以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近日,在拉薩“三級(jí)”政務(wù)服務(wù)大廳一樓不動(dòng)產(chǎn)窗口,記者遇到前來辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的市民多吉:“‘減證便民’壓縮了工作流程、提高了辦事效率,讓我們?nèi)罕娹k事更順暢,真正感受到了滿滿的獲得感、幸福感和安全感?!?/p>
黨的十八大以來,西藏深入推進(jìn)改革開放,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革和商事制度改革,積極推行“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等模式,持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境,在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、從“分頭辦”到“協(xié)同辦”的轉(zhuǎn)變,為優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力支撐。
今年全國兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告指出,五年來,我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。
全國人大代表、西藏藏緣青稞科技有限公司車間主任拉瓊說:“我們企業(yè)的發(fā)展得益于黨和政府的關(guān)心。尤其去年疫情期間,公司生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難,自治區(qū)和拉薩市出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困的一系列政策措施,公司通過申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼、貸款延期等,順利渡過了難關(guān)。前段時(shí)間,自治區(qū)還專門制定了《西藏自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更加寬松的政策環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境?!?/p>
持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,拓展發(fā)展?jié)摿?。黨的十八大以來,西藏堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,搶抓機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢促進(jìn)發(fā)展,緊貼民生快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)層級(jí)不斷提升,發(fā)展動(dòng)能更加澎湃,引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
拉薩高新區(qū)借助創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“以升促建”機(jī)遇,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色改造、品牌發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)加速布局,已形成以凈土健康、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn);阿里“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目落地拉薩高新區(qū)(柳梧新區(qū)),促使拉薩、阿里飛地關(guān)系雙方互惠互利,為全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展積累成功經(jīng)驗(yàn)。西藏印發(fā)《西藏自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》,也更好地發(fā)揮了招商引資對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
以開放促改革、促發(fā)展,拓展發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,不僅是西藏經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基本經(jīng)驗(yàn),也是西藏現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要途徑。
全國人大代表,林芝市委副書記、市長巴塔說,林芝市按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于林芝建設(shè)全區(qū)改革開放先行區(qū)的決策部署,把2023年作為建設(shè)全區(qū)改革開放先行區(qū)攻堅(jiān)提速年,圍繞“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、重點(diǎn)推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)建設(shè)”的“一穩(wěn)三重點(diǎn)”,大力實(shí)施有效投資提速落地、市場消費(fèi)提振刺激等十大行動(dòng),全力推進(jìn)建設(shè)全區(qū)改革開放先行區(qū)開好局、起好步。一是努力構(gòu)建高水平對(duì)外開放的發(fā)展體系。積極融入粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、“五城三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,強(qiáng)化區(qū)域合作,服務(wù)融入“雙循環(huán)”。推動(dòng)滇藏鐵路波密至然烏段盡早開工建設(shè),穩(wěn)步增加米林機(jī)場航線航班,持續(xù)打通對(duì)外開放通道。鞏固對(duì)口支援關(guān)系,充分借鑒廣東改革開放先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),助推林芝市改革開放先行區(qū)建設(shè)。二是努力打造西藏高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。緊緊抓住歷史機(jī)遇,加快發(fā)展清潔能源、綠色建材、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),形成具有充分競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。探索新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化發(fā)展路徑,推進(jìn)巴宜、米林同城化發(fā)展,加快巴宜、米林、波密等城鎮(zhèn)建設(shè),打造現(xiàn)代化、富有民族特色的現(xiàn)代化城市。加大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與旅游、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的融合創(chuàng)新,積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是努力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”走在全區(qū)前列。探索建立具有林芝特色的鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心,深入實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步千里示范帶”工程,做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全區(qū)前列。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要指標(biāo)增速保持在全區(qū)前列,做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全區(qū)前列。鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和國家森林城市創(chuàng)建成果,推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,做到在生態(tài)文明建設(shè)上走在全區(qū)前列。加快補(bǔ)齊邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,做到在固邊興邊富民行動(dòng)上走在全區(qū)前列。
與此同時(shí),“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),為西藏?cái)U(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展帶來了機(jī)遇。西藏交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,打造南亞大通道各項(xiàng)工作取得有效進(jìn)展,已逐步成長為我國面向南亞“內(nèi)聯(lián)外接”的橋頭堡。
今年全國兩會(huì)上,住藏全國政協(xié)委員聯(lián)名提案,建議加大對(duì)吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策支持力度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)面向南亞開放通道建設(shè),積極打造沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶,幫助西藏加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局,助力全方位、高水平對(duì)外開放。
黨的十八大以來,西藏沿著習(xí)近平總書記指引的方向,保穩(wěn)定、促發(fā)展、護(hù)生態(tài)、強(qiáng)邊防,人民群眾共享改革發(fā)展成果,各族群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。
下一步,西藏將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,敞開走向世界的大門,架起聯(lián)通世界的橋梁,實(shí)施更加積極的開放政策,持續(xù)改善營商環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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