高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)
“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的總鑰匙”;
“堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”;
“推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”;
……
習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)擲地有聲,要求明確而具體。
黨的十八大以來(lái),遵循總書(shū)記指引的前進(jìn)方向,如沐春風(fēng)、感恩奮進(jìn)的高原兒女立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局,在著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的征程中寫(xiě)下了濃墨重彩的篇章——
地區(qū)生產(chǎn)總值從710億元增長(zhǎng)到2080億元,年均增長(zhǎng)9.5%,經(jīng)濟(jì)增速位居全國(guó)前列;
作為全國(guó)“三區(qū)三州”中唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別提高到46503元、16935元,分別增長(zhǎng)了1.5倍和近2倍;
歷時(shí)6年建設(shè)的川藏鐵路拉林段開(kāi)通運(yùn)營(yíng),復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組在西藏首條電氣化鐵路上飛馳;
……
十年征程,步步精彩;十年回眸,豪情滿懷。
這十年,綠色是高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)底色
“身處‘蓮花秘境’,面朝南迦巴瓦峰,格林村的地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚?!笨粗帜酶黝悢z影器材的游客,林芝市公安局派駐墨脫縣格林村第一書(shū)記黃家斌說(shuō),“我們正在打造集觀光、體驗(yàn)為一體的‘飄渺茶園’,依托特色茶產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步帶動(dòng)本地群眾增收致富。”
格林村的茶園,只是西藏將“顏值”轉(zhuǎn)化為“價(jià)值”的一個(gè)縮影。
因特殊的地理位置、自然生態(tài)環(huán)境以及獨(dú)特的歷史文化,西藏的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式具有一定特殊性。
“牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念。”習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨言猶在耳。
十年來(lái),西藏不斷厚植綠色發(fā)展底色,積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,大力支持高新數(shù)字、生態(tài)農(nóng)牧、特色旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使良好的生態(tài)環(huán)境成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎和老百姓增收致富的“聚寶盆”。
從“家家燒牛糞”到“綠電出高原”,西藏清潔能源資源優(yōu)勢(shì)正不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),也為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)著力量。2021年,國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、西藏清潔能源創(chuàng)新發(fā)展中心掛牌成立。目前,西藏清潔能源裝機(jī)已超過(guò)發(fā)電裝機(jī)容量的91%,截至2021年底,西藏電網(wǎng)累計(jì)外送清潔電超91億千瓦時(shí)。與此同時(shí),在“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下,近年來(lái)有上百家大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶高原,西藏?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)正加速“蝶變”。
從“逐步打破季節(jié)瓶頸”到“全季全時(shí)全域”,西藏朝著世界旅游目的地這一目標(biāo)穩(wěn)步向前。數(shù)據(jù)顯示,2021年,全區(qū)旅游人次、收入分別達(dá)4150萬(wàn)人次、441億元;僅“十三五”期間,農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游就業(yè)8.6萬(wàn)人次,帶動(dòng)7.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)了旅游的富民價(jià)值和生態(tài)保護(hù)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一?!半m然受疫情影響,旅游被按下了‘暫停鍵’,但讓人朝思暮想的美以及日趨完善的‘硬軟件’,一定會(huì)讓西藏旅游市場(chǎng)再現(xiàn)往日的繁榮?!睆氖聦?dǎo)游7年的何曉娟堅(jiān)定地說(shuō)。
時(shí)下正是麥浪飄香、羊肥牛壯的季節(jié),各族干部群眾抓緊時(shí)間搶收、搶運(yùn),共繪秋收“豐”景。在綠色有機(jī)發(fā)展鏈方面,西藏一直堅(jiān)持穩(wěn)糧、興牧、強(qiáng)特色,不斷加大農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新力度,推廣和應(yīng)用一大批農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備,開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)和分等分級(jí),加快綠色有機(jī)源頭認(rèn)證,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展韌勁。中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)扎洛介紹,2016年以來(lái),西藏僅農(nóng)藥使用量、化肥使用量就分別降低了34%、25.57%。
既要“價(jià)值”更要“顏值”的全區(qū)人民“內(nèi)外兼修”,不僅讓產(chǎn)業(yè)興、群眾富,還持續(xù)鞏固藍(lán)天、碧水、凈土的良好態(tài)勢(shì),污染防治攻堅(jiān)保持全國(guó)“優(yōu)秀”。
綠色發(fā)展讓廣袤的高原大地越來(lái)越美。
這十年,活力是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁成色
