西藏日喀則市建設西藏區(qū)域副中心城市、面向南亞開放的中心城市走筆
圖為日喀則市城區(qū)。 記者 扎西頓珠 攝
圖為西藏桑旦崗青稞酒業(yè)有限責任公司內,工人在現(xiàn)代化生產線上進行操作(4月3日攝)。 記者 扎西頓珠 旦增嘎瓦 攝
圖為白朗縣第十屆果蔬采摘節(jié)期間,游客在大棚內采摘果蔬。 記者 扎西頓珠 旦增嘎瓦 攝
圖為日喀則市發(fā)改委組織客商考察日喀則經濟開發(fā)區(qū)(6月20日攝)。記者 汪純 攝
圖為從黑龍江省哈爾濱市乘坐2023年首趟“龍藏號”旅游專列的數(shù)百名游客順利抵達日喀則,并在日喀則博物館合影留念(6月2日攝)。記者 汪純 攝
圖為日喀則市招商引資推介會暨項目集中簽約儀式現(xiàn)場(6月19日攝)。 記者 扎西頓珠 汪純 旦增嘎瓦 攝
圖為日喀則市紀念西藏百萬農奴解放64周年群眾聯(lián)歡活動(3月28日攝)。 記者 扎西頓珠 攝
圖為吉隆縣吉隆鎮(zhèn)全景。記者 扎西頓珠 通訊員 索康扎西 攝
2023年已經過半。時光的表盤上,總有一個個濃墨重彩的時刻,標記著歷史的進程。
翻開今年上半年西藏自治區(qū)日喀則市經濟社會發(fā)展的“記事本”,“努力建設西藏區(qū)域副中心城市、面向南亞開放的中心城市”已然成為高頻詞、熱點詞、關鍵詞。
在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,面對新的目標定位、新的戰(zhàn)略機遇、新的發(fā)展要求,日喀則如何乘勢而上、展現(xiàn)擔當、作出貢獻?帶著這個問題,記者深入“珠峰故里、吉祥日喀則”,進行調研采訪。
仲夏的日喀則,一城繁華升騰起宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的“煙火氣息”,滿目勝景煥發(fā)出宜游、宜樂、宜養(yǎng)的“詩情畫意”。
以“實踐之答卷”回應“時代之課題”,日喀則市出臺最優(yōu)惠的政策、提供最優(yōu)質的服務、打造最優(yōu)越的環(huán)境,“內外兼修”提升城市知名度、美譽度和競爭力,“齊頭并進”抓好特色產業(yè)升級壯大、新興產業(yè)培育集聚,奮力推進長治久安和高質量發(fā)展。
特色魅力彰顯,文旅融合發(fā)展
5月19日,新落成的日喀則定日機場迎來首架包機,100名游客“另辟蹊徑”,從上海直抵珠峰腳下。
6月2日,乘坐哈爾濱至日喀則“龍藏號”旅游專列的數(shù)百名乘客,經過8天近5000公里的旅程后,抵達日喀則市。
6月15日,在位于康馬縣的219國道5000公里打卡點,極地G219集結賽暨極地金卡納場地賽日喀則段正式啟動,摩托車騎手們踏上219國道日喀則段,開啟了巡禮祖國邊境線的騎行之旅。
“來到了日喀則是一次心靈的洗滌!”“非常震撼,感覺非常值得!”“下次還想來!”游客們分享旅游感受時,贊不絕口。
據(jù)統(tǒng)計,今年1至5月,日喀則接待國內外游客249.3萬人次,同比增長36%;旅游總收入11.92億元,同比增長33%。攜程數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,線上訂購西藏旅游線路產品前十名全部包含日喀則。日喀則已成為來藏游客打卡的主要目的地。
如今的日喀則,交通便利通暢,已形成和平機場、定日機場“雙機場”格局,復興號動車組直抵日喀則站,“此生必駕”G318與“國之大道”G219在日喀則橫跨交錯,雅葉高速公路拉薩至日喀則段工程正在如火如荼建設中;風光壯美秀麗,擁有5A級景區(qū)1處、4A級景區(qū)6處,世界海拔超8000米的山峰有5座坐落于此,喜馬拉雅“五條溝”如隱藏在云霧之中的“世外桃源”“高原綠肺”;歷史文化悠久燦爛,擁有各級非物質文化遺產238項、法定傳承人389名,此外還有數(shù)不勝數(shù)的衛(wèi)國戍邊故事和熠熠生輝的紅色文化。
