全面深化改革取得歷史性偉大成就(感悟初心)
清華大學(xué)文科資深教授薛瀾接受本報(bào)記者采訪,對(duì)十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革取得的成就進(jìn)行了解讀。
“黨的十八屆三中全會(huì)通過關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,明確提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!毖懻f,這一重大決定,回應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)各界的期待,解答了當(dāng)時(shí)人們對(duì)于進(jìn)一步改革的各種疑惑,也為之后的改革確定了方向??偰繕?biāo)提出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,超越了單純的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo),體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了確立現(xiàn)代治理的組織體系和運(yùn)行機(jī)制的改革方向。
薛瀾認(rèn)為,黨的十八大后,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),形成了黨對(duì)改革工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的決策體制機(jī)制。黨的十九大后,中央全面深化改革委員會(huì)成立,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo),完善了科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制。
談到全面深化改革取得的重大突破,薛瀾認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)以來,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的生動(dòng)局面。經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力的作用逐步顯現(xiàn);政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)主義民主政治繼續(xù)完善;文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放;社會(huì)體制改革立足保障和改善民生,人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng);生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成;黨的建設(shè)制度改革扎實(shí)推進(jìn),管黨治黨正在實(shí)現(xiàn)制度化規(guī)范化;國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略全面實(shí)施。
“其中,一些具體的改革領(lǐng)域和措施令人印象深刻?!毖懻f,“比如,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,僅在中央和國家機(jī)關(guān)層面就新組建多個(gè)黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組建和重新組建部級(jí)機(jī)構(gòu)25個(gè),使黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效;又比如推進(jìn)全面依法治國,立足完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。同時(shí)推進(jìn)放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境?!?/p>
薛瀾說,“十四五”開局之年,必須繼續(xù)發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。在具體改革領(lǐng)域,著重圍繞實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)深化改革,完善黨對(duì)科技工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅(jiān)決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機(jī)制障礙,加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù),牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán);圍繞擴(kuò)大內(nèi)需深化改革,加快培育完整內(nèi)需體系,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,深化土地制度、戶籍制度改革;加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境等。
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