西藏吉隆小城的重生與蝶變
近年來,西藏吉隆縣搶抓“4?25”災(zāi)后重建契機(jī),一場將貧窮舊貌改換富裕新顏的脫貧攻堅戰(zhàn),在吉隆縣如火如荼地進(jìn)行著。經(jīng)過3年時間,吉隆交出了一份滿意答卷。
重建:
鳳凰涅槃的契機(jī)
2015年4月25日,尼泊爾8.1級大地震殃及臨近的吉隆縣。
災(zāi)后的3年,吉隆縣將災(zāi)后重建與口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體規(guī)劃、科學(xué)推進(jìn),取得了一項(xiàng)項(xiàng)重大成效。
宗嘎鎮(zhèn)總投資9000萬元的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已全部完成;吉隆鎮(zhèn)先后投資2.4億元用于吉隆鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷完善口岸市政基礎(chǔ)條件,貨物查驗(yàn)場項(xiàng)目正式運(yùn)營,動工建設(shè)保稅物流中心、幫興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
目前,吉隆鎮(zhèn)排水、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已基本完成,總投資8000余萬元的口岸二線聯(lián)檢區(qū)已開工建設(shè),吉隆邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總體功能布局雛形初現(xiàn)。
吉隆鎮(zhèn)瑪嘎村70歲的拉巴老人一年前剛剛搬進(jìn)災(zāi)后重建的新居。她告訴記者:“現(xiàn)在村里有了太陽能路燈、村級活動場所、還在建公共浴室,感謝黨的好政策!”
邊貿(mào):
吉隆群眾脫貧的法寶
“追憶中尼古道,重塑南亞通道?!笔潜敬渭∵呝Q(mào)文化旅游節(jié)的主題。
位于吉隆鎮(zhèn)的吉隆口岸是傳統(tǒng)的中尼邊境貿(mào)易通道,1987年國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一級陸路通商口岸,2014年,吉隆雙邊性口岸正式開通運(yùn)行,2016年,吉隆口岸國際貿(mào)易迎來井噴式發(fā)展,總額達(dá)33.54億元,2017年吉隆口岸擴(kuò)大對第三國人員開放,正式成為國際性口岸。
數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年,吉隆口岸進(jìn)出口貨物總量75332噸,同比增長32.8%,進(jìn)出口貨物總值13.87億元,增長11.83%。吉隆縣境內(nèi)群眾直接參與到邊貿(mào)活動中的群眾將近5000人。
吉隆鎮(zhèn)附近達(dá)曼村的巴桑次仁就對邊貿(mào)活動帶來的新生活感觸尤深。在沒有加入中國國籍前,巴桑次仁靠打鐵來維持生計。
2015年起,吉隆口岸越來越繁華,巴桑次仁就在家附近的貨運(yùn)站跑運(yùn)輸、卸貨,每天兩百元的工資,一年算下來有近3萬元的收入。
巴桑次仁興奮地告訴記者:“現(xiàn)在村里的59戶群眾有40多戶都加入到邊貿(mào)活動中來了,達(dá)曼村群眾幾乎家家都和邊貿(mào)有關(guān)系,要么開邊貿(mào)商店、要么開餐館跑運(yùn)輸,家家有事做、天天有收入?!?/p>
文旅:
致富生財?shù)男麻T路
出吉隆鎮(zhèn)循山而上不到一里路就到了乃村,乃村是吉隆溝自然天成的觀景平臺。站在乃村,可以看盡360度環(huán)繞的雪山,早拍日出金山,晚觀云飛霞光。
位于乃村的觀景臺附近有一個“圣地家庭旅館”,普赤是這家旅館的女主人。普赤介紹,這幾年來吉隆鎮(zhèn)旅游的人越來越多,乃村是到吉隆必須打卡的一個景點(diǎn),現(xiàn)在她家的旅館共有21張床位,每到旅游旺季一鋪難求。
“除了能賺食宿費(fèi),我們還出售自家做的手工木碗、茶杯等工藝品,一年下來也有近6萬元的收入呢!”普赤自豪地說。
近年來,吉隆縣大力發(fā)展文化旅游,打造精品旅游線路,提升旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計,兩年來吉隆縣旅游精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目2300萬元,全縣累計實(shí)施“水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)保”項(xiàng)目55個,總投資30441.5萬元。
秋季的乃村層林盡染、雪山嫵媚,一條通往乃村的水泥路也將在年底通車。屆時,這里也將吸引一大批中外游客觀光游覽,也將有更多的群眾像普赤一樣吃上“旅游飯”。
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破解發(fā)展中的難題
北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源富集,如何平衡南北資源便成了擺在吉隆縣發(fā)展面前必須破解的一道難題。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,吉隆縣以加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施為支撐,以完善南北鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紅利共享機(jī)制為依托,全縣抓緊生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移就業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn),依托縣勞務(wù)輸出公司,轉(zhuǎn)移北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力到南部從事第三產(chǎn)業(yè)。
為了不斷增強(qiáng)群眾增收致富的內(nèi)生動力,吉隆縣積極開展各類技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡人員勞務(wù)輸出2088人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1569萬元,確保了每戶貧困戶至少有一種致富技能、兩種以上增收渠道。
如今,霍爾巴羊養(yǎng)殖、文化旅游、林下資源種養(yǎng)加和邊貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動吉隆縣長效脫貧的“四駕馬車”。
2016年,吉隆縣建檔立卡貧困戶905戶、3014人,2017年建檔立卡貧困戶798戶2793人。通過兩年脫貧攻堅,全縣貧困發(fā)生率從20.64%降低至0.73%;全縣37個行政村(居)、748戶、2687人實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,建檔立卡貧困人口人均可支配收入穩(wěn)定超過國家標(biāo)準(zhǔn)線,且全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”無錯評錯退情況,群眾滿意度達(dá)到99.12%。
2018年,吉隆縣正式通過國家第三方評估驗(yàn)證,徹底摘除了貧困的帽子。
搭乘著國家“一帶一路”的快車,吉隆正迎來歷史上最好的發(fā)展時期。
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