)布。拉薩市法律援助中心副主任拉加東主介紹,2017年,司法部下發(fā)《關于做好2017年農(nóng)民工相關工作的通知》和《關于做好2018年春節(jié)前司法行政服務農(nóng)民工治欠保支工作的通知》,拉薩市兩級法律援助機構全面暢通“農(nóng)民工維權綠色通道”,通過簡化程序、降低門檻、快速辦理,確保農(nóng)民工維權案件做到“應援盡援”。
拉加東主介紹,2017年,拉薩市兩級法律援助機構共受理法律援助案件991件,其中民事案件836件,刑事案件149件,執(zhí)行案件6件。接受現(xiàn)場法律咨詢4779人次,來電咨詢4816人次,代寫法律文書414份。共辦結法律援助案件457件,其中上級部門督辦案件28件,信訪轉辦案件64件,一般援助案件365件,挽回農(nóng)民工等弱勢群體經(jīng)濟損失共計1756萬元。發(fā)放案件承辦人辦案補貼463700元,其中中央彩票公益金解決116000元,本級財政解決347700元。
根據(jù)《法律援助條例》對社會弱勢群體“應援盡援”的服務宗旨,拉薩市法律援助中心制定詳細工作方案,同時與各縣(區(qū))法律援助中心、司法所、律師事務所保持緊密聯(lián)系、密切配合,各接待單位對凡是到各縣(區(qū))法律援助中心、司法所申請法律援助的,都要在24小時內(nèi)將情況反饋到拉薩市法律援助中心。拉薩市法律援助中心經(jīng)初步審核,填寫申請表,報請審批,并及時落實好案件承辦人,進入援助程序。同時,電話通知有關法律服務單位具體援助辦理事項,確保困難群眾得到及時、有效的援助。
同時,拉薩市法律援助中心與拉薩市中級人民法院、檢察院、公安局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團、工會等部門緊密配合,建立與之聯(lián)動協(xié)作機制。通過制定協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,在各部門建立法律援助工作站點,實現(xiàn)了拉薩市法律援助多方參與、協(xié)作緊密、運行有序的良好格局。拉薩市兩級法律援助機構將于每年的10月15日至來年6月30日,開通“農(nóng)民工追索勞動報酬糾紛綠色通道”,采取整合社會律師、法援律師、專家團聯(lián)席會議等多方資源,積極辦理農(nóng)民工維權案件。
另外,拉薩市法律援助中心還成立了法律援助專家團,主要職責是對政府及其工作部門的重大行政決策提供法律意見,進行法律專題論證,協(xié)助政府及其部門審查重大經(jīng)濟合同、經(jīng)濟項目以及重要法律文書等。專家團成立以來,已經(jīng)參與市政府及其工作部門合同審查、法律論證等法律事務20余件,在服務政府決策方面發(fā)揮了積極作用。今年5月,拉薩市司法局法律援助專家團人數(shù)擴充至15人,并邀請西藏大學法學院教授等學術界專業(yè)人士加入,力爭更好地發(fā)揮專家團法律“智囊”作用。
“農(nóng)民工追索勞動報酬糾紛綠色通道”開通之后,拉薩市法律援助中心從法律援助制度的價值取向大局出發(fā),采取先收案再補經(jīng)濟困難證明的方法,對出現(xiàn)了可能因“涉法致貧”、外地務工等明顯經(jīng)濟困難人員,不再審查其經(jīng)濟狀況,案件符合法律援助其他條件的,一律提供法律援助,為農(nóng)民工等特殊群體提供更加方便、快捷的法律援助。
“下一步,拉薩市法律援助中心將繼續(xù)放寬經(jīng)濟困難標準,擴大事項范圍,將法律援助經(jīng)濟困難標準由最低生活保障標準調(diào)整為低收入標準,保障社會困難階層、低收入群體的法律援助需求。同時,還要總結推廣各縣區(qū)刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作。通過擴大通知辯護案件的范圍,讓每一件刑事案件都有律師來提供辯護或者是提供法律幫助。從而維護當事人的訴訟權利和其他合法權利,保證無罪的人不受刑事追究?!崩訓|主說。
拉薩市法律援助中心還將打造特殊群體法律援助工作品牌,開展針對農(nóng)民工、老年人、殘疾人、留守婦女兒童等特殊困難群眾的法律援助專項行,以“防范、主動、全覆蓋”為重點,創(chuàng)新法律援助方式,打造形成針對特殊群體有廣泛社會影響力的法律援助品牌。
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