西藏自治區(qū)強化黨建引領(lǐng),推動基層治理——強基惠民 穩(wěn)邊固邊
“在工作隊幫助下,我搬進了新房,過上了好生活,十分感激!”阿里地區(qū)普蘭縣霍爾鄉(xiāng)幫仁村村民強久卓瑪說。
強久卓瑪一個人帶著孩子,曾生活困窘。2016年,強久卓瑪被列為建檔立卡貧困戶。西藏移動駐村工作隊主動幫她找到一份勤雜工的工作,月收入超過3500元。有了穩(wěn)定收入,她的生活也有了奔頭。
近年來,西藏自治區(qū)強化黨建引領(lǐng),推動基層治理,不斷夯實黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ),為維護社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)、促進經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強組織保證。
補齊基層黨組織建設(shè)短板,增強政治功能和組織力
阿里地區(qū)改則縣麻米鄉(xiāng)克勤村平均海拔超過4600米,群眾主要靠傳統(tǒng)放牧為生。充分調(diào)研后,駐村工作隊發(fā)現(xiàn)村里有豐富的鹵蟲資源,于是聯(lián)系專家指導(dǎo)群眾開展鹵蟲養(yǎng)殖,幫助村集體每年增收超過30萬元。
村里離城區(qū)遠,一些群眾理發(fā)不方便,駐村工作隊隊長何志勇自己掏錢購買理發(fā)工具,利用空閑時間為村民義務(wù)理發(fā)。每次理完發(fā),村民總是對著何志勇豎起大拇指,嘴里不住地說“突吉切”(藏語,意為謝謝)。
有村民生活不便,駐村工作隊隊員就主動上門幫助打掃衛(wèi)生;有的缺致富門路,他們就上門走訪幫著謀劃?!肮ぷ麝牥汛謇锂?dāng)成了家,把村民當(dāng)成了親人?!笨饲诖妩h支部書記貢布說。
西藏農(nóng)牧區(qū)發(fā)展相對落后,自治區(qū)每年選派近2萬名干部駐村,解決群眾急難愁盼問題。
自治區(qū)黨委組織部副部長呂葉輝介紹,從2011年10月起,西藏已連續(xù)選派9批19.3萬余人次干部開展駐村幫扶工作,選派3批1.6萬余人次干部擔(dān)任村(居)第一書記。同時,自治區(qū)財政每年專門為每個村安排20萬元專項強基惠民資金,用于駐村干部幫助群眾解決問題和困難。
與此同時,西藏自治區(qū)制定了基層黨建工作措施和重點任務(wù)清單;出臺了《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例〉的工作措施》《西藏自治區(qū)易地搬遷村組織建設(shè)辦法(試行)》等政策文件,加強基本組織、基本隊伍、基本保障等建設(shè),逐步補齊基層黨組織建設(shè)短板、增強政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團結(jié)的工作隊、群眾致富的帶頭人。
黨員群眾結(jié)對“認親”,促進農(nóng)牧民增收致富
今年“五一”前夕,來自湖北襄陽的張凡來到西藏瓊結(jié)縣簽訂了30個蔬菜種植大棚租賃經(jīng)營協(xié)議。除了帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕穹N植大棚,張凡還與瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)白那村村民次旦頓珠結(jié)成“親戚”。
了解到襄陽市與對口援助的瓊結(jié)縣開展“黨建結(jié)對、群眾認親活動”后,張凡聯(lián)系湖北援藏工作隊,決定到瓊結(jié)上門認親,利用自己掌握的技術(shù),幫助瓊結(jié)縣發(fā)展食用菌和休閑觀光蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2020年9月以來,湖北省第九批援藏工作隊以對口支援的四縣區(qū)之一——山南市瓊結(jié)縣為試點,探索開展了藏漢民族間以“黨建結(jié)對、群眾認親”為主題的基層群眾性交往交流交融活動,組織了瓊結(jié)縣一批先進村(社區(qū))黨支部書記赴襄陽“走親戚”。將襄陽與瓊結(jié)兩地先進村(社區(qū))黨組織“結(jié)對子”,一對一簽訂友好黨支部備忘錄,達成了兩地基層黨支部在黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面開展合作、攜手發(fā)展的初步成果。
兩地結(jié)對的黨支部在結(jié)親交流期間開展了為期一周的工作考察和經(jīng)驗交流活動,展示了各自工作亮點,互相取經(jīng)。通過交流,這批藏族黨支部書記開闊了視野,返藏后紛紛研究謀劃脫貧后帶領(lǐng)群眾致富的新思路,他們的經(jīng)驗分享也使全縣基層干部受到啟發(fā),各地在援藏工作隊的支持下因地制宜大膽探索,大力開展以基層黨建創(chuàng)品牌活動為抓手推進全面發(fā)展,目前已涌現(xiàn)出瓊結(jié)黨員電商服務(wù)中心、雪巴社區(qū)“幸福黨建”、拉玉鄉(xiāng)“新時代學(xué)習(xí)交流中心”等一批基層黨建品牌,既增強了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,也有效促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收。
扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,增強服務(wù)群眾的自覺
“家里沒有勞動力,以前每次進城看病都是全家的一件大事,現(xiàn)在有你們送我去縣城看病,真是方便多了?!逼仗m縣幫仁村80歲的貢桑老人對阿里地區(qū)稅務(wù)局駐村工作隊贊不絕口。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,西藏各級各部門把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的思想自覺和行動自覺,落實在為民辦實事的具體行動中。
國家統(tǒng)計局西藏調(diào)查總隊駐拉孜縣柳鄉(xiāng)西嘎村工作隊走村入戶,了解群眾困難,解決實際問題。走訪中,工作隊了解到村里牛羊合作社由于資金周轉(zhuǎn)困難,飼料不足造成牲畜存欄減少的情況。工作隊隨即向相關(guān)部門申請10噸牛羊飼料,幫牧民及時解決了難題。
國家外匯管理局西藏分局日前開展主題黨日活動,分局外匯管理處黨支部聯(lián)合中國銀行西藏分行交易銀行部、個人金融部黨支部開展聯(lián)學(xué)共建活動,就銀行執(zhí)行外匯便利化政策和解決業(yè)務(wù)辦理方面的困難給予工作指導(dǎo),進一步提升銀行外匯金融服務(wù)質(zhì)量和水平。
阿里地區(qū)消防救援支隊成立“黨員驛站”,對外公布聯(lián)系方式和地址,并同福利院、退役軍人事務(wù)局、公安機關(guān)等部門結(jié)成互助對子,及時認領(lǐng)需求清單,提供志愿服務(wù),幫助游客和群眾解決實際問題。
近日,昌都市委組織部聯(lián)合市總工會、市郵政管理局開展主題黨日活動,68名黨員干部主動聯(lián)系服務(wù)“快遞小哥”,為他們宣講政策、發(fā)放雨衣等,并了解他們工作中通話時長及短信、流量的使用情況,為相關(guān)部門定制“快遞小哥”專屬資費套餐提供數(shù)據(jù)支撐。
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