文化旅游產業(yè)是朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、富民產業(yè),具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的帶動效應,能夠釋放推動高原經濟高質量發(fā)展的強大動能。
日喀則市委副書記、市長王方紅說:“當前,日喀則正堅持全域旅游發(fā)展理念,堅持以文塑旅、以旅彰文、融合發(fā)展,聚焦獨特的人文瑰寶和自然珍寶,用好世界級旅游資源,著力推進生態(tài)游、紅色游、鄉(xiāng)村游,打造重要的世界旅游目的地?!?/p>
依托悠久歷史、深厚底蘊、豐富資源、優(yōu)惠政策,日喀則規(guī)劃建設了面積約1萬畝的珠峰文旅園區(qū),目前已完成投資約34億元,重點推進文化休閑、文化創(chuàng)意、風情街區(qū)等產業(yè),著眼打造國家級文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園區(qū),向著文化旅游強市華麗轉身。
6月19日,作為第十八屆珠峰文化旅游節(jié)的重頭戲,日喀則市旅游營銷推廣大會共實現(xiàn)簽約項目26個,投資總額6.85億元。攜程集團、春秋集團、吉林省旅游控股集團、黑龍江中青旅行社有限公司、康輝旅游集團山東國際旅行社、西藏平措康桑酒店管理有限公司、西藏環(huán)藏旅行有限公司等一大批區(qū)內外優(yōu)秀涉旅企業(yè)紛紛入駐日喀則投資興業(yè)。
各企業(yè)將與日喀則合作開展高水平旅游投資,打造特色線路、一流景區(qū)、精品高端酒店和新興業(yè)態(tài);合作培育高端化人才團隊,共同提升旅游運營管理水平;合作推進高品質旅游服務,組織招徠更多游客到日喀則旅游。
文化和旅游在日喀則進一步融合交匯,將讓廣大游客更加安心便捷地奔赴一場“如愿以償”的旅行,在世界之巔享受更多“詩與遠方”的愜意美好。
傳統(tǒng)實力壯大,農牧產業(yè)升級
“七一”前夕,謝通門縣達那答鄉(xiāng)扎西頂村農婦白瑪卓嘎身著盛裝,和5位閨蜜相約過林卡。在達那答鄉(xiāng)果園林卡里,她們齊聚郁郁蔥蔥、綠意盎然的生態(tài)美景中,共同感念黨的恩情、暢享幸福生活,喜不自禁、笑逐顏開。
走進日喀則市廣大農牧區(qū)“希望的田野”,農家院落、村頭巷尾、草原牧區(qū)處處生機勃勃。隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的扎實開展,在這片享有“世界青稞之鄉(xiāng)”“西藏糧倉”美譽的土地上,農牧民們正在加速告別“面朝黃土背朝天”“逐水草而居”的傳統(tǒng)勞作方式,在農牧業(yè)現(xiàn)代化新征程上昂首闊步前行。
“以前我們全村人種6000多畝地,需要20多天,現(xiàn)在只需要三四個人工作三四天就能完成春耕春播工作,大大解放了勞動力。”薩迦縣扯休鄉(xiāng)朗巴吉村村委會主任巴桑次仁站在田埂上,高興地告訴記者。
糧食安全是“國之大者”。日喀則市是全區(qū)乃至全國重要的青稞生產基地,農作物種植面積常年穩(wěn)定在140萬畝左右,糧食產量約占全區(qū)的40%,其中青稞產量占到全區(qū)的一半左右。日喀則市以桑珠孜、江孜、白朗、薩迦等縣區(qū)為中心,持續(xù)推進高標準農田建設、實施農機裝備提升工程、打造優(yōu)良種子繁育基地、開展北大荒標準化種植試驗等,加快推進青稞產業(yè)全鏈條生產機械化進程,提升以青稞為首的糧食產業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平。
此外,日喀則市緊抓“數(shù)字機遇”,建設日喀則市青稞產業(yè)大數(shù)據(jù)中心項目,為耕地保護、青稞制種、大田生產等產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)、重點場景提供便利數(shù)字化服務,推動日喀則市整體農牧產業(yè)數(shù)字化轉型升級,加快農牧業(yè)高質量發(fā)展。
