西藏“空中金橋”聯(lián)通世界
2018年12月,西藏民航年旅客吞吐量突破500萬(wàn)人次。
1965年通航至今,西藏民航已安全保障飛行54周年。
54年來(lái),西藏民航累計(jì)保障航班安全起降37萬(wàn)架次,完成旅客吞吐量4228.02萬(wàn)人次、貨郵吞吐量46.44萬(wàn)噸。
民航西藏區(qū)局統(tǒng)計(jì),為服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅2010年至2018年,國(guó)家民航局批復(fù)投資73.4億元,其中中央預(yù)算28.2億元,民航發(fā)展基金45.2億元。
大手筆投資喜見(jiàn)“碩果壓枝”: 目前,西藏共有拉薩貢嘎、昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎、日喀則5個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),執(zhí)飛航空公司10家,航線96條,通航城市50個(gè),每日進(jìn)出港航班最高130架次。
歷史篇:從此山不再高
曾經(jīng),人們相信,雪域高原“世界屋脊”,神鷹才飛得上來(lái)。
1956年5月,中國(guó)民航成功試飛當(dāng)雄機(jī)場(chǎng),一舉突破了全球航空界公認(rèn)的空中禁區(qū)。經(jīng)過(guò)近10年的艱難探索和實(shí)踐積累,1965年3月,北京-成都-拉薩航線開(kāi)通,正式架起了西藏各族人民飛向世界的“空中金橋”。1966年底,當(dāng)雄機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)拉薩貢嘎,從此開(kāi)啟了鋪就“空中坦途”的歷史征程。
在追逐中發(fā)展,在發(fā)展中壯大,貢嘎機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建史,儼然是西藏民航快速發(fā)展的縮影。
走進(jìn)拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng),寬敞的候機(jī)大廳秩序井然,坐在靠椅上候機(jī)的旅客悠閑地欣賞著窗外的風(fēng)景。
54年前的貢嘎機(jī)場(chǎng),10多個(gè)人守著700平方米的航站樓?!奥每蛠?lái)了直接擺渡到停機(jī)坪候機(jī)?!蓖诵堇细刹课榻鸶嬖V記者,“冬天,旅客候機(jī)得在零下十幾攝氏度的露天空地上等個(gè)把鐘頭?!?/p>
剛建好的貢嘎機(jī)場(chǎng),航線單一、航班少、飛機(jī)載運(yùn)量小,年發(fā)運(yùn)旅客不足萬(wàn)人。出港貨運(yùn)基本是藥材和金銀,進(jìn)港較多的是蔬菜、鮮肉、糧食等生活物資。
拐點(diǎn)出現(xiàn)在1985年。這一年,在民航拉薩站的基礎(chǔ)上組建成立民航西藏區(qū)局。
隨后,拉薩航線相繼投入波音707、波音737-300等當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的大型客機(jī)。1987年9月12日,西藏迎來(lái)歷史上第一條國(guó)際航線:拉薩-加德滿都-拉薩航線。
擴(kuò)容勢(shì)在必行。1988年,貢嘎機(jī)場(chǎng)第一次擴(kuò)建。
1994年,中共中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大了對(duì)西藏的政策傾斜和資金投入,邦達(dá)機(jī)場(chǎng)修復(fù),民航昌都站組建;拉薩-重慶、成都-昌都、拉薩-西安、拉薩-西寧、拉薩-昌都等5條航線相繼開(kāi)通;空中客車A340-300型雙通道寬體客機(jī)投入成都-拉薩航線運(yùn)營(yíng),航線和航班大幅增加。
1995年,拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)第二次續(xù)建。2000年,拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)迎來(lái)第三次改擴(kuò)建。
2010年,拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)第四次大型改造工程獲批立項(xiàng),并通過(guò)先期的飛行區(qū)助航燈光改造,結(jié)束了43年貢嘎無(wú)夜航歷史,國(guó)際航站樓流程改造的完成,使拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)的國(guó)際空港色彩越發(fā)濃烈。
今天的西藏民航,擁有航線96條,通達(dá)北京、上海、廣州、杭州、深圳等大中城市50個(gè),執(zhí)飛航空公司10家,基本形成了以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為中心,昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎、日喀則機(jī)場(chǎng)為支線,連接周邊大中城市的航線網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)展篇:西藏不再遙遠(yuǎn)
隨著國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)、西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入和改革開(kāi)放步伐的不斷加快,西藏區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)不斷增多、航線網(wǎng)絡(luò)不斷完善、基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全、旅客構(gòu)成不斷多樣、票務(wù)市場(chǎng)不斷開(kāi)放、地方經(jīng)濟(jì)不斷活躍。
2000年,西藏民航年旅客吞吐量首次突破了50萬(wàn)人次,2006年、2012年分別突破了100萬(wàn)人次、200萬(wàn)人次;就在剛剛過(guò)去的2018年,旅客吞吐量突破了500萬(wàn)人次。航空運(yùn)輸始終是西藏綜合立體交通運(yùn)輸體系的重要組成部分和中堅(jiān)力量。
自“十二五”以來(lái),西藏民航進(jìn)入高速發(fā)展階段,旅客吞吐量年平均增長(zhǎng)率超過(guò)15%,高于全國(guó)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量平均增長(zhǎng)率。2018年,西藏機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)531.99萬(wàn)人次。