非凡十年,有很多事件值得銘記。
放眼十年,一幅幅由大項(xiàng)目描繪的壯美畫(huà)卷徐徐展開(kāi),項(xiàng)目建設(shè)的熱潮一浪高過(guò)一浪——
川藏鐵路全線開(kāi)工、拉林段通車(chē)運(yùn)營(yíng),拉薩至山南、林芝、那曲高等級(jí)公路建成通車(chē),拉日高等級(jí)公路拉薩段、日喀則段先后通車(chē)試運(yùn)行;派墨公路全線貫通,3個(gè)支線機(jī)場(chǎng)加快建設(shè);624個(gè)邊境小康村全部建成;湘河等水利樞紐重點(diǎn)工程相繼開(kāi)工建設(shè);阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程正式投運(yùn),實(shí)現(xiàn)主電網(wǎng)全區(qū)覆蓋……
“以前沒(méi)通大電網(wǎng),電壓不穩(wěn)定,還經(jīng)常停電,生活特別不方便。現(xiàn)在用電穩(wěn)定了,做飯用電飯煲,打酥油茶也用上了攪拌機(jī),生活幸福多了。”阿里地區(qū)改則縣改則鎮(zhèn)居民卓瑪說(shuō)。
曾經(jīng)的雪域高原山高水長(zhǎng)、基礎(chǔ)薄弱,但如今公路、鐵路、航空四通八達(dá),電網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,不僅改變了農(nóng)牧民的生活、生產(chǎn)方式,也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在地理距離縮短的同時(shí),西藏發(fā)展空間也在逐漸變廣。
面對(duì)新任務(wù)、新要求和新機(jī)遇、新希望,全區(qū)上下聞令而動(dòng),圍繞目標(biāo)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。
——大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深化“放管服”改革,“一網(wǎng)三平臺(tái)”建成運(yùn)營(yíng),五省“跨省通辦”上線運(yùn)行。2021年,全區(qū)紓困解難減稅降費(fèi)41億元。
——持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,出臺(tái)稅收、金融、土地等一系列優(yōu)惠政策,吸引越來(lái)越多企業(yè)前來(lái)尋覓商機(jī)、投資興業(yè)?!笆濉逼陂g,西藏招商引資到位資金達(dá)2535億元,落實(shí)規(guī)劃投資3937億元;
——深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。拉薩國(guó)家創(chuàng)新型城市、林芝國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、白朗全國(guó)首批創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建獲批;國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)載體由1家增加到19家,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)87家;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)45.6%;
……
自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確提出,將著力構(gòu)建主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的“一核一圈兩帶三區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。
放眼未來(lái),新格局下,這片高天厚土活力四射。
這十年,為民是高質(zhì)量發(fā)展的絕對(duì)本色
白朗縣的溫室大棚里,索朗普珍正忙碌地侍弄白菜、黃瓜等蔬菜;貢覺(jué)縣阿旺鄉(xiāng)綿羊養(yǎng)殖大戶多貢正和鄉(xiāng)親們交流經(jīng)驗(yàn);森布日極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷安置戶仁卓,通過(guò)培訓(xùn)從牧民變身為產(chǎn)業(yè)工人……
在白朗蔬菜、阿旺羊等一張張“亮麗名片”的強(qiáng)力支撐下,西藏廣大農(nóng)牧民群眾依靠勤勞的雙手增收致富,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
發(fā)展就是讓群眾過(guò)好日子。黨的十八大以來(lái),西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),極大增進(jìn)了各族群眾的民生福祉。
——教育事業(yè)全面發(fā)展,縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展基本實(shí)現(xiàn),輟學(xué)問(wèn)題歷史性“清零”;
——健康西藏全面發(fā)展,2021年全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至45.5/10萬(wàn)、7.5‰,經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收,包蟲(chóng)病、大骨節(jié)病、先天性心臟病、白內(nèi)障等地方病得到歷史性消除和防治;
——公共文化全面發(fā)展,“四級(jí)五有”公共文化設(shè)施建設(shè)全面完成。
數(shù)據(jù)是最好的支撐。2021年,西藏高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99%,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)69.3萬(wàn)人,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金月人均5629元,保障性安居工程建成1.12萬(wàn)套,西藏和平解放70周年紀(jì)念品全面發(fā)放,黨中央關(guān)懷直達(dá)千家萬(wàn)戶……
“靠著在村里的合作社打工掙錢(qián),我供孩子們讀完了大學(xué),蓋起了新房,換了新家具,日子越過(guò)越好?!闭f(shuō)起這兩年的變化,山南市乃東區(qū)結(jié)巴鄉(xiāng)滴新村村民白瑪羅布滔滔不絕。
十年已然證明,實(shí)踐還將繼續(xù)證明:只要全區(qū)上下堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,以“咬定青山不放松”的執(zhí)著,踏石留印、抓鐵有痕,把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和區(qū)黨委工作安排一件件落到實(shí)處,把黨和人民的重托一項(xiàng)項(xiàng)化為行動(dòng),把老百姓對(duì)美好生活的向往一步步變成現(xiàn)實(shí),高原高質(zhì)量發(fā)展必定春色滿園!
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