不貼“永久牌” 完善退出機(jī)制 教育部精簡(jiǎn)整合各類人才計(jì)劃
教育部近日印發(fā)《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見》的通知,要求扭轉(zhuǎn)“唯帽子”傾向,推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。
不給人才貼“永久牌” 獲得者不享學(xué)術(shù)特權(quán)
《意見》強(qiáng)調(diào),人才稱號(hào)是在人才計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施過程中給予人才的入選標(biāo)識(shí),是對(duì)人才階段性學(xué)術(shù)成就、貢獻(xiàn)和影響力的充分肯定,不是給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽,也不是劃分人才等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),獲得者不享有學(xué)術(shù)特權(quán)。
不將高層次人才等同于人才稱號(hào)獲得者,不把人才稱號(hào)作為評(píng)價(jià)人才、配置學(xué)術(shù)資源的唯一依據(jù),不單純以人才稱號(hào)獲得者數(shù)量評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)成效,扭轉(zhuǎn)以“帽子”為牽引建設(shè)人才隊(duì)伍的不良傾向。
同時(shí),從高校人才稱號(hào)獲得者的角度,強(qiáng)調(diào)第一身份是教師,要牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)融入教育教學(xué)全過程。
精簡(jiǎn)教育領(lǐng)域人才計(jì)劃 原則上不再新設(shè)
《意見》提出要推進(jìn)人才計(jì)劃改革。要精簡(jiǎn)教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃,對(duì)原有人才計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化整合,層次相近、措施相似、力度相當(dāng)?shù)牟辉僦貜?fù)設(shè)置,原則上不再新設(shè)。在相同層次人才計(jì)劃實(shí)施中,高校要避免重復(fù)推薦人選,同一人才在計(jì)劃支持期內(nèi)只能獲得一項(xiàng)。
要認(rèn)真檢視正在實(shí)施的人才計(jì)劃,明確計(jì)劃定位,完善管理制度,強(qiáng)化依法管理,避免出現(xiàn)僅授予人才稱號(hào)、給予待遇但缺乏有效管理考核的現(xiàn)象。要對(duì)人才計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,實(shí)施成效不佳、重復(fù)支持、沒有實(shí)質(zhì)性支持舉措的要及時(shí)終止。
完善人才稱號(hào)退出機(jī)制
要強(qiáng)化人才稱號(hào)獲得者崗位管理。高校要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)人才稱號(hào)獲得者的合同管理,建立健全中期履職報(bào)告、聘期考核制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度??己瞬缓细竦囊獓?yán)格按照規(guī)定作出處理,增強(qiáng)合同約束力。要健全兼職兼薪管理制度,加大對(duì)人才“雙聘”“多聘”情況的監(jiān)管力度。要完善人才稱號(hào)退出機(jī)制,對(duì)不能按相關(guān)規(guī)定或合同約定履行崗位職責(zé)的,解約退出并不再提供計(jì)劃支持;對(duì)有違反師德師風(fēng)等違法違規(guī)行為的,強(qiáng)制退出并撤銷稱號(hào)及入選資格,實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃能進(jìn)能出。對(duì)支持期已結(jié)束的,原則上不再使用相應(yīng)人才稱號(hào),確需使用的要標(biāo)注支持期。
為規(guī)范高校人才招聘和引進(jìn)工作,《意見》提出了5個(gè)方面的具體舉措。
堅(jiān)持人崗相適 不將人才稱號(hào)作硬性指標(biāo)
《意見》要求高校精準(zhǔn)提出人才招聘和引進(jìn)崗位需求。要堅(jiān)持人崗相適原則延攬人才,不將人才稱號(hào)作為硬性指標(biāo),不針對(duì)人才稱號(hào)獲得者發(fā)布“明碼標(biāo)價(jià)”的招聘廣告。要統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)外人才資源,不將國(guó)(境)外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷作為人才招聘引進(jìn)的限制性條件。
嚴(yán)格依照法律政策規(guī)定和合同約定招攬和引進(jìn)人才,不得招攬?jiān)谥С制趦?nèi)的高層次人才,禁止采取“不要人事檔案、不要流動(dòng)手續(xù)”或另建人事檔案的違規(guī)做法招攬和引進(jìn)全職人才。人才成果嚴(yán)格按照署名單位認(rèn)定、不隨人走。同時(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)地區(qū)不得片面通過高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才,特別是從中西部、東北地區(qū)挖人才。要合理發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,探索建立高層次人才流動(dòng)的前期培養(yǎng)投入補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)高校人才稱號(hào)獲得者與學(xué)校簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同,為實(shí)施國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
原則上不設(shè)置年齡 資歷等非學(xué)術(shù)門檻
《意見》還提出了一系列培養(yǎng)支持各類人才的舉措。要求各級(jí)教育行政部門和高校要為不同發(fā)展階段的人才提供應(yīng)有的支持。強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌考慮人才稱號(hào)獲得者和其他高層次人才,建立具有本校特色的人才培養(yǎng)和支持體系。對(duì)在支持期內(nèi)的人才稱號(hào)獲得者,按照政策和合同約定落實(shí)配套的條件保障;對(duì)其他人才,健全針對(duì)性、普惠性支持措施。原則上不設(shè)置年齡、資歷等非學(xué)術(shù)性門檻,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要加大對(duì)青年優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用力度,提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、豐富多元的支持。
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