“飛機(jī)飛到哪,航線開(kāi)到哪,游客就走到哪”。自治區(qū)旅游發(fā)展廳廳長(zhǎng)王松平說(shuō):“近年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),西藏旅游與民航相輔相成、密不可分、相互促進(jìn),旅游業(yè)搭乘民航騰飛的翅膀?qū)崿F(xiàn)了井噴式發(fā)展。2018年,西藏累計(jì)接待游客3368.72萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)31.5%,實(shí)現(xiàn)旅游收入490.14億元?!?/p>
機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展帶動(dòng)了臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)所在地貢嘎縣甲竹林村為例。1966年拉薩機(jī)場(chǎng)由當(dāng)雄搬往貢嘎時(shí),這里還是一片荒涼的河灘地。20年后的1985年,甲竹林村有了40戶人家,進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的道路成了街,有一、兩家小店?,F(xiàn)在,甲竹林村發(fā)展到200多戶人家,人口近千人,超市、旅館、飯店、休閑場(chǎng)所都有了,無(wú)論是居民收入、居住條件都有了質(zhì)的飛躍。
民航的發(fā)展也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,西藏5個(gè)民用機(jī)場(chǎng)提供就業(yè)崗位2.8萬(wàn)個(gè),民航旅客活動(dòng)帶來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì)也為西藏創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。
通過(guò)航空運(yùn)輸,西藏普通老百姓更容易享受到醫(yī)療、教育、郵政等基本公共服務(wù)。根據(jù)阿里巴巴公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年“雙十一”期間,西藏網(wǎng)民消費(fèi)額達(dá)到了1.96億元。這些貨品中,大部分都是通過(guò)航空運(yùn)輸。
未來(lái)篇:堅(jiān)守使命促跨越
西藏所有機(jī)場(chǎng)均為高高原機(jī)場(chǎng),在氣象狀況復(fù)雜、凈空條件差的情況下,西藏民航堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,迄今已安全保障飛行54周年,創(chuàng)造了“在世界平均海拔高度最高、面積最大和最難飛行的地區(qū)安全飛行時(shí)間最長(zhǎng)”記錄。
近幾年,西藏民航建立健全安全規(guī)章制度,優(yōu)化安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,不斷推動(dòng)各類安全體系建設(shè),全面落實(shí)安全主體責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)能力建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,努力提升安全保衛(wèi)能力,大力開(kāi)展“打非治違”、平安機(jī)場(chǎng)建設(shè)、安全大檢查、安全評(píng)估、應(yīng)急演練、鳥(niǎo)害防治、FOD(外來(lái)物)治理和機(jī)場(chǎng)保護(hù)等工作,安全管理的能力和水平不斷加強(qiáng);同時(shí),在不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上,全面應(yīng)用和推廣航行新技術(shù),西藏區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸安全裕度、航班正常率顯著提高,航線利用率、空域保障條件不斷提升。
“以前從內(nèi)地到西藏航班很少,但是現(xiàn)在不一樣了,西藏有5個(gè)機(jī)場(chǎng),每天有很多進(jìn)出西藏的航班,有急事早上到內(nèi)地,下午就可以返回拉薩,進(jìn)出特別方便快捷。新聞報(bào)道說(shuō)西藏還要建3個(gè)機(jī)場(chǎng),貢嘎機(jī)場(chǎng)也在擴(kuò)建,聽(tīng)說(shuō)好多新技術(shù)也在這邊實(shí)驗(yàn)推廣,出行將更加安全?!痹诶_工作的索娜德吉說(shuō)。
為了保證高高原飛行萬(wàn)無(wú)一失,西藏民航人進(jìn)行了一系列的探索。比如改裝發(fā)動(dòng)機(jī),解決高高原機(jī)場(chǎng)空氣稀薄容易導(dǎo)致飛機(jī)推力不足的問(wèn)題;改裝客艙供氧系統(tǒng),解決高原缺氧的問(wèn)題;改裝飛機(jī)輪胎,提高飛機(jī)降落時(shí)的最大接地速度,大大提升飛機(jī)安全性能;率先在中國(guó)完成全機(jī)隊(duì)防沖出跑道保護(hù)系統(tǒng)(ROPS)覆蓋,以防止沖出跑道不安全事件的發(fā)生……
民航西藏區(qū)局局長(zhǎng)白珍表示,民航西藏區(qū)局將從確保國(guó)家安全戰(zhàn)略、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),以加快一倍的速度扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作,繼續(xù)完善機(jī)場(chǎng)布局,改善配套設(shè)施;改造空管設(shè)施,增強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用范圍,完善通信導(dǎo)航設(shè)施,加大航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。
白珍說(shuō),未來(lái)5年,西藏還有3個(gè)支線機(jī)場(chǎng)、1條嶄新跑道將投入運(yùn)營(yíng),現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的智慧化水平也將大幅提高,屆時(shí),西藏民航發(fā)展的成果將惠及更多群眾。
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