日喀則市天然草場面積1.89億畝,可利用草場面積1.79億畝,其中禁牧面積1400萬畝、草畜平衡面積1.65億畝。草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,日喀則市草原改善區(qū)域面積大于退化面積,植被覆蓋度總體處于恢復狀態(tài)。
在定日縣扎西宗鄉(xiāng)拉龍村,牧民羅杰看著山上泛起的一片青綠,喜上眉梢。在拉龍村羊牧養(yǎng)殖合作社工作的他,不但就近就便實現(xiàn)就業(yè),每年固定工資收入達3萬多元,而且學習掌握了先進養(yǎng)殖技術,有效改善了天然草場生態(tài)環(huán)境。
近年來,日喀則市踐行草原生態(tài)保護理念,加快轉變草地畜牧業(yè)生產方式,主動優(yōu)化調整養(yǎng)殖結構,加快規(guī)?;B(yǎng)殖,全力推動牛羊產業(yè)鏈發(fā)展,全市牛羊養(yǎng)殖合作社發(fā)展到1000余家,初步實現(xiàn)草原生態(tài)保護與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”目標。
依托得天獨厚的資源稟賦和堅實的產業(yè)發(fā)展基礎,近年來,日喀則市錨定“特色、高端、精品”定位,以拉洛、江當、年楚河、湘河4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為支撐,不斷加大日喀則國家農業(yè)科技園區(qū)建設力度,目前已完成投資約46億元,重點發(fā)展果蔬、藏藥材、青稞和牛羊種植養(yǎng)殖加工。
5月28日,為期4個多月的白朗縣第十屆果蔬采摘節(jié)在日喀則珠峰現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新博覽園開幕,7個核心采摘區(qū)和20家蔬菜合作社的近500座大棚、40余種果蔬種類可供采摘。
6月16日至24日舉辦的“珠峰手禮”日喀則農特產品展覽展示展銷活動上,聚集了全市300余種農特產品,銷售額近700萬元。
一個個發(fā)展空間不斷搭建擴大,一條條致富渠道不斷延伸拓展,一場場煥發(fā)“農商文旅”生機的盛會好戲連臺……農牧業(yè)高質量發(fā)展按下了“加速鍵”,鄉(xiāng)村振興不斷跑出“加速度”,日喀則市廣大農牧民正以“主人翁”姿態(tài)邁向更加美好的未來。
開放活力迸發(fā),優(yōu)質項目集聚
吉隆口岸4月1日恢復人員往來;樟木口岸5月1日恢復雙向貨通;里孜口岸開通驗收項目建設有序推進……今年以來,日喀則市邊境線上,關于口岸經濟恢復發(fā)展、口岸建設項目進展的好消息不斷傳來。
日喀則是邊境大市,與印度、尼泊爾、不丹3國接壤,全區(qū)6個陸路通商口岸有5個在日喀則?!段鞑刈灾螀^(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出“推進日喀則建設面向南亞開放的中心城市”。
“作為西藏對外開放的重要城市和面向南亞開放的橋頭堡,日喀則市應該能夠在對外開放和高質量發(fā)展中發(fā)揮更加重要作用?!?月19日,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長、研究員崔衛(wèi)杰在日喀則市向記者表示,日喀則市擁有獨特的對外開放的比較優(yōu)勢,在區(qū)位條件上,是我國與南亞聯(lián)通最主要的陸路通道;在經濟業(yè)態(tài)上,地區(qū)生產總值、社會消費品零售總額、口岸通關貨值等位居全區(qū)前列。此外,有我國對外開放水平最高的上海市對口援助日喀則市。
共識在交流研討中廣泛凝聚,信心在觀摩考察中不斷提升。近期,日喀則市發(fā)改委牽頭組織招商引資26家企業(yè)41人,赴吉隆邊境經濟合作區(qū)、日喀則經濟開發(fā)區(qū)、珠峰文旅園區(qū)、日喀則國家農業(yè)科技園區(qū)等地考察。
