西藏今年將建立“一對一”醫(yī)養(yǎng)簽約服務機制
2020年,西藏自治區(qū)衛(wèi)健委堅持以改革為動力,借鑒先進經(jīng)驗,結合西藏實際,形成多部門參與機制,做到改革的力度、進度與社會承受度相統(tǒng)一,不斷把醫(yī)改推向縱深。2021年,西藏自治區(qū)衛(wèi)健委將堅持把健康融入所有政策,更加注重改革的系統(tǒng)性、集成性、協(xié)同性、高效性,更加注重“三醫(yī)聯(lián)動”,蹄疾步穩(wěn)推進改革。
著力抓好公立醫(yī)院改革 分級診療秩序初步形成
2020年,西藏自治區(qū)衛(wèi)健委扎實開展縣域綜合醫(yī)改。優(yōu)化頂層設計,制定《縣域綜合醫(yī)改考核評價辦法》等政策措施。7市地和全部縣區(qū)均出臺縣域綜合醫(yī)改工作實施方案,各項改革措施穩(wěn)步推進,進度居于全國前列。
同時,著力抓好公立醫(yī)院改革,分級診療秩序初步形成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診人數(shù)占比近三年穩(wěn)步提升。扎實推進醫(yī)聯(lián)體建設,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機構、接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生機構上轉患者數(shù)比2019年下降43%。公立醫(yī)院績效考核持續(xù)深入,全部三級公立醫(yī)院和16家二級公立醫(yī)院納入績效考核。全面取消藥品和耗材加成,加快健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
此外,大力開展基層巡回診療,將基層巡回診療工作范圍擴大至全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)組建635個“縣+鄉(xiāng)+村”模式的責任團隊,累計開展基層巡回診療4300余場,對巡診發(fā)現(xiàn)的患者全部建立跟蹤隨訪服務機制。
深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展 建立“點對點”簽約服務機制
2021年,西藏自治區(qū)衛(wèi)健委將堅持把健康融入所有政策,更加注重改革的系統(tǒng)性、集成性、協(xié)同性、高效性,更加注重“三醫(yī)聯(lián)動”,蹄疾步穩(wěn)推進改革。
今年,將繼續(xù)扎實推進縣域綜合醫(yī)改。把縣域綜合醫(yī)改作為構建分級診療體系、完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要抓手和新突破口,加快完善縣域綜合醫(yī)改相關配套政策措施,集中力量,多方聯(lián)動,攻堅克難,優(yōu)化整合人財物等各類資源,構建以縣級公立醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為支撐的一體化服務體系,健全完善管理運行各項機制,提升塑造縣域優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,重點抓好“十二項機制”建設,實現(xiàn) “六個一體化管理”。
同時,繼續(xù)加大公立醫(yī)院改革。全面加強公立醫(yī)院績效考核,完善考核指標體系,提升考核結果應用。加快公立醫(yī)院薪酬制度改革,完善醫(yī)療服務價格調整機制,調動醫(yī)務人員積極性和主動性。以點擴面,深入開展西藏自治區(qū)人民醫(yī)院等4家城市醫(yī)院的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點,推動公立醫(yī)院向“三轉變、三提高”方向發(fā)展。
今年,西藏還將深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。按照方便就近、互惠互利的原則,建立“點對點”“一對一”醫(yī)養(yǎng)簽約服務機制,年內(nèi)完成所有集中養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療機構、集中供養(yǎng)老年人與醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的醫(yī)養(yǎng)簽約服務。推動發(fā)展符合西藏實際、具有西藏特點的醫(yī)養(yǎng)結合和特色健康照護,推廣適用高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設備新技術。
完善傳染病監(jiān)測預警系統(tǒng),拓展醫(yī)務人員、相關專業(yè)、部門和社會信息報告渠道,實現(xiàn)信息同步共享。強化疫情分析研判和風險評估預警,加強疾控體系能力建設,提高疾病預防控制體系人員配置標準,推動建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,努力推動疾病預防控制體系改革。
此外,今年西藏將繼續(xù)深化“放管服”改革、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、鼓勵社會辦醫(yī)等方面的改革。
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