西藏林芝市脫貧攻堅:奏響美好生活新樂章
“我們要立下愚公移山志,咬定目標、實干苦干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?!?015年11月27日,習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)出鏗鏘有力的號令。
由此,雪域高原響起了脫貧攻堅的沖鋒號。
5年來,林芝市委、市政府把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程,緊扣“精準”謀篇布局,搞調(diào)研、理思路、定措施、抓落實,用“繡花”功夫在“雪域江南”書寫了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的嶄新歷史篇章。
截至2020年10月,林芝市累計減貧6958戶23893人,貧困人口全部動態(tài)清零、7個縣區(qū)全部如期實現(xiàn)脫貧摘帽、490個貧困村居全部退出,絕對貧困基本消除,區(qū)域性整體貧困得到有效解決,脫貧攻堅取得重大決定性勝利。
一條條平坦的硬化道路、一座座整齊排列的新修房屋、一片片綠意盎然的特色林果、一個個落地生根的富民產(chǎn)業(yè)……目之所及,一幅幅美麗畫卷映入眼簾,一張張樸實笑臉競相綻放。
加大投入 基礎設施更加完善
察瓦龍,藏語意為“干熱的地方”。以前,這里沒有一條真正意義上的公路,通往外界的只有一條條緊臨怒江、緊靠懸崖的騾馬驛道和橫跨在怒江的溜索,一切物資全靠人背馬馱。交通靠走,通訊靠吼。群眾生產(chǎn)方式單一,增收渠道狹窄,是那里的真實寫照。
今年43歲的次仁扎巴祖輩都生活在察瓦龍鄉(xiāng)處尼村。他7歲時第一次通過溜索外出,到察隅縣城購買生活物資。“每次往返都是生死險途,峭壁處僅容一人通行。”次仁扎巴說,他曾親眼看見一位同伴因簡易溜索斷裂而跌入湍急的河流。
如今,在國家惠民政策的幫扶下,處尼村通過農(nóng)牧業(yè)科學種植養(yǎng)殖、林下資源采集、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等途徑,村民人均可支配收入每年增幅保持在16%以上,每戶存款總額在10萬元以上,貨車、汽車等已進入尋常百姓家。
“過去,一年到頭都沒有幾件像樣的衣服,很多生活物資都很緊缺?!贝稳试透锌卣f,“如今,交通發(fā)達了,網(wǎng)絡也通了,今年的‘雙十一’,我在網(wǎng)上買了不少東西?!?/p>
處尼村村民生活水平的提升,離不開交通條件的改善。2016年,格日片區(qū)“村村通”公路和怒江處尼橋開建,短短12.5公里的格日村至處尼村公路,總投資達到2894萬余元。如今,怒江處尼橋通車,道路通行能力顯著提升,當?shù)厝罕姀氐赘鎰e了坐溜索、走吊橋的歷史。
路通了,村民的思想觀念也更活了。近年來,處尼村“兩委”班子成員與西藏農(nóng)牧學院駐村工作隊提出“補短板、促發(fā)展”思路,成立了察瓦龍鄉(xiāng)怒江特色農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,仙人掌果酒和山野核桃煉油打入市場,普尼組天然高山牧場牛羊馬等家畜養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。不久前,處尼村與成都有關公司簽訂代銷協(xié)議,逐步擴大突尼斯軟籽石榴種植規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)。
林芝市扶貧辦黨組書記、副主任閆新航介紹,截至目前,全市農(nóng)村飲水安全人口普及率保持在100%、通電率100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動信號覆蓋率100%、光纜傳輸覆蓋率96%、行政村網(wǎng)絡覆蓋率100%,郵政普遍服務實現(xiàn)全覆蓋。
脫貧攻堅 產(chǎn)業(yè)先行
“養(yǎng)豬場的效益直接影響著包括我們家在內(nèi)的19戶村民生活,但是我有信心帶領他們致富奔小康?!绷种ナ胁煊缈h下察隅鎮(zhèn)京都村藏香豬產(chǎn)業(yè)致富帶頭人阿胖指著養(yǎng)豬場自信滿滿地說。
阿胖作為致富帶頭人,同時也是京都村村委會主任,雖然自己辦起了養(yǎng)豬場,但是他牢記一名共產(chǎn)黨員的使命,他的養(yǎng)豬場采用“合作社+貧困戶”的方式,雇傭貧困戶務工,還傳授養(yǎng)豬技術(shù),讓貧困戶按股分紅。據(jù)統(tǒng)計,他的養(yǎng)豬場可帶動京都村貧困戶每年戶均增收5000元。