飛瀑流泉拋玉屑,層巒聳翠接青云。夏日的吉隆溝美不勝收,一座生態(tài)型口岸新城正拔地而起。規(guī)劃面積2.2平方公里的吉隆邊境經濟合作區(qū)是國家重點建設的開發(fā)開放試驗區(qū)、陸上邊境口岸型國家物流樞紐,重點發(fā)展國際商貿、現(xiàn)代物流、邊貿加工等產業(yè)。
厚植沃土興萬木,廣栽梧桐引鳳來。在日喀則市區(qū)南面,日喀則經濟開發(fā)區(qū)正被打造成集高原產業(yè)經濟、高原生態(tài)城于一體的“產城融合”新城區(qū)。作為自治區(qū)級經濟開發(fā)區(qū),其規(guī)劃控制范圍34平方公里,目前已完成投資約65億元,發(fā)展定位是國家“一帶一路”建設和面向南亞開放合作的重要平臺、西藏自治區(qū)改革創(chuàng)新的重要載體、日喀則市高質量發(fā)展的重要引擎。
高原經濟高質量發(fā)展,離不開好的營商環(huán)境。如今,一流營商環(huán)境不但是日喀則上下的共識,更是日喀則的新標識,吸引了越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠來。據(jù)介紹,2022年全區(qū)營商環(huán)境第三方評估,日喀則總體滿意度排名第二,政務服務大廳便捷度、開辦企業(yè)便利度、納稅便利度、企業(yè)權益保護便利度、政府部門執(zhí)法合理性等5項指標排名第一。
今年,該市完善出臺《日喀則市招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》,明確36條優(yōu)惠政策,通過“硬措施”加強“軟環(huán)境”建設,為企業(yè)發(fā)展、客商興業(yè)保駕護航。
6月19日,第十八屆珠峰文化旅游節(jié)招商引資推介會暨項目集中簽約儀式上,共簽約項目58個,總投資約204億元。
“此次簽約項目都是億元以上的優(yōu)質項目,投資強度大、科技含量高、發(fā)展?jié)摿ψ?,涵蓋文化旅游業(yè)、清潔能源產業(yè)、高原特色農牧業(yè)、綠色工業(yè)、藏醫(yī)藥產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、邊貿物流業(yè)、高新數(shù)字產業(yè)八大重點產業(yè)?!比湛t市商務局局長馮學成介紹說,“項目落地后將為我市產業(yè)建鏈、補鏈、強鏈提供更加堅實有力支撐,也必將為日喀則高質量發(fā)展注入新動力、激發(fā)新活力?!?/p>
企業(yè)共聚、項目匯聚、產業(yè)集聚,對外開放和高質量發(fā)展的機遇,眷顧著每一個人,更激勵著每一個人。
在吉隆縣沖堆村達曼自然村,16戶達曼民宿正在裝修。“我們將把對黨的熱愛、忠誠和感恩之情,落實到一言一行,體現(xiàn)在一點一滴,貫穿于一生一世?!甭渖@先嗽谑┕がF(xiàn)場動情地說,村民們2003年經國務院批準加入中國國籍,結束了沒有國籍、居無定所的日子,20年來生活發(fā)生了翻天覆地的變化,相信隨著吉隆口岸建設壯大,未來會更加幸福美好。
在仲巴縣亞熱鄉(xiāng)里孜村,恢宏大氣的里孜口岸國門傲然聳立,里孜二號安置點基礎配套設施建設項目正在全力推進。旺多布正從牧民轉變成“生意人”,去年買了一輛汽車后,今年又開起了茶館。他相信,口岸開放后,只要跟著黨走,動起勤勞雙手和智慧頭腦,大家生活一定會更加富裕富足。
征程萬里風正勁,無邊光景時時新。立足建設“區(qū)域副中心城市”,著眼打造“面向南亞開放的中心城市”,日喀則上下正以“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的奮斗姿態(tài),以進一步改進作風狠抓落實的務實狀態(tài),在著力推進“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”中爭創(chuàng)一流、奮勇爭先,切實推動黨的二十大精神落地落實,讓珠峰之麓、雅江兩岸處處彰顯出活力、釋放出魅力、集聚起動能、升騰起希望。
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