“三業(yè)齊驅”高唱致富歌
巴青縣雅安鎮(zhèn),國道317線穿境而過,地理位置優(yōu)越,畜牧、蟲草資源豐富。都說“人無業(yè)不立,家無業(yè)不富,村無業(yè)不興”,然而,多年來僅依靠傳統牧業(yè)和蟲草采集業(yè),并沒有從根本上改變雅安鎮(zhèn)貧窮落后的基本樣貌。
2015年,雅安鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶257戶、1161人,占總人口的20.7%,綜合貧困發(fā)生率為18.73%,比全縣的貧困戶占比和貧困發(fā)生率還要高出幾個百分點。
眼前的貧困狀況似乎很難與雅安這樣的“牧業(yè)鎮(zhèn)”“蟲草鎮(zhèn)”聯系在一起。但真實的數字已然揭示:蟲草能夠帶來的可觀收入并沒有讓農牧民群眾的整體生活質量有多大改觀,單純的資源依賴并不會迎來一個共同富裕的幸福鄉(xiāng)村。
人們感慨“雅安怎么了”?“巴青怎么了”?同時,更在深層次地思考“巴青怎么辦”?
重“三業(yè)”:變資源依賴為勞動致富
在巴青各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“黨建引領、依托產業(yè)、精準脫貧”“掌握一技之長、實現脫貧致富”“勞動最光榮、幸福靠奮斗”的藏漢雙語口號和標語,大幅高懸、十分醒目。
這些標語在深耕脫貧攻堅的西藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不鮮見,這些口號的極端重要性在不同場合也被反復強調,但對巴青縣的干部群眾來說卻有著更深切的體會。
“像蟲草采集這樣的副業(yè),導致了棄農棄牧,滋生了好逸惡勞,引起了鋪張浪費,帶來了種種社會問題。”那曲市委常委、巴青縣委書記張軍坦言,光吃“蟲草飯”無法從根本上解決脫貧致富,反而帶來了很多不良現象,其中的關鍵要看黨委、政府的教育引導,更要轉變舊有增收模式。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的確離不開一個“業(yè)”字,但更為關鍵的是究竟發(fā)展什么樣的“業(yè)”。是不勞而獲的“業(yè)”,還是自食其力的“業(yè)”?是坐享其成的“業(yè)”,還是精心經營的“業(yè)”?是一部分發(fā)家的“業(yè)”,還是多數人共富的“業(yè)”?反復設問、前后對比,道理顯而易見:必須持續(xù)教育引導廣大農牧民群眾用辛勤勞動來實現脫貧致富、共同奔小康。
經過“思想大解放、情況大調研、出路大討論、工作大落實”活動,巴青縣明確了基本思路,而其中的一條就是要走“產業(yè)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”促脫貧促增收的路子,讓“三業(yè)”并駕齊驅,積極促進農牧民增收模式變資源依賴型為勞動致富型,不斷打牢鄉(xiāng)村振興、全面小康的根基。
興產業(yè):一村一合,灶小火旺
雅安鎮(zhèn),一排三層的藏式樓房坐落于路旁,澡堂、便利店、甜茶館、糧油批發(fā)店、惠民經濟公司等招牌引人注意。這其中,大多是雅安鎮(zhèn)各個村級合作社經營的扶貧店面。
記者走進位于鎮(zhèn)政府對面的“惠民澡堂”,裝修用心、衛(wèi)生干凈。澡堂對生活在縣城的人來說不足為奇,但在海拔4200米的雅安鎮(zhèn)卻創(chuàng)造了一個紀錄:雅安鎮(zhèn)歷史上第一家澡堂,而且還是“一村一合”的扶貧項目。
由于缺乏條件,以往牧民很少有洗澡的習慣,加之給排水等基礎設施落后,雅安鎮(zhèn)一直沒有澡堂。就是鎮(zhèn)上的干部職工想要洗澡,也得周末開車到50公里外的縣城解決。
“惠民小澡堂可解決了民生大問題,既增加了貧困戶的經營收入,又改變了農牧民群眾的生活和衛(wèi)生習慣,也為干部職工提供了極大方便?!毖虐叉?zhèn)產業(yè)組組長次仁卓瑪介紹,該項目2018年投資20萬元,帶動了19戶貧困戶,到目前總收入有30多萬元。
像這樣“灶小火旺”的合作社項目,涵蓋了雅安鎮(zhèn)的18個村(居)。據了解,雅安鎮(zhèn)建設“一鄉(xiāng)一社”、扶貧門面房、“一村一合”“多村一合”等產業(yè)扶貧項目共有23個,涵蓋茶館、牧家樂、牛肉批發(fā)銷售、傳統用品、糧油批發(fā)、百貨零售等,全鎮(zhèn)257戶貧困戶全部受益,目前已實現分紅127.44萬元,不僅幫助貧困戶就地就近就業(yè),也讓貧困戶嘗到了勞動脫貧致富的甜頭。
