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西藏:邊陲小村更宜居

陳靜 袁勇 發(fā)布時(shí)間:2018-09-16 08:10:00來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

“過去我一直在邊境牧場(chǎng)上放牧,帳篷中間放一個(gè)燒羊糞的爐子,喝茶的時(shí)候茶碗只能放在地上,現(xiàn)在卻住上了這么好的房子,一平方米個(gè)人只負(fù)擔(dān)350元。好日子像是做夢(mèng)一樣。我永遠(yuǎn)也忘不了共產(chǎn)黨的恩情!”西藏札達(dá)縣托林鎮(zhèn)托林社區(qū)75歲的次仁南嘉前年和鄉(xiāng)親們一起搬進(jìn)新居,180平方米的新房窗明幾亮,小貓?jiān)趰湫碌淖荷洗蛑?/p>

“我們村通了水,通了電,通了網(wǎng),靠著國(guó)家義務(wù)教育‘三包政策’好,這十年就出了19個(gè)大學(xué)生!”西藏亞東縣下亞東鄉(xiāng)仁青崗村20歲的措吉在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)邊防管理專業(yè)讀書,她說,選擇這個(gè)專業(yè),就是要和父親一樣,當(dāng)好新一代的守邊人。

兩個(gè)邊境小村紅紅火火的新日子,正是改革開放40年來西藏翻天覆地變化的生動(dòng)寫照。40年來,西藏生產(chǎn)總值由6.65億元增長(zhǎng)到1310.63億元,年均增速高于10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1978年的2.45億元增長(zhǎng)到2017年的523.32億元,年均增速14.74%,居民平均壽命從51歲提高到68.17歲。西藏自治區(qū)主席齊扎拉說得頗為動(dòng)情:“國(guó)家的安寧、邊疆的鞏固、民族的團(tuán)結(jié)、祖國(guó)的統(tǒng)一是西藏改革開放40年的發(fā)展主線,西藏各族人民的美好生活離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的大力支持,‘治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏’,習(xí)近平總書記的這一戰(zhàn)略思想,也指引著西藏未來的發(fā)展?!?/p>

不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),不讓一個(gè)民族掉隊(duì),在西藏,628個(gè)邊境村正通過小康示范村建設(shè)“舊貌換新顏”。邊境村的村民們也像格?;ㄒ粯釉谘┯蜻呞铮蔀樯袷?guó)土的守護(hù)者和幸福家園的建設(shè)者。

村莊面貌日日新

邊境村的村民們,提起家鄉(xiāng)這幾年的變化,個(gè)個(gè)豎起大拇指,眼睛里閃著興奮的光。

讓札達(dá)縣底雅鄉(xiāng)什布奇村53歲的覺阿拉姆和丈夫最為感慨的是家里的房子:“我們之前一直住木房子,家里只有兩間屋。2012年,國(guó)家出資4.6萬元,我家住上了磚木結(jié)構(gòu)的安居房,去年又搬到邊境小康村建起的125平方米的兩層小樓,有獨(dú)立衛(wèi)生間,還有30平方米的暖廊和80平方米的院子。哪里能想到,我們也能住上這么好的房子!”

讓噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)典角村57歲的旺扎念念不忘的是村里的樹?!拔覀冞@里的氣候,‘養(yǎng)活一棵樹比養(yǎng)個(gè)孩子還難’,但政府出錢在村里種樹,不但有班功柳、紅柳,還有稀罕的小葉楊和山杏,算上公益林,村里現(xiàn)在種活了9000多棵樹!”扎西崗鄉(xiāng)黨委書記楊愛民告訴記者,綠樹成蔭、屋舍整齊,村莊的環(huán)境在阿里地區(qū)也數(shù)一數(shù)二,“老百姓生活得舒心,外村的姑娘搶著嫁進(jìn)來”。這個(gè)人數(shù)最少時(shí)僅有3戶人家的小村,如今有48戶171人在這里生活。

讓吉隆縣吉隆鎮(zhèn)瑪嘎村村支部書記多吉索嘉最為滿意的是村里這幾年的配套設(shè)施建設(shè):“我們村去年6月整體搬遷到了現(xiàn)在的位置,新村有路燈,有硬化路面,有手機(jī)網(wǎng)絡(luò),有下水道。過去房子后面住牦牛、前面住人,現(xiàn)在都分開了,村里特別干凈,還建了一個(gè)幼兒園。

國(guó)家給我們創(chuàng)造了這么好的條件,我們一定扎根邊疆,讓五星紅旗高高飄揚(yáng)!”

房屋改造,環(huán)境美化,配套設(shè)施建設(shè)……村莊的面貌煥然一新,小康村建設(shè)推進(jìn)有條不紊,在這背后是一整套改善邊境地區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件、提升村民生產(chǎn)生活水平的“頂層設(shè)計(jì)”。西藏自治區(qū)黨委、政府去年制定出臺(tái)了建設(shè)規(guī)劃,總投資301億元,主要圍繞“水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?!钡取笆?xiàng)提升工程”,到2020年將邊境地區(qū)行政村建設(shè)成為設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨(dú)特的宜居、宜業(yè)、幸福、文明小康村。

