“59頂經(jīng)營(yíng)性帳篷，創(chuàng)收2300余萬元，鄉(xiāng)里群眾今年分紅400多萬元咧！”西藏自治區(qū)日喀則市定日縣扎西宗鄉(xiāng)黨委副書記王乙卜說，鄉(xiāng)里發(fā)展這么好，離不開咱派出所。

　　王乙卜口中的“派出所”，正是日喀則邊境管理支隊(duì)扎西宗邊境派出所。

　　近年來，面對(duì)轄區(qū)日漸繁榮的旅游新業(yè)態(tài)，扎西宗邊境派出所堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)護(hù)航保障能力，為“平安和諧景區(qū)”建設(shè)筑起了一道堅(jiān)實(shí)的安全屏障。

　　依托“聯(lián)村黨委”，就地化解糾紛

　　今年5月，該所聯(lián)合珠峰邊境派出所和村級(jí)黨組織，成立中共珠峰聯(lián)村委員會(huì)，讓“小支部”的單打獨(dú)斗成為“大黨委”的協(xié)同作戰(zhàn)，創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)鄉(xiāng)村互補(bǔ)共治，尤其在化解矛盾糾紛工作中，由邊境派出所、法庭、村委聯(lián)合，通過多元化預(yù)防、治理手段，盡可能讓矛盾糾紛就地化解。

　　“感謝派出所及時(shí)調(diào)解，160萬元的工程款收到了。”11月13日，扎西宗邊境派出所教導(dǎo)員趙天豪在轄區(qū)開展矛盾糾紛回訪時(shí)，轄區(qū)楊老板高興地說。

　　據(jù)了解，楊老板在今年8月，因合同糾紛未收到甲方工程款，又引起拖欠工人工資，致三方爭(zhēng)執(zhí)不休，最終報(bào)警求助。因涉及利益主體較多，若處置不當(dāng)，極易造成不良影響甚至嚴(yán)重后果。

　　該所結(jié)合案情實(shí)際，啟動(dòng)“聯(lián)村黨委”工作機(jī)制，邀請(qǐng)駐村法官、村干部到現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)解工作。一方面由民警對(duì)工人“動(dòng)之以情、曉之以理、普之以法”，會(huì)同村干部耐心傾聽其意見和訴求；另一方面再由民警聯(lián)合駐村法官，分別向楊老板和甲方講解相關(guān)政策法規(guī)，特別是拖欠工資造成的影響和法律后果，協(xié)調(diào)雙方坐在一起化解合同糾紛。最終雙方達(dá)成協(xié)議，同意結(jié)清工程款和工資。

　　“聯(lián)村黨委”互補(bǔ)共治，調(diào)處糾紛效率高。近半年，該所依托“聯(lián)村黨委”工作機(jī)制，成功化解各類矛盾糾紛32起，未發(fā)生因糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或群體性事件。

　　深耕“旅游警務(wù)”，提升處警效率

　　4月6日12時(shí)01分，該所接報(bào)警稱，一位美國(guó)籍游客不慎將價(jià)值7000余元的手機(jī)遺失，里面有重要信息，請(qǐng)求幫忙找回。

　　接警后，該所根據(jù)遺失物品特征，聯(lián)系珠峰游客換乘中心和崗嘎邊境派出所，通過對(duì)換乘中心、各路口監(jiān)控逐一排查，最終于當(dāng)日12時(shí)52分找回遺失手機(jī)。

　　“中國(guó)警察效率高，謝謝你們！”手機(jī)失而復(fù)得，美國(guó)籍游客Kelly不停地表達(dá)謝意。

　　據(jù)悉，為延伸服務(wù)陣地，提升警務(wù)效率，該所在珠峰游客集散中心設(shè)置了警務(wù)室，部署2名警力駐珠峰游客集散中心。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“平安邊境”“雪亮工程”技防設(shè)施全域覆蓋。

　　扎西宗邊境派出所管轄區(qū)有100多個(gè)村落，日均客流量可達(dá)4000人次，管理范圍之廣、難度之大可想而知。其中，如何讓警力快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)？是關(guān)鍵問題。

　　“我們技防與人防結(jié)合，警力跟著警情走，確保景區(qū)的每個(gè)角落都有警力?！痹撍窬┰錾２冀榻B說，派出所組建了130余人的聯(lián)防隊(duì)伍，按照路巷和村小組分布，結(jié)合“聯(lián)村黨委”機(jī)制，又將轄區(qū)劃分為4個(gè)網(wǎng)格，組建“1＋4＋N”（1名黨員＋4名警務(wù)人員＋N名群眾）網(wǎng)格化管理隊(duì)伍4支100余人，建立聯(lián)合走訪、組團(tuán)服務(wù)等機(jī)制。今年以來，該所治安聯(lián)防隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急保障隊(duì)等開展緊急救援21次、安全轉(zhuǎn)移90余人，開展防洪搶險(xiǎn)7次。

　　“為妥善處理游客在旅行中遇到的突發(fā)問題，我們?cè)谯`行‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的基礎(chǔ)上，提出‘零距離、零拖延’的服務(wù)機(jī)制，將警務(wù)前移，延伸至游客身邊?！痹撍L(zhǎng)丁增格桑介紹說。

　　守護(hù)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”，增強(qiáng)游客安全感

　　扎西宗鄉(xiāng)有30個(gè)行政村、82個(gè)自然村，地廣人稀、村落分散，是去珠峰大本營(yíng)必經(jīng)之地，作為游客集散中心、自駕游旅客行駛的終點(diǎn)，今年已有40余萬游客來此。

　　“真心為西藏人民警察點(diǎn)贊，西藏治安全國(guó)一流，西藏旅游必火?！苯衲?月，來自江蘇常州的史先生在微信朋友圈發(fā)文稱贊，派出所民警處理完他的求助后，還電話回訪關(guān)心是否安全到達(dá)，讓自己感到特別暖心。

　　對(duì)于游客而言，“詩(shī)和遠(yuǎn)方”要有美景和浪漫，更要有安全感。

　　為營(yíng)造安全旅游環(huán)境，該所在今年開展夏夜治安巡查宣防“守夜”行動(dòng)中，結(jié)合所黨支部“珠峰小鎮(zhèn)黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段車巡、步巡，實(shí)現(xiàn)“見警察、見警燈、見警車”，增強(qiáng)邊民群眾和游客的安全感、滿意度。

　　同時(shí)，該所建立了以“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)、黨員應(yīng)急救援先鋒隊(duì)、微型消防救援站、法律援助站等特色黨建品牌，組織應(yīng)急救援20余次、救援群眾游客300余人，參與火災(zāi)救援4次，提供法律援助10余次，受到邊民群眾和國(guó)內(nèi)外游客的一致好評(píng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年，該所共幫助尋找走失兒童20余人，找回遺失物品230余件，調(diào)處150余起矛盾糾紛，調(diào)解成功率100％，游客贈(zèng)送錦旗、致信留言等方式表達(dá)感謝110余次。