“只要依靠科學技術，就能養(yǎng)好奶牛。”拉薩市曲水縣茶巴朗村新型職業(yè)農(nóng)牧民多杰堅定地說。

過去的茶巴朗村，雖然也在養(yǎng)殖奶牛，但都屬于分散養(yǎng)殖，規(guī)模不大，科技含量不高，單頭奶牛產(chǎn)奶量低，價值低，往往是增產(chǎn)不增收，針對這一情況，多杰利用自己在農(nóng)牧廳組織的新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓班上學到的知識，組織村民到達孜區(qū)、城關區(qū)等奶牛養(yǎng)殖基地參觀學習，在奶牛養(yǎng)殖上做了大量工作。通過采用先進實用技術，他所在的茶巴朗村村民人均純收入從2000年的四千元左右到近兩年的一萬多元?！岸嗵澚它h的好政策，我有了技術，在家門口錢掙得一點都不比別人少，還能照顧好家中老人與孩子，日子越過越幸福?！倍嘟芩实匦χf。

在西藏，農(nóng)牧民普遍由于文化知識和勞動技能低，導致就業(yè)層次低、穩(wěn)定性差，季節(jié)性、盲目性、隨意性很大，尤其是對上有老、下有小的農(nóng)牧民群眾來講，背井離鄉(xiāng)到外地務工創(chuàng)業(yè)，往往面臨更多困難和阻礙，這就要求我們要想方設法創(chuàng)造更多條件，讓農(nóng)牧民在本地發(fā)展中就近就便、就地就業(yè)，實現(xiàn)增收致富。

自新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作開展以來，西藏農(nóng)牧廳以正確處理“十三對關系”為根本方法，成立了以廳長為組長、分管廳長為副組長、科教處等相關業(yè)務部門負責人為成員的新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作領導小組，遴選了墨竹工卡等46個縣（區(qū)）開展試點，全力打造新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍。

“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”，這既是新型職業(yè)農(nóng)牧民的基本特征，也是培育新型職業(yè)農(nóng)牧民的方向。西藏農(nóng)牧廳圍繞打造一支“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍，按照“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”的培育要求，積極推行“分段式、重實訓、參與式”培訓模式，各培育機構充分結合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排培訓課程，嚴格按照2比1的比例設計實踐操作和理論課程。

同時，立足西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和農(nóng)牧民需求，西藏農(nóng)牧廳嚴格開展師資庫建設工作，在西藏范圍內(nèi)篩選出一批理論水平高、專業(yè)技能強，并且懂藏漢雙語的專家學者，組成新型職業(yè)農(nóng)牧民培育師資隊伍。目前，已經(jīng)入庫的師資有282名，其中種植業(yè)132名、養(yǎng)殖業(yè)106名、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)20名。

對新型職業(yè)農(nóng)牧民，不僅要培育得出，還要能留得住。為此，西藏以提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營效益為目標，通過政策推動和延伸服務，優(yōu)化職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展環(huán)境、提升新型職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展能力、增強職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展動力，讓他們在農(nóng)牧區(qū)留得住、有發(fā)展。

近年來，西藏各試點縣（區(qū)）重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)牧民生產(chǎn)發(fā)展需求探索建立扶持政策。主要采取了優(yōu)先培訓、優(yōu)先進行物化補貼、優(yōu)先安排補貼項目等方式進行扶持。個別縣在進行資金扶持時，給予新型職業(yè)農(nóng)牧民優(yōu)先貸款并給予一定的信用額度的政策，生產(chǎn)技術過硬、綜合考評優(yōu)良的新型職業(yè)農(nóng)牧民，由市地人社局聘任為公益性崗位，在本地區(qū)對農(nóng)牧民群眾進行生產(chǎn)技術指導。同時，培育機構還在后期服務方面進行了有效探索，組建一支由當?shù)貙＜液图夹g員跟蹤服務隊伍，長期為職業(yè)農(nóng)牧民提供種養(yǎng)殖業(yè)技術培訓、技術咨詢和信息服務等。

據(jù)西藏農(nóng)牧廳科教處有關負責人介紹，截至目前，西藏已經(jīng)開展培育試點縣（區(qū)）46個，培育并認定新型職業(yè)農(nóng)牧民1萬余人。下一步，將繼續(xù)擴大培育試點縣（區(qū)）覆蓋面，到2020年實現(xiàn)74個縣（區(qū)）全覆蓋。為了讓新型職業(yè)農(nóng)牧民留得住，將積極探索產(chǎn)業(yè)扶持、科技扶持、農(nóng)業(yè)政策、保險、金融扶持政策等方面與新型職業(yè)農(nóng)牧民培育掛鉤，在新型職業(yè)農(nóng)牧民教育培訓、認定考核及動態(tài)管理、政策支撐等方面加大力度，同步建設和認定一批新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓基地，完善基地管理辦法，并爭取給予一定的配套政策。新型職業(yè)農(nóng)牧民將在帶動農(nóng)牧民增產(chǎn)增收、促進農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和維護農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮重要的積極作用。

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