為進一步提升考核工作制度化規(guī)范化科學化水平，西藏自治區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，以《黨政領導干部考核工作條例》為遵循，聚焦“四件大事”“四個確保”、聚力“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”，出臺市地和區(qū)直部門綜合考核辦法，構建考核指標體系，健全考核評價機制，優(yōu)化考核程序方式，強化考核結果運用，推動以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署在雪域高原落地生根、開花結果。

　　突出政治性，著力發(fā)揮考核指揮棒風向標助推器作用。一是把政治標準放在首位。落實新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”政治標準，重點考核捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略情況，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的正確方向前進。二是把政治要求落到實處。對標對表做好“四件大事”、實現(xiàn)“四個確?！?，圍繞推進“四個創(chuàng)建”、努力實現(xiàn)“四個走在前列”，以系統(tǒng)觀念科學設置關鍵性、引領性考核內容，以“考什么”引導干部“干什么”，確保不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署。三是把政治紀律嚴起來。立足西藏面臨的新的階段性特征，全面考核各級領導班子和領導干部政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力以及在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結等大是大非問題上現(xiàn)實表現(xiàn)，推動黨員干部始終做到忠誠干凈擔當。

　　突出綜合性，著力構建導向鮮明科學合理的指標體系。一是搭建綜合考核架構。對市地和區(qū)直單位分別搭建“1+4+1”“1+3+1”綜合考核架構。第一個“1”是把黨建作為單獨考核單元，最后一個“1”是加扣分項和“一票否決”項；“4”是對市地劃分為“錨定‘四件大事’、推動‘四個創(chuàng)建’”4個板塊，“3”是對區(qū)直單位劃分“錨定‘四件大事’、推進‘四個創(chuàng)建’”目標、專項目標、保障目標3個板塊。二是嚴格控制指標總量。抓根本、抓重點、抓主線，確保指標具有代表性和典型性。黨建重點考核政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設；緊扣“四件大事”、推進“四個創(chuàng)建”戰(zhàn)略任務，對市地設置15個一級指標，量化為55個二級指標；對區(qū)直單位設置8—15項重點工作、貫徹落實交辦事項、平安建設等10個業(yè)務考核指標。三是堅持定性與定量相結合。加大定量比重，指標能夠量化的實行定量化考核，不易量化的實行定性化考核，使評價的依據(jù)更充分、得出的結論更可靠，增強考核工作的嚴肅性和公信力。

　　突出差異性，著力提高考核工作的可比性精準度。一是分級分類差異化。根據(jù)市地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展水平、經(jīng)濟體量等將發(fā)展分為三個類區(qū)，根據(jù)地理環(huán)境、生態(tài)脆弱程度、生態(tài)保護任務等將生態(tài)分為三個類區(qū)，根據(jù)邊境市地和非邊境市地將強邊分為三個類區(qū)。以職能特點、單位性質為基本分類標準將區(qū)直單位劃分為黨建群團、政法執(zhí)法、經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)4類。二是指標設定差異化。堅持統(tǒng)一要求和因地制宜相結合，根據(jù)不同類區(qū)特點設置各有側重的考核指標，對發(fā)展高原特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)價值轉換率、草原濕地森林和生物多樣性保護、發(fā)展邊境貿(mào)易、邊防基礎設施建設等指標在有的市地重點考核，在有的市地則弱化或者不考核，通過有保有壓、有增有減的目標導向確保考核公平公正。區(qū)直單位設置“錨定‘四件大事’、推進‘四個創(chuàng)建’”目標，緊扣單位職能設置專項指標，實現(xiàn)一個單位一張“考卷”。三是賦分權重差異化。堅持共性和差異化相結合，對黨建、穩(wěn)定按共性指標賦予相同分值。對市地發(fā)展、生態(tài)、強邊賦分各有側重。對區(qū)直部門的保障目標、專項目標賦予相同分值，對“錨定‘四件大事’、推進‘四個創(chuàng)建’”目標，圍繞主責主業(yè)賦予二級指標不同分值，避免“一把尺子量全部”。

　　突出實踐性，著力形成干得好考得好用得好的閉環(huán)鏈條。一是打造一體化考核機制。自治區(qū)黨委成立考核工作領導小組，區(qū)黨委書記任組長、區(qū)黨委常務副書記任副組長，領導小組辦公室設在區(qū)黨委組織部，加強對全區(qū)考核工作的統(tǒng)籌指導、組織實施。充分發(fā)揮各考核職能部門作用，制定考核指標涵義解釋、評價要點、計分辦法等細則，形成工作合力。整合歸并相關業(yè)務考核，做到多考合一，防止多頭考核、重復考核。二是改進考核評價方式。組建考核組開展實地考核，進行民主測評、個別談話、了解核實、綜合分析。對市地設置自治區(qū)黨委、政府班子成員評價指標和群眾滿意度調查指標，委托第三方調查機構開展社會公眾評價；對區(qū)直部門設置自治區(qū)分管領導評分、黨政正職相互評分和給班子成員評分等，按一定權重計入分值。堅持考單位、考班子、考個人三方面聯(lián)動，加強評實績、評干部之間的合理轉化。三是全方位用好考核結果。堅持考用結合，將考核結果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責等結合起來，鼓勵先進、鞭策落后，樹立憑能力用干部、以實績論英雄的鮮明考核導向。健全優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。