林芝市副市長徐龍海介紹,近年來,圍繞“一帶四基地”產(chǎn)業(yè)布局,按照“多縣一品、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展思路,林芝市積極引導企業(yè)及合作社進行連片種植和適度規(guī)模養(yǎng)殖,逐步形成以工布江達、米林、波密、巴宜等縣(區(qū))為主的藏豬產(chǎn)業(yè)基地;以波密、察隅、墨脫等縣為主的茶產(chǎn)業(yè)基地;巴宜、米林、波密、察隅等縣(區(qū))為主的林果種植基地;以米林縣為主的藏藥材種植基地;以巴宜區(qū)為主的蔬菜種植基地。截至目前,林芝市累計種植林果面積達27.68萬畝,茶葉種植面積4.6萬畝,設施蔬菜種植面積0.9萬畝,藏藥材累計種植面積1.47萬畝,藏豬養(yǎng)殖規(guī)模達23萬頭。
在擴大種植養(yǎng)殖規(guī)模的同時,林芝市堅持通過優(yōu)惠政策扶持本地企業(yè),招商引資引進龍頭企業(yè)、市場機制催生龍頭企業(yè)、技術(shù)改造提升龍頭企業(yè),積極引導企業(yè)充分發(fā)揮示范帶動作用,不斷提升產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展水平。
林芝市始終堅持實施品牌戰(zhàn)略,全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品檔次和市場占有率。以“林芝藏香豬”地理保護產(chǎn)品標志為公共品牌,積極打造“黑珍豬”“藏好”“東元”等10個子品牌,研發(fā)藏豬肉及其產(chǎn)品60余種。打造茶葉品牌與商標4個,包含10個大系列29個產(chǎn)品,林芝市被確定為全區(qū)首個出口農(nóng)產(chǎn)品(茶葉、蘋果)質(zhì)量安全示范區(qū),墨脫紅茶、綠茶在四川國際茶博會上雙雙榮獲金獎。
特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展和持續(xù)做大做強,有力帶動了當?shù)剞r(nóng)牧民增收。2019年,林芝市特色產(chǎn)業(yè)輻射帶動1萬余戶4萬余人,促進項目區(qū)人均增收2000元以上,特別是通過茶園建設、茶青采摘等帶動9388名群眾增收3051萬元,年人均增收3249元。
環(huán)境宜民 提升幸福指數(shù)
“美麗西巴是我的家,生態(tài)環(huán)保政策好呀,保護動物人人要……”伴著歡快的音樂,村民唱著自己創(chuàng)作的環(huán)保歌曲。每年藏歷六月十五日,波密縣多吉鄉(xiāng)西巴村村民都要在卓瑪山下舉行傳統(tǒng)的斗熊節(jié),至今已有上百年歷史。
幾年前,由于亂砍濫伐等原因,西巴村附近山上的樹木大幅減少,一刮風,村里就灰蒙蒙一片。為了改變現(xiàn)狀,鄉(xiāng)政府和西巴村“兩委”班子召開會議,討論并制訂解決方案?!笆紫仁墙勾迕駚y砍濫伐,由護林員每天不定時巡查;其次是規(guī)范垃圾傾倒,每天安排村民輪流打掃村內(nèi)衛(wèi)生;積極鼓勵村民養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣?!痹摯妩h支部書記向記者介紹說。
隨著鄉(xiāng)村環(huán)境治理的不斷深入開展,曾經(jīng)的貧困村,如今已成為多吉鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理的標桿。63歲的村民次仁說:“如今黨的扶貧政策好,我們要靠雙手富起來,讓村里的環(huán)境美起來?!?/p>
黨的十八大以來,林芝市堅持生態(tài)立市、生態(tài)富市、生態(tài)惠民的基本思路,把綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。
五年來,林芝市累計植樹造林36萬畝,治理沙化45萬畝,森林撫育18萬畝,建設經(jīng)濟苗木良種基地1萬余畝,完成生態(tài)安全屏障建設項目70個,落實國家投資2.6億元。累計投入生態(tài)環(huán)保專項資金9.95億元。
林芝市6個縣(區(qū))、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、395個行政村完成自治區(qū)級生態(tài)創(chuàng)建,創(chuàng)建率達80%以上。林芝市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%,主要江河湖泊水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類標準,森林覆蓋率達53.6%,高出全國近32個百分點。
長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。林芝市一如既往立足長遠,著眼當前,每年辦好一批實事、干成幾件大事。真真切切的幸福感浸潤百姓心田,讓奮力改變生活面貌的群眾,日子越過越有滋味,生活越來越有盼頭!
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