穩(wěn)就業(yè):一人務工,全家脫貧
來到加俄格村的吉日囊自然村,吉多老人正在門口期待地看著電力工人給自家安裝電網入戶。“現在的生活是越來越好啦!”吉多老人邊感嘆著邊把記者迎進屋內。“我家只有27頭牛,一年的牧業(yè)收入不到5000元,光靠養(yǎng)牛沒奔頭,一年蟲草收入有一萬元到兩萬元,靠蟲草也富不起來?!奔嗬先藢τ浾哒f,“人最怕閑著,家里小孩年輕有體力,不能干待在家里,要外出務工找活干,黨的政策是牧民的最大靠山,勤勞是牧民的最大本事?!爆F在,吉多老人的兒子貢桑在鎮(zhèn)上打零工,一年能賺一萬多元,是家里牧業(yè)收入的兩倍。
加俄格村的比巴與四川人羅定鴻組建了民族團結家庭,剛開始家里生活比較拮據,現在小兩口一個在鎮(zhèn)里做廚師,一個在深圳打工,一年收入9萬多元,家里的老大也考上大學走出了大山。
在過去,藏北牧民外出務工十分罕見。在那曲東部各縣,每年都有大批日喀則、山南等地的農民來給牧民打工的現象。“剛開始組織貧困戶外出務工,群眾來是來了,但都戴著口罩,干起活來也不積極。”雅安鎮(zhèn)黨委書記遲拉,大學畢業(yè)后一直在基層與群眾打交道,對牧民們的這點“小舉動”一看便知,“他們覺得出來打工很丟臉。”
為了解決群眾務工難問題,雅安鎮(zhèn)堅持“扶貧先扶志、扶貧必扶智”,一方面通過開展“四講四愛”群眾教育實踐活動、成立新時代牧區(qū)講習所、各村每周定期舉辦扶貧夜校等,強化思想引導;一方面通過有針對性地提供技能幫扶,強化就業(yè)培訓,實現了有勞動能力的貧困家庭戶戶有技能、有就業(yè)。
2019年,雅安鎮(zhèn)貧困戶剩余勞動力技能培訓100%、對接崗位就業(yè)100%;巴青縣建檔立卡貧困戶轉移就業(yè)2808人次,實現增收3307萬元,基本扭轉了農牧民群眾“離不開家、吃不了苦、干不了活、掙不上錢、貪圖享受”的窘境。
促創(chuàng)業(yè):一人帶頭,眾人脫貧
在興產業(yè)、穩(wěn)就業(yè)過程中,貧困群眾的勞動熱情得到有效激發(fā),呈現出由“要我脫貧”向“我要脫貧”“我能脫貧”的積極轉變。在雅安鎮(zhèn),更有不少貧困群眾開始自主創(chuàng)業(yè),“憑本事吃飯、靠勤勞致富”的事例也如雨后春筍般涌現。
“鼓勵和幫助貧困戶通過自身努力實現脫貧,是十分光榮的事?!贝稳释?,白曲卡村人,今年37歲,也是一名建檔立卡貧困戶。2018年在鎮(zhèn)政府、村“兩委”的支持下,他帶領12戶貧困戶建立了棉被加工廠,同時依托加工廠搞起多種經營,2019年實現總收入55萬元?!拔揖褪且o我們貧困戶爭口氣,帶個好頭,通過勤勞肯干脫貧致富。”
“我光榮地摘掉了貧困戶的帽子,一是靠勤勞的雙手干出來的,二是靠黨和政府的好政策?!睔W珠,夏珠格村人,通過自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富后,熱情邀請遲拉和鎮(zhèn)里、村里的干部到家里做客。采訪中,遲拉跟記者分享了去年年底發(fā)生的這感人一幕。
雅安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉明介紹,雅安鎮(zhèn)積極爭取自主創(chuàng)業(yè)政策幫扶,鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè)有18人,主要經營汽車修理店、小賣部、網吧、饅頭店等。
“三業(yè)齊驅”高唱致富歌,勤勞雙手鋪就小康路。2019年雅安鎮(zhèn)實現全部脫貧,綜合貧困發(fā)生率減少到了0%,全鎮(zhèn)貧困戶實現了“兩不愁三保障”。當前,雅安鎮(zhèn)正圍繞“鞏固脫貧攻堅成果、持續(xù)富民增收”目標,在全面建成小康社會路上奮勇前進。
張軍說:“這幾年,巴青縣貧困面貌深刻改變,其中最大的亮點就是人們精神面貌的轉變。通過興產業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè),資源依賴型增收模式有所扭轉,勤勞致富蔚然成風,廣大貧困群眾主人翁意識顯著增強,進一步堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心?!?/p>
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