特色產(chǎn)業(yè)助脫貧

海拔4360米的亞東縣帕里草原是西藏最肥沃的草場(chǎng)之一,這里的帕里牦牛是國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)品種。飼養(yǎng)基地里,100多頭膘肥體壯的牦牛正在靜待出欄?!拔覀儎倓偼ㄟ^冷鏈運(yùn)輸在浙江杭州的超市試銷了150頭牦牛,大受歡迎?!蔽鞑嘏晾镪笈.a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理向記者展示手機(jī)中的視頻,柜臺(tái)前人頭攢動(dòng)?!斑^去帕里牦牛都是牧民散養(yǎng),現(xiàn)在公司通過群眾自愿將自家的牲畜作價(jià)投資分紅,草場(chǎng)統(tǒng)一管理,吸引了648戶農(nóng)民參與??茖W(xué)飼養(yǎng)提升了牦牛的品質(zhì),比如現(xiàn)在冬天牦牛就可以集中進(jìn)行補(bǔ)飼,解決了掉膘問題,而且我們也在生產(chǎn)紅酸湯牦牛罐頭、鹵牦牛肉等深加工產(chǎn)品,提升附加值?!迸晾镦?zhèn)一社區(qū)的格桑把自家的30多頭牦牛入了股,自己成了基地的飼養(yǎng)員,除了分紅,一個(gè)月還能拿到3000元工資,一年就摘掉了貧困戶的“帽子”。

而在岡仁波齊腳下的普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村,村民們穿著統(tǒng)一的制服為游客提供人員運(yùn)輸和行李搬運(yùn)服務(wù)。黃色馬甲代表牦牛馱隊(duì),藍(lán)色馬甲是牽馬人,紅色馬甲代表背夫。年輕的丹增多吉正用簡(jiǎn)單的英語和外國(guó)游客交流。丹增多吉說,“去年我一個(gè)人就從旅游服務(wù)中心拿到了2.8萬元分紅。”崗莎村黨支部書記久美多吉介紹,旅游服務(wù)中心覆蓋了全村322戶1105人,2017年收入997萬元,“我們?cè)诜?wù)人員分配上以貧困戶優(yōu)先,服務(wù)中心的管理費(fèi)里也有20%用于幫扶貧困戶。截至目前,村里有228人通過參加服務(wù)中心脫貧,群眾的錢袋子鼓起來了”。

如今,西藏共有49個(gè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、運(yùn)營(yíng)模式較好的邊境小康村成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范。現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)建設(shè),不僅極大改善了村民們的生活狀況,也為邊境小康村帶來了勃勃生機(jī)?!傲⒆銓?shí)際,著眼興邊富民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)積蓄內(nèi)力,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是讓邊境老百姓不但能‘住得下’,還要‘住得好’的關(guān)鍵?!饼R扎拉說。

轉(zhuǎn)移就業(yè)出路多

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。如何調(diào)動(dòng)群眾的積極性,更充分地發(fā)揮人的因素,通過“造血”為人才助力,也是西藏邊境小康村建設(shè)中發(fā)力的方向。

職業(yè)培訓(xùn)為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了新出路?,敻麓宓睦腿ツ陝倓偯撠?,她頗為驕傲:“國(guó)家去年出錢送我兒子到日喀則去學(xué)開車,還教他開挖掘機(jī)。如今他在鎮(zhèn)上跑運(yùn)輸,自己有了本事,工作就找上門來?!倍嗉骷胃嬖V記者:“吉隆去年擴(kuò)大開放成為國(guó)際性口岸。我們判斷運(yùn)輸業(yè)將來發(fā)展前景不錯(cuò),口岸建設(shè)也會(huì)有大量配套工程興建。村里有貧困戶9戶27人,我們就申請(qǐng)免費(fèi)培訓(xùn)名額送適齡勞動(dòng)力去學(xué)開車和使用工程設(shè)備。”

引進(jìn)的“外腦”則為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備。在亞東縣三崗曲冬浦鮭魚養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社繁育基地,德珍守著一池亞東鮭魚育苗,“喂魚要坐下來喂,沿著池邊慢慢移動(dòng),不然魚苗怕人,就不敢吃了。這是上海來的老師教給我們的”。為了發(fā)展亞東的鮭魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),上海海洋大學(xué)先后派出4名教授、2名高工和4名博士生,到亞東進(jìn)行鮭魚人工繁育的技術(shù)研發(fā)和人員培訓(xùn)。繁育基地負(fù)責(zé)人拉巴羅布表示:“基地還專門把我派到上海學(xué)技術(shù),回來再‘傳幫帶’,如今我們3個(gè)鄉(xiāng)已有50多人被教成了鮭魚養(yǎng)殖人才?!?017年,亞東縣已建成1座鮭魚繁育基地和3座養(yǎng)殖基地,每年平均可孵化育苗2000萬尾,三年后年均可銷售商品魚100萬斤。

及時(shí)到位的金融支持也為村民致富打通“最后一公里”。在山南市,到去年年底共創(chuàng)建35個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),為邊境群眾共辦理10028筆現(xiàn)金業(yè)務(wù),金額達(dá)940萬元。截至今年4月,山南市4個(gè)邊境縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)21998萬元,累計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?650名貧困戶脫貧。在日喀則,以邊境農(nóng)牧區(qū)“鉆金銀銅”四卡和建檔貧困戶“精準(zhǔn)扶貧貸款證”為載體,邊境村民獲得了信貸“綠色通道”,邊境小村亞東縣堆納鄉(xiāng)古汝村的48戶村民獲得了484萬元貸款,信貸資金重點(diǎn)支持邊境小康村種植養(yǎng)殖大戶、扶貧龍頭企業(yè)等的發(fā)展。

“朋友們歡聚在草地,歌舞多么歡暢,今天的幸福生活,全靠黨的領(lǐng)導(dǎo)……”五星紅旗高高飄揚(yáng),悠揚(yáng)的藏族民歌在邊境傳唱,而時(shí)代則賦予它新的內(nèi)涵。

(責(zé)編: 郭爽)

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